根据省委统一部署，2016年6月6日至7月6日，省委第九巡视组对苏州工艺美术职业技术学院党委进行了巡视。9月8日，省委第九巡视组向苏州工艺美术职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、高度重视，深刻领会，加强整改组织工作
省委第九巡视组对学院的巡视情况反馈，既客观评价了学院党委领导班子的工作和近年来取得的发展成绩，又严肃中肯、实事求是地指出了我院在坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党等方面存在的突出问题，并提出了具有重要指导意义的整改意见和建议。学院党委高度重视，全院各部门各单位把它作为当前和今后一段时间的首要政治任务，以强烈的责任心和高度负责的态度，切实抓好整改。
(一)提高思想认识，夯实整改工作基础。
在巡视组向我院反馈意见后，学院多次召开党委会、巡视整改工作推进会、整改方案汇报会、纪委全会等，学习领会省委巡视组《关于对苏州工艺美术职业技术学院党委巡视情况的反馈意见》和反馈大会会议精神，在统一思想和提高认识的基础上，部署整改落实工作。通过学习，全院党员充分认识到巡视工作是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。省委第九巡视组指出的问题一针见血、分析透彻，为我院进一步做好当前各项工作明确了目标要求、指明了努力方向。学院党委高度重视，切实把思想和行动进一步统一到中央、省委对全面从严治党的形势判断和工作部署上来，统一到落实巡视整改主体责任的要求上来。
(二)加强组织领导，统筹部署整改任务。
学院党委成立巡视整改工作领导小组，党委书记王建良任组长，党委副书记、院长廖军以及党委副书记、纪委书记曹雪明任副组长，其他党委委员担任组员;领导小组下设工作组和督察组，成员由党委办公室、党委组织处、党委宣传处、纪检监察处等部门负责人组成。学院党委认真落实主体责任，先后召开4次巡视整改工作推进会议，统筹安排，按照分工抓好具体落实，协调、督促整改工作;各单位和部门领导强化责任意识和大局意识，切实保质、按时完成整改工作，各级层层传导压力，形成了环环紧扣、合力攻坚的工作格局。
(三)细化任务措施，及时制定整改方案。
针对巡视组指出的问题和整改意见建议，学院党委逐条逐项研究整改任务，细化整改措施。经过多次讨论，制定了《学院党委贯彻落实省委巡视组反馈意见的分工方案》。梳理了3个方面共39个需要整改的问题，确定了114项整改措施，明确了整改内容、责任校领导、责任部门、协办部门和整改时限。学院党委要求在整改工作中既治标又治本，既注重解决实际问题又注重加强制度建设，对整改工作中的重点和难点项目，要组织全校资源，专题研究，集中力量解决。
(四)强化监督保障，扎实推进整改工作。
学院党委在整改过程中严格落实问责制度，切实加强对整改工作的督促检查，保证将每项整改任务落到实处。学院建立巡视整改领导小组例会制度，定期研究整改工作，定期听取相关责任部门汇报整改工作进展和落实情况，讨论整改措施。建立信息反馈制度，整改工作领导小组针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，统筹协调。经过全院上下的共同努力，巡视整改工作取得阶段性成效，学院党委领导核心作用进一步加强，切实担负起全面从严治党的主体责任，对二级单位党建工作的指导和监督力度不断加大。
截止目前，需要整改的39个问题已整改完成15个，正在整改的问题14个，计划本学期前完成，另有10个问题将按计划有序推进整改。本次整改工作中学院党委坚持以制度促落实，新建制度25项，完善制度54项。
二、认真对照，逐项落实，扎实推进整改工作
(一)党委领导核心作用未能充分发挥，全面贯彻党的教育方针存在差距方面的问题。
1. 立德树人工作不够深入，师德师风建设缺乏力度，在师生中弘扬社会主义核心价值观成效不明显的问题。
