11月14日，省委第一巡视组组长臧巧华代表巡视组向淮安市领导班子反馈巡视情况。淮安市委书记姚晓东主持会议并作表态发言。
　　按照省委统一部署和省委巡视工作领导小组安排，2014年8月11日至9月30日，省委第一巡视组对淮安市进行巡视。巡视期间，巡视组听取了淮安市委综合情况汇报和相关专项汇报，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，组织专题调研，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。11月11日，省委巡视工作领导小组听取了情况汇报。
　　臧巧华指出，淮安市委遵守党的政治纪律和组织纪律，认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署，确保政令畅通。重视党风廉政建设，加强对党员干部的经常性教育，认真查处违纪违法案件，积极改革创新，推进惩防体系建设。执行中央八项规定和省委十项规定，切实加强作风建设，取得了明显成效。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极构建选人用人机制。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要表现在：一是在党风廉政建设方面，党委的主体责任意识还不够强，有些地方和单位党委、党组对党风廉政建设思考不深，满足于一般部署、一般要求;有些班子成员“一岗双责”流于形式，有的领导干部“只愿栽花不愿摘刺”。一些纪检机关“三转”还不够到位，有些地方和单位纪委(纪检组)聚焦主业精力不集中、工作泛化;有的纪检监察派驻机构主动监督意识不强，监督不到位。权力运行不够规范，有的地方招商引资、土地出让的政策优惠、资金扶持弹性大，操作不规范、不透明，有较大的利益输送和权力寻租空间，有的违规减免、返还土地出让金，有的领导干部插手工程建设项目，有的工程项目招投标走过场、执行招标合同不严格。资金资产监管不到位，有些地方和部门涉农扶持、发展引导等方面的专项资金，分配使用不经集体讨论，缺少监督制约，少数人说了算，有些干部从中收受贿赂、谋取私利;有些专项资金被挤占、截留、挪用;有些单位“小金库”清理不彻底，资金资产管理不规范。对一把手的监督仍是薄弱环节，一把手案件易发多发。有些执法部门自由裁量权较大，有的基层执法人员公事私办、私事公办。二是在执行中央八项规定、省委十项规定和作风建设方面，经济工作中存在急于求成、急功近利的问题，有的地方盲目攀比、数字注水，有些地方财政收入空转虚高，有些地方不顾财力状况举债上项目。形式主义依然不同程度存在，有些地方招商引资讲排场，搞集中签约轰轰烈烈，实际成效不大，有的招商引资以少报多、以无报有，甚至拿钱买假外资、搞假签约。干部特权思想没有根除，执行作风建设规定存在“走形”、“变样”、“隐身”的情况。少数干部敢于负责、敢于担当精神不强，工作中盯劲、韧劲、实劲不够，推进工作落实力度不大;有的事业心、责任心不强，为官不作为;有的基层干部作风粗暴，关心群众利益不够、对群众诉求处理不及时。三是在严明党的政治纪律方面，有些党员干部政治敏感性不强、党性观念淡薄，旗帜鲜明地反对政治自由主义不够。四是在贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和民主集中制方面，有些重大决策广泛听取意见不够。选人用人视野还不够开阔，有的干部人岗相宜度不高，缺乏实绩基础和群众公认;一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、号召力不强。超职数配备干部问题依然存在，有些单位副职配备多，“官多兵少”。对于反映领导干部的问题线索，已按规定移交有关部门处理。
