自古以来，座驾不仅是官员的代步工具，更是地位和权力的一种象征，官员大多都难逃公车情结。古有轿子，今有轿车。“轿”大概是中国特有的产物，没见到别国的小汽车被称为“轿车”的。
　　在中国古代，官员的代步工具最早为牛拉的车，后为马拉的车，再后来才改为人抬的轿，直到辛亥革命以后，北洋军阀上台，不坐轿而坐车，那时的汽车两旁站有两名挎盒子炮的保镖，车也被称为“轿车”。
　　为了限制官员的公务车标准，杜绝公车私用等公车腐败，历代王朝都会发布《舆服志》(舆，即车，即辇、轿、座驾)，对官员公务车配备予以规定。不同级别的官员所乘车的类别和档次是不一样的，用以显示身份等级的差别。
　　西汉景帝中元六年(公元前145年)颁布中国有记载的历史最早、也最成型的官车使用规定：一、不同官员驾车马匹数量有差，马匹越多官爵越高;二、公车的装饰体现等级差别，比如平民乘车只许用青布盖，官吏两百石以下用白布盖，三百石以上用皂布盖，千石以上方可用皂缯覆盖。于是车盖连同冠服合称“冠盖”，也成了仕宦的代称。我们所说的“冠盖云集”与现在众多官员开会时将车子停在一块的感觉差不多。
　　东汉建立，牛车在很长一段时间内担当了公务车的角色。东汉光武帝刘秀认为，国家初建，百废待兴。因此在官车使用上也应该节俭，所以费用相对低廉的牛车开始在东汉盛行，直到经济发展后牛车才被马车取代。同样，在魏晋南北朝时，一些统治者在开国初期国力不强的情况下，也在相当长的时间里大力推行牛车。
　　隋唐时期，采用骑马取代官车，北宋时期也一直沿用官员骑马制度。南宋时期普及了轿子，自此，官轿就成为各级官员显示官威的象征。之后，官轿的日益舒适化和奢侈化愈演愈烈。
　　明太祖朱元璋很担心养尊处优的轿车代步会导致吏治腐败，所以开国不久便规定只许妇女和年老有病者乘轿。三品以上文官特许乘坐四人抬的轿子，余皆骑马;勋戚和武官不问老少，皆不得乘轿;违例乘轿及擅用八人抬轿者，都要接受严厉处罚。这一套规定在明朝初期执行得还是比较彻底的。但是，随着明朝的日渐衰弱，法律逐渐得不到遵守，那些贪恋安逸的官员们又纷纷坐上了轿子。
　　清朝规定，凡是三品的官员，在京城出门“四人抬”、出京“八人抬”，外省督抚乘“八人抬”，督抚部属乘“四人抬”;三品以上的钦差大臣，乘“八人抬”等等。自清末汽车从国外输入中国 ,到南京国民政府成立，烧汽油的轿车取代了马拉人抬的轿子。
　　时至今日，公车已泛滥成灾。“三公”支出中，公车支出占比近八成。2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，两个文件明确了公车改革的时间表和路线图，徘徊了20年的公车改革大幕终于全面开启。我们期待中国的公车治理能早日取得成效，彻底刹住“车轮上的腐败”。(张灿)