整改情况：一是组织全体教职工认真学习《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》。二是修订各专业《人才培养方案》，在培养目标上针对"立德树人"和"全面实施素质教育"提出明确要求，组织教师重温教学标准、教学规范。三是制定《学院大学生素质拓展学分实施及认定办法》，继续深化"三全"教育理念。四是修订了《学院师德建设实施方案》、《学院师德规范》、《学院师德标兵评比办法》、《学院大学生最喜爱的老师》、《学院大学生最喜爱辅导员》、《学院大学生最喜爱的管理服务人员》评选办法等，并规定每学期第一教学周组织一次全体教师学习《教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》的活动，定期组织教职工学习高校教师师德规范，教师年终评价突出师德考核部分。五是今年教师节组织开展了学院第四届"教学名师""优秀青年教师""优秀兼职教师"评选活动，完成了"教学名师""优秀青年教师"事迹宣传、微信推送工作。六是加强学生对教师的评价制度建设，每月召开1次学生座谈会，倾听学生意见和建议。七是定期举办青马工程培训班、"我的青春故事"汇报会，各系精心设计主题班会，开展社会主义核心价值观和"中国梦"专题宣传教育活动。八是加强"三风"建设，进一步精炼美院精神和美院人的价值观，打造校园文化品牌。充分挖掘学院校训和"三风"的内涵，增强师生的认同感和自豪感;继续开展校园文化艺术节、"磕磕碰碰"学生论坛、学术活动月、毕业开放展示周、"紫藤花开"校友日、高雅艺术进校园、学生创意作品展示一条街等具有美院特色的校园文化品牌活动，使之成为进行社会主义核心价值体系教育的有效载体。九是在社会实践中践行社会主义核心价值观，定期组织师生参观爱国主义教育基地，定期组织学生开展志愿者服务活动。
2. 二级院系党组织引领作用不突出，思想政治工作缺乏针对性和实效性的问题。
整改情况：一是规范二级系部党政联席会议制度的执行，要求各系部每周召开1次党政联席会，"三重一大"事项由党政联席会研究决定，突出党总支的领导作用。二是突出各院系素质育化教研室的作用，每月召开1次教师和学生座谈会，听取师生意见和建议。三是学院每月召开1次党建工作专题会议，每月召开1次思政工作会议，每两年立项一批院级党建与思政研究课题;二级院系每个月召开1次中心组学习会议。四是二级院系党总支书记每个学期为全体党员上1次党课;每年向全体党员述职述廉1次;每个任期内主持或参与1项党建与思政工作课题研究。五是落实党建工作责任制。今年起将党建工作考核纳入领导干部个人年度考核，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。六是结合"两学一做"学习教育，加强党务干部的教育培训，目前，9位党总支书记已分别上了一次党课。七是严格党员教师政治学习制度，继续抓好每单周一下午的业务学习，每双周一下午的政治学习。八是修订了《学院关于加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》，组织了教师参观蒋巷村、友联村，学习常德盛等时代楷模先进事迹，确定了每年组织学生骨干参观爱国主义基地的要求。
3.改革创新力度不够，有的课程设置和专业建设存在滞后社会需求的现象的问题。
整改情况：一是在学院党委巡视整改工作领导小组领导下，设立了学院专业教学改革建设小组，党委书记、分管院长担任双组长，其他校领导担任组员，各牵头院系领导是制订和落实整改措施的第一责任人;修订了《学院关于制定专业人才培养方案的原则意见》、《学院新专业(专业方向)建设与管理办法》、《学院专业建设管理办法》和《学院课程建设管理办法》等规章;各院系对照专业设置情况，优化专业建设，梳理出重中之重专业和新增专业，并对课程设置进行结构性调整;学院拟在12月组织召开第十六次教育教学改革会议，全面构建学院调整后专业的整体顶层架构设计。二是深化教育教学改革，树立全面育人的教育理念。全面修订《学院教学委员会章程》，制定《学院专业建设管理办法及专业评估实施办法》、《学院通识教育选修课管理办法》等制度文件，增加"人文素养类"课程数量，加强人文精神培育，创新大学文化建设，提升师生的文化自觉与自信。
