今年以来,海安县结合党的第二批群众路线教育实践活动,针对机关作风沉珂顽症,全面掀起“治庸、治虚、治慢、治梗、治软”作风效能问题整治风暴,先后组织开展120多次县镇联动的机关作风明查暗访,指名道姓通报曝光近40家单位和个人,效能问责32人,发现并及时查处、解决在岗不作为、服务态度差等问题40多个,有力整肃了机关工作作风,提振了机关公职人员“精气神”,提升了机关行政服务效能。
一、坚持问题导向,拓展明查暗访的覆盖面。根据中央“八项规定”和省市县委“十项规定”,以及“反‘四风’、转作风”等要求,结合全县“三抓三提”机关作风效能建设主题教育活动,针对全县机关、事业单位全体公职人员在执行转变作风各项规定、遵守机关工作纪律、服务项目发展、服务基层群众等工作中存在的主要问题,全方位开展明查暗访工作。深入挖掘在执行规定在岗尽责上作风不实、服务群众维护民利上效能不高、遵纪守法规范行政上自律不严等方面的典型性问题,全面铺开作风效能问题“督查网”,架起整治机关公职人员不良行为的“高压线”。
二、坚持县镇联动,增强明查暗访的实效性。组建明查暗访队伍,构建常态化、高频次、全覆盖的工作机制,在全县范围内选拔了一批年轻能干的优秀人才,建成了全县明查暗访“效能卫士”人才库。分层明确机关作风效能明查暗访责任主体,县级以县行政效能监察和投诉中心为主体,组织各种层面的明查暗访、专项督查;各区镇、各部门、各单位以纪检监察组织为主体,组织开展常态明查暗访。采用县镇联动、交互轮查等方式,重点对窗口服务单位、行政执法部门、街道社区等密切联系群众的部门进行常态化明查暗访,由表及里检查机关工作人员的业务能力和规章制度的执行情况,不仅对照工作标准查验工作完成情况,同时针对部门推诿扯皮等疑难杂症,选择典型案例,采取“解剖麻雀”的方式,抽丝剥茧寻找问题的症结,并及时协调解决问题,完善工作机制。
三、坚持动真碰硬,提升明查暗访的震慑力。强化公开曝光,对明查暗访中发现的违规违纪问题,及时梳理、制作《聚焦正风提效,坚守责任担当》专题片,面向全县机关公职人员召开作风效能建设推进大会,指名道姓通报曝光违规违纪的单位和个人,深刻剖析问题成因,提出限期整改要求,督促整改到位。不断加强责任追究,对明查暗访中发现的问题,按照新修订的《海安县影响机关工作效能行为责任追究办法》,根据情节轻重,对相关责任人进行问责,通过采取提醒谈话、诫勉谈话、通报批评、降级、调离工作岗位、停职待岗、责令辞职或免职、解聘或辞退等组织处理方式,并根据标准扣除相关责任人的目标考核奖金。