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省委第八巡视组向江苏银行股份有限公司反馈巡视情况

发布日期:2015-10-30信息来源:清风扬帆网字号:[ ]

  根据省委巡视工作领导小组的部署,省委第八巡视组向江苏银行股份有限公司反馈巡视情况。10月29日上午,组长陈照煌、副组长王仲治向江苏银行党委书记、董事长夏平反馈了巡视情况,陈照煌代表巡视组向江苏银行领导班子反馈了巡视情况,夏平主持反馈会议并作表态发言。
  根据巡视工作安排,2015年8月10日至9月25日,省委第八巡视组对江苏银行进行巡视。省委第八巡视组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》,按照中央和省委对巡视工作新的要求,坚持“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,听取银行党委班子工作情况汇报,列席领导班子民主生活会,开展个别谈话,受理群众来信来访,开展问卷调查,调阅有关资料,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取巡视情况汇报。
  陈照煌指出,近年来,江苏银行党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,但在巡视中也发现了一些存在的问题。政治纪律方面:一是管党治党举措不力。银行党委重业务、轻党建,对党建工作组织不力,抓得不紧。党风廉政建设主体责任落实不到位。二是纪检监督责任缺失。对一些重点领域和关键环节的监督检查不到位,对造成银行不良资产和损失问题的相关责任人有的没有及时问责、追责。三是人际“圈子”影响较重。由于历史和客观原因,存在“小圈子”现象。廉洁纪律方面:一是基建工程项目管理存在廉洁风险隐患。银行总部大楼部分工程项目招投标不规范,工程超预算严重,履行合同规定不严格。二是经济责任审计制度未能发挥应有作用。离职审计和内部审计工作存在流于形式现象,重大基建项目未及时进行工程审计。三是分支行财务费用支出缺乏严格监管,财务支出审核把关不严,个别分行甚至涉嫌私设“小金库”。组织纪律方面:一是选人用人程序不规范。贯彻党管干部原则不够坚决,党委在干部选拔任用工作中的集体领导和把关作用未能充分体现。二是重大决策有风险隐患。少数重大贷款项目决策失误,有的分行不良贷款率远远超过风险监管指标。银行固定资产等不生息资产总量偏大,资产配置优化不够。群众纪律、工作纪律、生活纪律方面:一是群众观念不强。帮助职工解决实际困难不够,职工代表大会等群团组织作用发挥不充分。二是薪酬管理不严。分行薪酬管理部门负责人的错位兼职,造成监管主体缺位。三是“四风”纠正不力。未能及时清理驻京办,地区分行宣传礼品、招待费用开销偏高,个别地区基层支行违规租用高档住房作为生活设施。
  陈照煌代表巡视组对公司整改提出四点意见:一是按照全面从严治党的要求加强领导班子建设。要把加强党的领导和规范公司治理统一起来,党委要严格落实党风廉政建设主体责任,党委主要负责人要切实履行好第一责任人的职责。纪委要深化“三转”,聚焦主业,认真履行监督执纪问责的职责。保持惩治腐败高压态势,把纪律和规矩挺在前面。领导班子成员要严格用政治纪律和政治规矩约束言行,切实增强领导班子和行内员工的凝聚力。二是按照国有资产保值增值的要求完善内控机制。加强廉洁风险防控体系建设,完善国有资产监管机制,堵塞管理漏洞,保证国有资产保值增值。严格执行财经纪律,加大对权力集中、资金密集、资源聚集的部门和岗位的监管力度,切实开展领导干部经济责任审计。三是按照民主集中制的要求执行“三重一大”决策制度。领导班子成员要严格执行民主集中制,不断完善议事规则。紧扣银行不良及逾期欠息贷款特点,提出整体化解方案和有效防范措施。要坚持党管干部原则,建立健全选人用人各项制度。建立适应现代企业制度要求的选人用人机制,提高引进人才的透明度和公信度。四是按照“三严三实”的要求推动作风建设。扎实开展“三严三实”教育,进一步巩固群众路线教育实践活动成果,密切与群众联系,让基层员工有更多的获得感。要严格规范“三公经费”和领导履职待遇、业务支出。建立公平、公开的绩效考核和薪酬管理体系。要不折不扣执行国务院有关规定,清理撤销驻京办。
  陈照煌强调,江苏银行党委要高度重视巡视反馈意见,以适当形式向社会公开整改落实情况,接受干部群众的监督,省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
  夏平表示,巡视组反馈的主要问题,一针见血、切中要害,很中肯、很深刻,开出的是一剂“祛病良方”,完全符合江苏银行实际,具有很强的针对性、指导性。江苏银行党委将对整改落实工作迅速进行研究部署,突出抓好以下几个方面:一是认真学习贯彻中央和省委关于党风廉政建设工作精神,坚持以“从严治党、依规治党”的要求严明党的政治纪律。二是切实履行党委主体责任和纪委监督责任,从严从紧抓好党风廉政建设和反腐败工作。三是狠抓中央八项规定和省委十项规定落实,推动作风建设规范化常态化长效化。四是切实加强组织纪律建设,严格规范选人用人和民主决策工作。五是强化组织领导,确保整改落实工作有力有效。
  省委第八巡视组部分成员,江苏银行党委领导班子全体成员,总行各部门主要负责人,各分行主要负责人、纪委书记,苏兴金融租赁有限公司、保得村镇银行主要负责人出席会议。