徐州贾汪：以“三转”凸显执纪监督问责实效

　　十八大以来，中央纪委提出各级纪检监察机关要深入转职能、转方式、转作风，以深化改革推动党风廉政建设和反腐败斗争。面对反腐败斗争的新形势和新任务，基层纪检监察机关必须突出主业转职能，把握关键转方式，锤炼队伍转作风，注重统筹推进，凸显执纪监督问责实效。
　　以转职能凝聚惩腐肃贪合力。新的形势下，各级纪检监察机关要收缩战线，回归主业，履行好组织协调党风廉政建设和反腐败工作的职能。通过改革纪检监察体制机制，正确处理好监督与管理、主业与副业的关系，着力解决目前存在的工作泛化、职能异化、主业弱化的问题，进一步聚焦中心任务，突出主业主责。近期，贾汪区纪委对牵头或参与的议事协调机构进行清理，由原来的87个减少到21个。在保证人员编制、机构数量不增的前提下，对内设科室进行优化整合。科室调整后，办案科室占到科室总数50%，办案人员占机关总人数70%。及时调整反腐败协调小组成员，区委书记首任组长，突出党委抓党风廉政建设的主体责任。小组成员涉及公安、检察院、法院、财政、审计等重点单位，反腐败合力显著增强。
　　以转方式增强执纪问责实效。通过方式优化，体现履职的准确定位、改革创新和纪律严明。在执纪监督上，围绕不断强化纪检监察机关“监督的再监督、检查的再检查”责任的要求，将工作切入点从参与职能部门具体工作，转到以问题为导向，加大对职能部门履职监督上来。在查办案件上，坚持抓早抓小，防微杜渐。对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早查处，及时约谈、函询、诫勉谈话，防止小问题发展成大问题。对于反映强烈、线索集中、事关群众利益的问题，坚持快查快办，集中力量查清主要违纪事实，确保“量质兼收”。建立健全委机关案件科室与基层工作室上下联动、协同办案工作机制，实现惩腐肃贪“零死角”。在作风建设上，树立善打“持久战”、“攻坚战”的战略思想，坚持一鼓作气、一抓到底。牢牢把握元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，出台禁令，通过明查暗访、定向督查、专项检查等方式，加大问责力度，狠刹“四风”顽疾。
　　以转作风打造纪检监察“铁军”。着力打造“善监督、能创新、懂经济、敢担当”的纪检“铁军”是对转作风最完美的诠释。信任不能代替监督，各级纪检监察干部要树立打铁还需自身硬的表率意识，将严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于干部队伍建设全过程，勇做除“四风”、转作风的“先行军”和“排头兵”。要养成知不足而后勇的进取意识，通过“周末茶案”论坛，抽调基层纪检监察干部跟班锻炼，着眼于履职能力建设，不断增强整体实力。要秉承执纪为民的宗旨意识，大力弘扬“放下架子、扑下身子、多想法子、迈出步子、做出样子”的精神，推行纪检监察干部下基层常态化制度，全天候接“地气”、补“底气”，真正做到求真务实转作风、服务群众心贴心。（张秋月 作者系徐州市贾汪区委常委、纪委书记）