4.执行党委领导下的校长负责制有偏差，相关议事规则和实施细则修订不及时，党政职责界定模糊的问题。
整改情况：学院党委从严落实《学院关于落实党委领导下校长负责制的实施细则》，修订了《学院党委会议事规则》、《学院校长办公会议事规则》，进一步明确了党委、党委书记、校长的职责和重要会议的议事规则，充分发挥党委领导核心作用，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，保证学院各项工作健康开展。
5.学院各类事务一度由党政联席会研究决定，未发挥党委会应有的作用，且专题研究管党治党工作甚少的问题。
整改情况：一是规范党委会的组织与召开，党委每月至少召开1次党委会，切实增强党委会的决策作用，完善和严格执行领导班子议事规则。二是加强党委会议题选定管理，把决策前调研、征求意见、可行性研究、合规性审查等作为决策必经程序。三是加强党务工作会等专题管党治党会议的组织与管理，确保持续稳定开展，对学院党建和思想政治工作、党风廉政建设、学生党员管理等党建工作重点、难点进行研究部署，并做好过程记录。四是继续坚持开好学院每月一次的党务工作会议、综合治理工作会议和党建与思想政治工作会议。近两月以来，学院共召开党委会4次、党务工作会2次、党建与思想政治工作会议1次、系部党政联席会8次，专题研究学期党建重点工作、听取"两学一做"专题教育工作、巡视问题整改推进情况。
6.民主集中制执行不到位，党委会议事氛围不浓，发扬民主不充分，执行"三重一大"决策制度不规范的问题。
整改情况：一是建立健全领导班子成员逐个发言表态、分管领导和主要领导末位表态机制，完善党委书记同院长沟通机制，重大事项提前同领导班子成员个别酝酿、交流沟通。二是修订了《关于执行"三重一大"制度的管理规定》并制定了《"三重一大"工作流程图和报备表》，着重强调了贯彻"三重一大"集体决策制度的自觉意识，要求领导干部带头主动学习掌握"三重一大"集体决策制度各项规定，对照检查执行情况，切实解决突出问题，推动制度贯彻落实。三是规范集体决策程序，强化决策前的论证、决策中的充分讨论和表决、决策后的执行督查和责任追究等工作，切实增强领导干部的责任担当意识，重大资金支出项目，由院长签字，并附党委会议纪要。四是9月下旬开展了全院学习《学院章程》的专题活动，并就完善以章程为统领的治理体系和制度建设进行讨论，着重围绕"党委领导、校长负责、教授治学、民主管理"的要求，遵循《学院章程》，加快建设具有艺术设计高职院校特色的现代大学内部治理制度体系。五是本学期初制定了《学院学术委员会章程》和《学院教学委员会章程》，增强了学术委员会、教学委员会在学术事务和教学事务管理中的作用、同时进一步加强教代会、工代会等在学校民主决策、民主管理中的作用，开好每年1-2次的民主党派、无党派人士、离退休老同志代表座谈会，发挥各类群众在学校工作中的参与和监督作用。
7.部分二级院系党政共同负责制落实不到位的问题。
整改情况：一是修订了《学院系部党政共同负责制实施办法》，制定了《学院系部党政联席会议事规则》，10月上旬组织召开了关于系部党政负责人落实系部党政共同负责制的学习会，要求系部党政负责人切实履行党政共同负责制，开好每周1次党政联席会。二是明确党政联席会议的议题必须切实做到由党政主要负责人协商确定，会前党政主要领导加强沟通酝酿，对某些有较大分歧的问题，进一步调研，充分沟通交换意见，基本形成共识后再上会讨论。三是规定各系部对党政联席会议的决定、决议，联席会议成员须按照各自的分工认真组织落实，并将落实情况及时向党政联席会议汇报。四是制定了《学院系部重要会议规范管理指导意见》，并统一制作了学院系部党政联席会会议记录本，明确了会议记录的要求，对于执行情况将于每学年末开展检查。
(二)党建工作薄弱，选人用人制度执行有偏差方面的问题。
1.院党委对二级单位党建工作的指导和监督缺乏力度，对党总支(支部)书记培训重视不够的问题。
