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徐州市以强力问责规制“权力任性”

发布日期:2015-04-16信息来源:中国纪检监察报字号:[ ]

  动员千遍,不如问责一次。去年以来,江苏省徐州市纪委、监察局突出问题导向,加大问责力度,严控“权力越线”、“权力傲慢”和“权力懒怠”行为,筑牢制度“篱笆”。
  严肃问责行政执法不公行为。通过规范执法自由裁量权、推行执法过程公开公示、落实执法责任制等方式,规范基层执法人员依法行政。开展“规范基层执法行为专项行动”。重点对土地执法、环境执法、工商执法、交通执法等领域的基层执法行为进行“再执法”,排查整改问题1046个,查处行政执法违纪违法案件36件,行政问责23人,党纪政纪处分42人。开展“执法责任追究行动”。通过畅通群众举报渠道、建立案件移送机制、问责纠错败诉案件等方式,对行政复议被纠错和行政诉讼败诉案件等行政过错行为进行责任追究。全市共排查复议纠错和败诉案件37件,问责行政过错责任人102人,移送司法机关1人。
  严肃问责政策执行走样行为。加强对主责部门落实中央和省、市重大决策部署情况的监督检查,对发现的问题拉清单、建台账,限期整改,对账销号,确保政策落地生根。督促编办、人社等部门开展“吃空饷”专项清理活动,向57家单位下发监察建议书,给予政纪处分62人,移送司法机关2人,4名主要领导因对本单位工作人员“吃空饷”问题隐瞒不报,分别被免去行政职务。督促市国土局开展卫片执法检查,对相关负责人进行问责。出台《徐州市纪检监察机关参加生产安全责任事故调查处理工作办法(试行)》,厘清4项职责,细化19个流程,实现从事故调查转为责任调查、从配合调查转为执纪问责、从全程参与转为突出主责。2014年查办安全生产、土地、环保等失职类案件32件,党纪政纪处分31人,行政问责10人,其中处级干部2人。
  严肃问责贪污侵占专项资金行为。严格查处贪污挪用涉农补贴、虚报冒领专项资金等群众身边腐败问题。重点查处问责了新沂市农机局原局长马树刚、铜山区农机局原局长张梦玲等19名农机管理人员套取国家农机补贴案件;云龙区翠屏山街道办事处原主任徐建鹏、泉山区火花街道办事处原主任庄岩等7人虚报冒领征地拆迁补偿金案件;丰县人保局就业处原副主任魏存志等22人通过虚假培训套取职业技术培训资金补助案件。全市查处了侵占低保金案件249件,问责处理205人,其中移送司法机关36人。(刘章华 作者系江苏省徐州市纪委副书记、市监察局局长)