前几年,由于该局对体育彩票销售点设立、体育器材采购等工作缺乏有效的内部监管机制,致使多名廉洁自律意识不强的同志出现了腐败问题,受到了党纪国法的惩处。2010年4月,市纪委派出巡查组,对该局进行了党风廉政建设巡察,通过自上而下、由内而外、自我剖析等梳理出的问题,巡察组提出了巡察反馈意见,查找廉政风险,将该局党风廉政建设向制度化和规范化方向推进。
一是体彩销售点设立公开透明。原先体彩销售点设立基本是由分管副局长和体彩管理办公室主任两个人说了算,申请经营户是否能申报成功就看跟他们的关系。为了改变这种少数人说了算的局面,该局建立体彩销售点设立的内部监控制度,编制权力运行流程图,将招募公告、现场勘查情况、局长办公会议研究确定的名单和上级体育部门的同意批复等在报纸、电视和局网站上进行公开,由过去少数人说了算变为班子集体研究决定,由以前的暗箱操作变为公开透明。
二是体育器材采购进行公开招标。由于近几年全市新农村建设的深入推进,为了满足人民群众锻炼健身的需要,市里加大了体育配套设施建设,涉及金额达数百万元。原先体育器材采购都是由一把手说了算,体育器材供货商为得到生意上的照顾,常常给一把手送好处费。为了有效减少领导个人因素对采购工作的影响,该局根据巡察反馈意见,将体育器材采购纳入市招投标管理中心进行公开招投标,将一个人说了算变为让市场说了算,减少人情关系对采购工作的影响。
三是内部资产管理制度逐步完善。局办公大楼,有临街的门面房出租,但是承租户经常以种种理由拖欠应缴租金。巡察组发现上述情况后,向该局提出整改要求。为切实加强机关管理,该局制定了21条规章制度,汇编成册。尤其对内部财务、资产管理等加大执行力度。针对拖欠房租现象,专门成立工作领导小组,制定工作方案,由专人负责租金催缴工作,共催缴拖欠租金50余万元,并与承租户协商,全部按照市场价格重新签订了租房协议,确保国有资产的保值增值。由于制度健全,执行有力,监督到位,近两年该局没有发生一起违纪违规行为,2010年获得全国全民健身活动优秀组织奖、江苏省县级体育工作先进单位,在群众中重塑了丹阳体育的良好形象。