整改情况：一是发挥学院党委的领导核心作用，以"两学一做"学习教育为契机，以"加强基层党组织建设"为切入点，根据中共中央修订印发的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，制定了《学院基层党组织建设实施办法》和《学院基层党建考核监督实施细则》，对二级单位党组织积极探索两级管理条件下党建工作的规律进行指导。二是认真贯彻中共江苏省委关于《干部教育培训工作条例》，精心组织和安排党总支(支部)书记系列培训活动，9月份学院组织了21位支部书记参加市委组织部的业务培训，10月份举办了校内支部书记培训班，确定今后每年举办两次党总支(支部)书记专项培训。
2.党总支(支部)普遍存在"三会一课"制度执行不严格，组织活动方式单一的问题。
整改情况：一是规范"三会一课"制度，注重学习过程。10月份党委印发了《学院关于进一步落实"三会一课"制度的通知》，要求各基层党组织坚持每月召开1次支部委员会和党小组会议，3个月召开1次支部党员大会、上1次党课;会议记录统一使用学院新印制《党总支委员会记录本》、《党支部委员会记录本》，由专人负责记录、保管、归档备查;强化督查落实，将各基层党组织"三会一课"开展情况纳入总支党建考核，将每个党员参加组织活动情况作为党员民主评议的重要依据。二是制定了《学院关于进一步规范和严格党的组织生活的意见》，通过开展专题讨论、党日活动、社会调查及形式多样的实践活动，创新组织生活形式，提高组织生活质量。党委明确要求组织生活必须保持严肃性，要与党员日常教育相结合、与"两学一做"学习教育相结合。各基层党组织每学年根据党委要求和自身实际，制订出全年组织生活的活动计划，学院组织处在年底进行专项检查和考核。
3.党费缴纳不够规范的问题。
整改情况：学院党委严格按照中组部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》，重新核定了每一位党员的党费缴纳标准，已于10月中旬完成了党费补缴工作。补缴时间从2013年1月至2016年10月，244名党员共补缴党费123234元。
4.学生党员发展不够规范的问题。
整改情况：一是根据《中国共产党党章》、《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，制定了《学院关于进一步加强学生党员发展和教育管理工作的实施意见》，对在校的42名学生党员档案材料归档工作开展了专项检查。二是规定各党总支每学年至少召开两次学生党建工作专题研讨会，从规范培养发展工作、推进"学习型"学生党支部建设、加强学生党员的日常行为规范等方面展开交流讨论，实现对学生党员的精确培养。三是规范党委审批发展党员环节，在发展对象的所有材料报党总支审查之后，学院党委对发展的学生党员必须采取逐个审议和集体讨论决定的方式，确保学生党员发展质量。
5.党员的日常教育管理监督不到位，有的党员党章党规意识不强，党员模范作用不突出的问题。
整改情况：一是制定了《学院关于进一步加强党员教育管理的实施办法》，建立健全了党员经常性教育管理制度，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。每学年认真抓好"三会一课"、党员民主评议、党支部民主生活会等组织生活的开展，做到常态化、制度化、经常化。二是结合"两学一做"学习教育活动，加强以党章为重点的党规党纪学习教育，组织开展"党章学习日"、党章党规知识竞赛等系列活动。通过重温党章、熟读党规，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、组织原则和优良作风。三是认真落实《学院党员联系制度》，师生党员要带头联系班级、社团和宿舍，争做表率，发挥党员的先锋模范作用。每位党员教师至少担任1个班级的班主任或寝室导师，保证每周至少有半天时间接待学生进行课外答疑、辅导，每学期担任指导教师至少1次。学生党员每个星期至少去所联系的学生宿舍1次， 1个月至少与所联系宿舍的同学谈1次话。
6.吸收优秀业务骨干加入党组织工作力度不够的问题。