　　臧巧华代表巡视组提出三点意见。一要强化责任担当，深入推进反腐倡廉工作。强化党委主体责任意识，认真履行“一岗双责”，强化责任考核，层层传导压力，推动工作落实。进一步按照“三转”要求，聚焦主业，加大执纪问责力度。坚持“老虎苍蝇一起打”，严厉查处违纪违法案件。进一步健全完善制度，加强对关键岗位、关键领域的监督，构筑惩防体系。切实规范土地出让、工程建设招投标行为。加强资金、资产管理。继续加强对一把手的监督，规范权力运行。二要持之以恒地反对“四风”，健全完善长效机制。严格执行中央八项规定和省委十项规定，完善制度、提升制度的执行力。强化监督检查，注意抓早、抓小。建立完善科学的考核评价机制，鼓励各级干部勇于担当、勤奋敬业，追求实实在在的政绩，切实整治虚报、浮夸问题。进一步强化公车管理、杜绝公款旅游，规范公务行为。密切联系群众，回应群众关切。三要全面贯彻《条例》精神，强化干部队伍建设。坚持干部选拔条件和标准，规范选人用人程序，全面考察干部“德、能、勤、绩、廉”，注重干部一贯表现，更多地从基层一线实践中考察选拔德才兼备、群众公认的干部。继续加大干部交流力度，提升干部队伍活力。严格按照编制核定的机构规格和领导职数配备干部。完善党委议事规则，严格执行民主集中制，对涉及民生利益的重大事项，扩大群众参与度，提升决策民主化、科学化水平。加强基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
　　臧巧华强调，淮安市委要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，高度重视反馈意见，认真研究并抓好整改落实。整改情况要向党内和社会公开，接受广大干部群众的监督。省委巡视工作领导小组将适时组织对整改情况进行监督检查。
　　姚晓东代表市委对省委第一巡视组全体同志给予淮安工作的关心和指导表示衷心的感谢。他指出，省委第一巡视组的反馈意见全面客观，既肯定了淮安市近年来工作，又严肃指出了主要问题，并提出了许多富有建设性、针对性和可操作性的整改意见要求，充分体现了省委对淮安工作的殷切期望和亲切关怀。反馈的问题深刻中肯、一针见血、点到要害，符合淮安的实际情况，为我们敲响了警钟、亮起了红灯。我们完全接受对淮安的巡视评价，完全接受巡视指出的问题和薄弱环节，完全接受巡视的意见和要求。
　　姚晓东强调，要坚决贯彻中央和省委要求，全力抓好问题整改落实。认真学习习总书记关于巡视工作的重要指示精神，坚决贯彻中央和省委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，全面落实省委关于对巡视反馈意见切实整改的各项要求，把整改落实巡视反馈问题作为一项政治纪律和重大政治任务来抓，确保取得实实在在成效。市委将召开常委会，成立专门领导机构，研究制定整改方案，有力有序推进反馈问题的整改落实，确保问题一一得到回应、件件得到落实。坚持标本兼治、举一反三，注重从制度上研究治本之策、建立长效机制。对整改落实情况，按要求及时上报，并以适当方式向社会公开，自觉接受干部群众监督。
　　姚晓东指出，要坚决肩负起“两个责任”，始终保持反腐惩腐高压态势。以零容忍的态度惩治腐败，以最果断的措施刷新吏治，突出抓好重要部门、关键岗位和重点领域的反腐败工作，着力营造风清气正的政治生态。要按照抓长抓细抓常的要求，毫不松懈地执行中央和省委、市委关于改进作风的有关规定，对顶风作案行为紧盯不放、露头就打，绝不让“四风”问题反弹回潮。要积极践行习总书记“好干部”标准和“三严三实”要求，严格执行《条例》，着力深化干部人事制度改革，加大干部选拔任用问题的倒查和责任追究力度，坚决纠正选人用人不正之风，着力强化干部队伍建设。
　　姚晓东强调，要学习借鉴中央、省委开展巡视工作的经验做法，制定出台落实“两个责任”巡查办法，及时开展专项巡查，充分发挥巡查的震慑、遏制和治本作用。充分放大巡视工作效应，提振干群精气神、凝聚社会正能量、营造发展好环境，为推动淮安新起点上新跨越和加快全面建成小康社会、建设苏北重要中心城市提供有力保障。全市各级领导班子、领导干部要不遮不掩认领问题，不等不拖制定措施，不偏不护严惩腐败，不折不扣落实整改，向省委、省委巡视组和全市人民交上一份满意的答卷。
　　省委第一巡视组全体成员，淮安市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长出席会议。淮安经济技术开发区党政主要负责人，市纪委、市委组织部领导班子成员，市有关部门负责人，各县区委书记列席会议。