一起起腐败大案,抖落出许多贪官与情妇的故事,“剧情”不断刷新。闻清良、张曙光、刘志军、刘铁男……“凡贪多色”的定律一再得到验证,种种怪象背后,原因何在?
100万拒了三年终为情妇收
9月15日,昆明铁路局原局长闻清良伙同情妇涉嫌受贿案在北京提起公诉。检方指控闻清良受贿2000余万元,有近1500万元是伙同情妇钟某收受。
原南昌航空大学党委书记王国炎近日被江西省萍乡市中级人民法院一审以受贿罪判处有期徒刑15年。1961年出生的王国炎对“腐败”也曾有过抗拒徘徊,却终究越陷越深。2008年10月,万某某送100万元人民币给王国炎遭拒绝,此后,这笔钱一直保管于“中间人”处,直到2011年8月左右,王国炎考虑其情妇朱某某要开酒店时才接收。
原铁道部副总工程师、运输局局长张曙光涉嫌受贿案中,据检方指控,张曙光共获赃款折合人民币4755万余元。包养情人成为张曙光受贿的动因之一。
张曙光供述说,2005年认识了罗某,为了追求她,有老板给他送了200万元现金,部分用来给罗某买了房子。还有老板给罗某买名表、名车,每月支付1.6万元“空饷”。
包养情妇的N种结局
在腐败案件中,“凡贪多色”的定律一再得到验证。盘点近年来媒体公开报道的案件,官员包养情妇的结局不外如此几种:
一是私情曝光,身败名裂。今年7月,江苏常州钟楼区原区委办主任杨波经网帖实名举报包养情妇后,被免职,并由区纪委立案作进一步调查。
二是共同受贿,双双落网。2012年,法院认定,新疆伊宁原市委书记焦宝华与情妇杜某共同受贿2100万元,杜某被判处有期徒刑15年,焦宝华因受贿、滥用职权被法院判处死缓。
三是情妇反水,或检举或敲诈官员。今年3月底,因小三举报,温州市委原秘书长吴开锋被免去现任职务,接受组织调查。而深圳海关缉私局原副局长在向情妇支付了38.3万元分手费后仍遭敲诈。济南市人大常委会原主任段义和甚至因为难以摆脱纠缠和索取,竟以爆炸方法杀死情妇,最终落个爆炸罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪,被执行死刑。
官员“贪色”为何见怪不怪
“色腐”成为官场痼疾,云南大学教授金子强认为,内在原因是贪官群体道德品质滑坡,受纵欲享乐等腐朽思想的影响。古代有权有钱的人可以纳妾,如今包养情人、小三,本质上与纳妾没有多少区别。
外在原因是权力缺少有效的监督和制约,而社会诱惑太多。权力集中而监督失灵,给权力寻租留下了很大的空间,必然会面临金钱和美色的诱惑。有的人是主动追求,有的人则是被动接受。
从法律和党纪讲,对包养情妇的惩处失之于宽。云南凌云律师事务所律师李春光指出,有的已婚官员长期包养情妇,可能已构成重婚罪,但调查取证比较困难,当事人可以狡辩,因此很难追究刑事责任。另据有关党纪规定,“重婚或者包养情妇的,给予开除党籍处分”,但实际上,官员生活作风问题往往成了贪腐案件中的连带问题,单独因生活作风问题被查处的官员较为少见。
作风问题应纳入“红线”整肃
包养情妇、小三,通常被视为个人道德的问题。但官员作为“人民公仆”,如果道德出了问题,能指望从不以权谋私吗?
事实上,我国有关法律和党纪政纪对官员道德的要求是严格的。但实际生活中,对官员包养情妇的监督难以到位。如何遏制官员包养情妇现象?金子强认为:“从根本上讲,还是要健全监督制约机制,让权力公开透明运行。一旦权力失去寻租的机会,‘小三’们也不会再主动投怀送抱。”
在干部任用中,应加强对道德品质和生活作风的考察监督。“在欧美国家,官员如果曝出‘性丑闻’,就会声名狼藉,不得不引咎辞职。这种严厉打击不良作风的做法,值得参考借鉴。”金子强说。
云南百姓律师事务所律师蒋天盛提出,对官员道德失范行为的监督,依靠自律或空有规定还不够,还要有便于操作执行的惩戒措施。官员包养情妇,应当从严惩戒,将其作为一条不得逾越的红线,一经查实就应引咎辞职或予以免职。