春意渐浓，万物萌生，世间一派勃勃生机。
　　然而，对于“蝇贪”们来说，它们正在经历的寒冬却仍在继续——
　　北京市纪委公布了今年第一季度的办案“成绩单”，其中查处“小官贪腐”62人;
　　杭州市明确今年将严查“苍蝇式”腐败，深入整治基层干部以权谋私、贪污受贿问题;
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　　党的十八大以来，各级纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势，打“虎”拍“蝇”马不停蹄。年初召开的十八届中央纪委五次全会，将“加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度”列入今年的工作任务。
　　在“态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松”的反腐态势下，“蝇贪”们的春天，已渐行渐远。
　　“苍蝇”虽小，危害不小;“蝇贪”成群，其害如“虎”
　　北京市海淀区西北旺镇皇后店村原会计陈万寿挪用资金1.19亿元;
　　河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群被查处后，家中搜出现金上亿元、黄金37公斤，还有房产60多套;
　　河南省新安县五头镇民政所原所长张景华家中被搜出267本存折，其中没有一本是他本人的。利用这些存折，他冒领了该镇百余名“低保户”“五保户”的养命钱。
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　　此类见诸媒体的事例和数字，既反映了“拍苍蝇”的成效，也让人惊诧于“蝇贪”们的贪欲之强烈、手段之卑劣、为祸之广泛。也难怪有网友评论说，看到这些报道，“小伙伴们都惊呆了”。
　　记者统计，党的十八大以来，中央巡视组前4轮巡视的47个地方和单位，存在“小官贪腐”问题的比例超过了1/4。巡视组更是直接点出了北京市存在“乡村干部腐败问题凸显，‘小官巨腐’问题严重”的问题。
　　“‘小官贪腐’，也就是我们常说的‘苍蝇式’腐败。尽管‘苍蝇’级别不高、权力不大，但一旦成群，其危害程度不亚于‘老虎’。”北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟认为，相比“老虎”，“苍蝇”数量众多、分布广泛，离群众的距离更近，更容易直接侵害群众的利益、破坏党群干群关系、影响党和政府形象、恶化社会风气，甚至诱发群体性事件。
　　有媒体曾用三个“严重”概括“苍蝇式”腐败的危害：严重影响党和政府的施政观感，严重透支基层党组织的政治信用，严重伤害党群干群关系。
　　就在今年的全国两会上，习近平总书记在江西代表团参加审议时说，要重视基层风气问题，下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为，对随意插手基层敏感事务、截留克扣基层物资经费、处事不公、吃拿卡要、侵占群众利益等问题，必须严肃查处，绝不姑息。
　　李克强总理也在政府工作报告中强调：对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。
　　中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山不久前在河南调研时强调，基层党组织要深刻领会中央精神，推动党风廉政建设落实到基层，着力解决群众反映强烈的问题，维护群众利益。
　　权力集中、监督失效，成为滋生“蝇贪”的温床
　　翻看媒体关于落马官员忏悔录的报道，其中不乏这样的表述：“过于集中的权力，说一不二的地位，让我开始自我膨胀，飘飘然了”;“要是有人能及时提醒一下，扯扯袖子，我也不会走到今天”。这虽然有为自己开脱的味道，但也一定程度反映了腐败发生的客观原因。
　　随着城市化进程的不断推进，基层土地、矿产等资源价格大幅上涨，国家补贴力度逐年加大，集体经济迅猛发展，这使得基层权力在新形势下急剧膨胀。
　　有专家认为，“小官”腐败的资本是手中掌握的项目审批、钱物分配、行政执法等极具“含金量”的权力。基层干部既是经济活动的实际运作者，又是管理者，权力行使的自由裁量偏大，给寻租带来较大空间。
　　“‘小官贪腐’的原因，主要是权力过于集中。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，在基层，决定权往往集中在单位一把手等少数人身上，他们成了真正“说一不二”的人，很容易导致腐败。
　　监督不力则是助推“小官贪腐”的又一诱因。
　　江苏省纪委的一份研究报告直接指出：“监管机制失效”，导致小官缺少了有效制约。有的单位内部管理混乱，决策、财务、人事制度不健全，工作程序不规范，内部监督疲软。基层权力公开与民主监督流于形式，舆论监督往往紧盯“大官”，小官因其“微不足道”，不易引起上级机关的重视和社会各界的关注，得以长期潜伏。
　　长期关注农村地区腐败问题的杭州市委党校讲师付文科认为，由于村官不是正式国家干部，地方政府与村委会是指导与被指导的关系，这使得对村干部的监管缺乏相应的法律与制度。此外，村级“三资”监管制度形同虚设，尤其是资金进出管理程序不规范，导致许多“苍蝇”钻了制度的空子。
　　高擎惩腐剑，密织监督网，清扫“苍蝇式”腐败
　　中医有云，急则治标，缓则治本。
　　面对当前依然严峻复杂的基层党风廉政建设和反腐败斗争形势，专家们一致认为，必须以零容忍态度坚决查处发生在群众身边的腐败案件，重点查处基层干部在征地拆迁、集体“三资”管理、惠民政策落实、基层换届选举等方面的违纪违法案件，及时向社会公布处理结果。
　　“贪官不论职位大小，都是党和国家的蛀虫。腐败不论哪种形式，都在侵吞老百姓的血汗。对于‘蝇贪’，必须坚决惩治、绝不手软!”宋伟表示。
　　在中央巡视组指出“小官巨腐”问题后，北京市打出了一套整治“苍蝇式”腐败的“组合拳”——
　　结合第二批群众路线教育实践活动，开展“严肃查处农村基层党员干部不正之风和违法违纪行为”专项行动;严肃查处征地拆迁中的腐败问题;加大对基层办案工作的指导和督办力度。
　　重拳之下，效果初显——2014年，北京市共查处“小官贪腐”案件194人，违纪总金额达3.58亿元，其中100万元以上的47人，1000万元以上的4人。
　　“此外，我们通过播放警示教育片、组织基层干部旁听案件庭审、加大案件通报曝光力度等一系列举措，给基层干部敲警钟，使他们在‘不敢腐’的同时筑牢‘不想腐’的思想防线。”北京市纪委有关负责人表示。
　　在加大惩治力度的同时，制度的笼子也在日趋收紧。
　　“科级干部也要申报个人报告事项”，这是北京、贵州、海南的一些地方近期启动的一项新政策。
　　据记者了解，目前北京一些县区执行的科级干部申报，其严格程度并不亚于县处级干部。申报内容不仅包括本人工资、各类奖金、津贴、补贴以及本人、配偶、共同生活的子女的资产和经营情况，还包括因私出国(境)、子女婚姻、配偶及子女的从业、移居国(境)外等情况。(本报记者 何韬)