常熟市文广新局以学习教育为基础、以文化资源为载体、以完善制度建设为重点、以督促检查为手段,在细和实上做文章,在主动出击上下功夫,抓早抓小、不放过小节,全力打造守纪律讲规矩新常态。
以学习教育为基础,形成守纪律讲规矩的氛围
围绕"严明政治纪律、严守政治规矩"开展中心组学习,组织党员领导干部深入学习中央精神,学习相关党内法规,通过再学习、再深入,引导党员干部筑牢思想上的防腐墙,增强政治上的免疫力。围绕习近平总书记提出的"五个必须、五个不允许"要求,以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,认真查摆党员队伍存在的不守规矩、不守纪律的问题,并明确具体的整改时间和整改措施。围绕"学党章、遵法律、守纪律讲规矩"为主题开展大家谈活动,深入开展党章、纪律、法律和各项规矩的学习活动,使每个党员干部心中有规矩、行动守纪律。在学习教育过程中,注重抓好领导干部为对象的表率教育;抓好以中层干部为对象的骨干教育;抓好以重点部门人员为对象的重点教育。通过党委中心组、廉政课堂、座谈讨论、党建网学习交流平台等多种形式,推动上述人员先学一步、学深一步,成为守纪律、讲规矩的积极倡导者、精心组织者。并且通过观看警示教育主题片、参观廉政教育基地、旁听法院庭审、阅读违纪违法人员《忏悔书》等,警示党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性和严肃性,教育引导党员干部坚定人生理想信念,树立正确的权力观、价值观和利益观,牢记宗旨意识,拒腐防变,做到警钟长鸣。
以文化资源为载体,形成守纪律讲规矩新常态
充分发挥系统人才优势、资源优势、阵地优势,积极形成守纪律讲规矩新常态。发挥人才优势。通过单位人才创作优秀廉政题材作品,在演出中增加廉政文化题材的作品,在全社会形成守纪律讲规矩的新常态,许多节目在100个村中进行巡回演出。发挥资源优势。在13个下属事业单位的公益展览中添加廉政作品。选出历代官吏有关勤俭节约方面的碑、墓志、古籍、文物、书画等50余幅在博物馆进行展览,全市37家单位,包括散客在内近2万人参观。利用农村电影流动放映时机播放《孔繁森》、《焦裕禄》、《杨善洲》等廉政题材的电影和警示教育短片开展廉政教育。发挥阵地优势。依托众多被列为廉政文化示范点的文化场馆,大力推进廉政文化建设。在215个行政村总面积达11万平方米的"农家书屋",开辟"廉政图书角",配送4000本廉政书籍和杂志。
以制度建设为重点,树立纪律和规矩意识
及时制定相关规定和要求,建立健全服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制度、离岗告示制度、作风建设十项规定、政务公示制度、行政效能投诉制度、效能失职责任追究制度等9项制度,相继出台12项文化市场管理制度和23项文化行政综合执法大队日常管理制度等规章制度,使制度更有原则性、针对性和可操作性。
以督促检查为手段,把纪律和规矩意识挺起来
盯住节点抓督查。对重要时段以及上级通报的案例为抓手进行教育,切实抓好监督检查、教育预防等各项工作。盯住重点部门抓督查。工作中始终紧紧盯住重点岗位、重点部门;盯住管钱、管物、管人、管项目的干部,并且对具有行政审批和执法职能的行政许可服务科、新闻出版科、文化行政综合执法大队等科(室、队)进行全方位监督,从审批主体、条件、流程、效率、公开、程序等六个方面进行专项检查;盯住年度市政府签约重点工作目标任务。盯住工作纪律抓督查。成立作风纪律督查小组,对机关、直属单位进行全方位的督查,彻底杜绝上班迟到、早退和上班期间干以工作无关的事是盯住规定抓督查。盯住个人有关重大事项报告制度、廉洁诚信积分管理、党员干部勤廉监管三大系统平台,党委主体责任清单、班之成员责任清单抓督查。