淮安市纪委坚持纪律规矩在前、宣传教育为先，不断创新举措、加大力度，切实强化对纪律和规矩的宣传教育，增强广大党员干部的纪律和规矩意识，为推进全面从严治党、从严监督执纪打下良好思想基础，营造浓厚舆论氛围。
实现全面覆盖，抓好"关键少数"引领"最大多数"
纪律不仅要管好领导干部这个"关键少数"，还要管住广大党员这个"最大多数"，这样才能体现全面从严治党的主体要求。对党员领导干部着重进行政治纪律和政治规矩、组织纪律及廉洁自律规定等教育，引导领导干部坚决克服"七个有之"、自觉做到"五个必须"，正确看待和使用权力。每年7月，全市党员领导干部开展"权力观教育月"活动;今年5月，131名县处级领导干部参加廉洁从政专题研修班;每年开展1至2次新任县处级领导干部任前廉政谈话和党纪知识测试;去年6月，市委、市纪委对全市300余名县处级党政主要负责人进行落实"两个责任"集体约谈会，教育党员领导干部不仅自身要严格遵守党的纪律和规矩，而且要担负起抓纪律建设的政治责任。对一般党员干部主要将纪律的规定和要求融入到日常的教育监督管理之中，通过开展廉政文化建设、上廉政党课、观看警示教育片等方式进行纪律教育，增强纪律和规矩意识，让纪律成为党员干部行为的尺子，用纪律管住大多数。
树立正反典型，案例警示和模范引领双管齐下
高度重视利用查办的典型案例开展警示教育。每年重点开展"三看二读一听"活动：即看一部警示教育片、看一次警示教育展馆、看一次视频连线"两规"对象被审查现场，读一本严重违纪违法党员干部忏悔录、读一本廉洁从政规定"口袋书"，听一次警示教育报告。截至目前，全市共4万多名党员干部到反腐倡廉教育基地集中接受警示教育;在全市开展"树清廉家风·创廉洁家庭"主题教育，先后有3200余名领导干部家属到基地开展教育活动。同时，市纪委还组织拍摄"为官乱为、为官不为"专题片，在全市"两为"专项整治暨软环境建设大会上播放，引起强烈反响。在坚持反面警示让纪律红线亮起来的同时，充分利用淮安作为一代伟人周恩来故乡，而周总理又是严守纪律规矩的杰出典范这一独特优势，2012年以来，持续在全市党员干部中开展"学习伟人周恩来，践行‘五德’作表率"活动。先后建成"五德"教育馆，开展全国性的"五德"教育主题征文活动，举办"五德"教育情景式报告会，开设"五德"教育大讲堂，结合群众路线教育实践活动，引导党员干部反"四风"、树"五德"。 "三严三实"活动开展以来，组织党员领导干部观看《周恩来的"严"与"实"》电教片和图片展。通过正反面典型教育，既使党员干部内心得到净化洗礼，又受到震撼警示，在强烈对比中增强遵规守纪、崇德向善的意识和能力。
推进载体多元，传统媒体与新兴媒体齐头并进
重点利用好在《淮安日报》上开辟的"德正风清"专版，宣传开展监督执纪问责的制度规定、工作成效;市电视台"个案聚焦"播出基层党员干部违纪违法案件，"电视问政"对发生在群众身边的"中梗阻"、庸懒散拖等现象拍摄视频短片当场播放，并对相关部门主要负责人进行现场问政问责，推动问题及时整改。在网络等新兴媒体方面，建立起网站和微信等四个网络平台，第一时间发布案件信息、相关党纪党规以及违规违纪问题处理情况。去年以来，先后公布全市纪检机关查办"两规"案件信息82条，通报网友反映并经查实的各类违纪违规和作风建设问题270条，面向全市县处级党员领导干部、乡镇党委书记、乡镇长，推送廉洁从政的相关要求和纪律规定40余条。特别是"阳光纪检"作为社会公众的监督平台已成为全市党员干部工作作风和遵规守纪的"监测仪"，自2011年8月创办以来，点击量已达2.54亿人次，日均点击量近19万人次，促使党员干部对人民群众更加谦恭，对权力使用更加谨慎。
推动群策群力，强化内部协作和党委主体责任
加强宣传教育，仅靠纪委宣传口子的力量远远不够，必须群策群力形成大宣教格局。市委常委、市纪委书记葛平高度重视党纪党规宣传教育，经常给宣传部门出思路、压担子，以身作则带头为全市党员领导干部讲纪律党课，要求广大党员深刻认识全面从严治党的重大意义，砥砺守纪律讲规矩的政治品格，并做到四个"千万不要"，即：慎重交友，千万不要被围猎;守住小节，千万不要做温水中的青蛙;管好家人，千万不要后院起火;摆正位置，千万不要权力任性。注重加强与相关职能部门的协作联系，开展执纪监督问责过程中，及时通过媒体进行宣传报道，在全市营造浓厚氛围，使宣教工作真正成为制度约束力和惩治威慑力的"放大器"，成为把纪律挺在前面的"领航员"和"先遣兵"。在落实党委主体责任方面，市委专门出台文件，明确把反腐倡廉宣传教育纳入全市党的宣传教育工作总体部署和年度安排，纳入市委向各级党委(党组)派发党风廉政建设主体责任"季度工单"之中，对落实主体责任不力、违反纪律规定，在"三清"指数测评和党风廉政建设责任制检查考核中得分较低、排名靠后的领导班子和领导干部，及时开展廉政谈话。去年以来，先后对14个单位、59名县处级领导干部实施廉政预警，市委书记、市长、市纪委书记分别对被预警干部和单位的主要负责人进行提醒谈话。党委、纪委大力抓好纪律的宣传教育，已经形成齐抓共管、群策群力的良好局面，在服务"拔烂树"、参与"治病树"、直接"正歪树"、全力"护森林"方面，发挥越来越重要的作用。