整改情况：一是根据中共中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，制定了《学院关于进一步加强在青年教师中发展党员工作的意见》。明确了以教学、科研为切入点和突破口，每年从优秀青年教师中培养党员，从业务骨干教师中发展党员，积极把优秀业务骨干吸收到党组织中。二是每位党委委员联系1名业务骨干，通过思想上关心、生活上贴心、行动上用心等途径，调动青年教师加入党组织的积极性，引导青年教师自觉把个人业务的发展与思想政治的进步紧密联系起来，积极向党组织靠拢。
7.干部队伍建设缺少长期规划，梯次结构不尽合理，干部调整一度频繁的问题。
整改情况：修订了《学院中层领导干部选拔任用工作条例》和《学院中层后备干部选拔培养办法》，保证选人用人工作的制度化和严谨性。在今后的干部工作中，党委将充分发挥干部队伍规划的宏观指导作用，严格执行《学院党政领导干部职务任期暂行规定》，保证中层领导干部3年1周期的任期完整性和稳定性，确保干部交流进一步规范化、制度化。
8.干部考核评价机制不完善，结果运用不够的问题。
整改情况：一是修订了《学院中层领导干部考核办法》，制定了《学院中层干部考核工作实施细则》。充分考虑到不同部门和不同岗位的差异性，设置民主测评、民意调查和实绩分析指标，设定不同的干部考核权重。二是抓好干部年度考核情况反馈和结果运用工作，把考核结果作为中层领导干部选拔任用、职务调整、奖惩和培训的重要依据。对中层干部在民主测评、年终考核中被评定为不称职的，按干部管理权限和法定程序免去领导职务、责令辞去领导职务或降职处理。
9.人事招聘中存在照顾人情、资格审核把关不严的问题。
整改情况：根据《江苏省事业单位公开招聘人员办法》，完善了《学院公开招聘管理办法》，严格按照考核的综合成绩结果拟定聘用人员，并将公开招聘程序逐步引入到人事代理岗位的招录过程，严把进人关。在现有基础上，进一步规范人才招聘程序，加强招聘流程的规范化建设，坚持"公平、公正、公开" 的原则择优选录工作人员。
10.有的领导干部未如实报告个人有关事项的问题。
整改情况：一是加强学习。每年年底召集所有需要申报个人有关事项的中层干部认真学习《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，讲解申报内容，增强干部遵守党纪党规的自律意识和如实向党组织报告个人重大事项的自觉意识。二是强化监督。对两名漏报个人有关事项的干部进行了组织谈话，进一步核实情况，两名干部对照规定已经重新填报了个人有关事项。同时，加强对全体中层领导干部的教育，对重大事项不报、瞒报或报告不实的干部，将根据实际情况采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等措施进行处理。
11.干部人事档案材料管理不够规范的问题。
整改情况：一是加强制度建设，完善了《学院干部人事档案管理实施细则》，制定了《学院干部人事档案工作目标管理考评标准》，对干部的"三龄两历"等问题进行重点审查。二是加强干部人事档案材料的收集工作，注重档案材料收集的及时性和准确性。加强干部人事档案材料的审查鉴别，关注人事档案的真实性、完整性，全面梳理了人事档案701份，完善了干部档案目录59份，补充了干部档案材料130余份，完成了干部人事档案审核认定工作。三是加强队伍建设，提高人员素质，选准配强档案管理人员。
(三)落实全面从严治党要求不到位，党风廉政建设制度体系不够完善的问题。
1.对全面从严治党要求理解不深、认识不够，党委尚未制定主体责任清单，责任传导不到位的问题。
整改情况：学院党委在9月中旬召开了党委会，认真组织学习了《中共江苏省委关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》和《省委教育工委关于推进全省教育系统全面从严治党的实施意见》，并在此基础上制定了《学院关于推进全面从严治党的实施办法》，目前，已同步制定了《党委落实全面从严治党责任清单》、《党委书记落实全面从严治党责任清单》、《学院领导班子成员落实全面从严治党责任清单》以及《学院推进全面从严治党工作责任分解表》，明确了责任主体。学院党委将定期组织述评，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。
2.党委谋划部署党风廉政建设工作较少，对二级单位责任督查缺乏有效方法和有力措施的问题。
整改情况：一是制定了《学院党风廉政建设专题学习研究工作制度》，规定每年召开1次有纪委委员参加的党委扩大会议，专题研究部署学院党风廉政建设和反腐倡廉工作;每学期召开1次专题党委会，听取纪检监察处工作汇报，学习、研判新情况、新问题，提出党风廉政建设和反腐败工作方案;党委中心组每年组织两次党风廉政建设专题学习会议;每年召开1次领导班子专题民主生活会，重点就班子成员遵守政治纪律和政治规矩情况进行对照检查，开展批评与自我批。二是修订了《学院关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，制订了《学院关于落实"两个责任"工作清单的责任追究办法(试行)》、《学院关于党办、组织人事、纪检监察工作联席会议的暂行办法》，认真抓好责任分解、责任检查、责任追究。三是严格执行《学院关于执行"三重一大"制度的暂行规定》和《学院关于落实"两个责任"的工作清单》，修订了《学院关于深入开展党风廉政建设二级考核的实施意见(试行)》，强化二级单位党风廉政建设的考核工作，把廉政建设的压力层层下传，落实到人、到事。
3.对干部离任审计报告披露的部分问题整改不到位的问题。
整改情况：一是从9月开始，学院审计处对近三年来干部离任审计报告披露的问题进行了梳理，对于还存在的3项审计整改不到位的问题，审计处会同纪检监察处、组织人事处与3位行政处室负责人分别进行了谈话，使其认识到审计整改的严肃性，敦促其及时完成整改，现已基本完成。二是修订了《学院内部审计实施办法》，进一步规范和明确审计整改工作步骤，强调审计结果的运用，并将审计整改情况纳入有关单位(部门)年度工作的考核指标，作为评价领导干部(工作人员)工作业绩、职务任免及奖惩的重要依据之一。三是强化审计专项督察，坚持问题导向，及时会同相关部门对审计发现的问题进行专项督查，注重审计整改的跟踪落实，实现边审边改、以审促改的目的。
4.对部分中层干部作风慵懒、违反工作纪律等问题动真碰硬不够的问题。
整改情况：一是根据《学院<关于改进作风建设、密切联系群众的十四项规定>的实施办法》，制定了《学院关于加强作风建设推进学院内涵建设的实施意见》、《学院关于贯彻落实廉政准则、处分条例和问责条例的实施办法》、《学院关于开展作风建设专项治理实施方案》等制度文件。二是抓好常态化的学习教育，严格学习教育制度，丰富学习内容，落实每月一次党委中心组、系二级中心组的专题学习和专项工作研讨。10月份以来，结合"两学一做"活动已开展"时代楷模崔根良同志先进事迹报告会"作风建设专题学习研讨活动，发挥先进典型引领作用。三是加强监督检查，增强责任担当。严格落实学院会议管理及公文处理相关规定，实行重要会议抄告反馈督查制度，切实抓好中层干部年初工作计划、中期检查提醒、年终考核述职和接受群众监督评议的工作，相关结果纳入部门综合考核并作为中层干部个人考核的重要依据。四是将作风建设专项检查、干部年终考核和两级党风廉政建设责任考核综合联动，每年对违反工作纪律、有令不行、有禁不止、作风懒散的中层干部，由纪委牵头，党院办、组织人事、监察等部门根据管理权限提出建议，实行问责。
5.纪检监察干部配备不足的问题。
整改情况：学院党委认真对待纪检监察干部配备不足的问题，专题研究决定增配纪检监察员1人，增配人员已于10月下旬到位。
6.有的领导干部"一岗双责"意识不强，落实党风廉政建设责任制流于形式，对岗位廉政风险分析不深入细致。
整改情况：一是根据《学院关于贯彻落实全面从严治党实施意见》和《学院"两个责任"实施办法及责任清单》的要求，修订了《学院党风廉政建设责任制考核办法》，制定了《学院二级院系(部)和行政处(室)"两个责任"落实清单》。二是在坚持原有的责任体制、工作机制和常态化落实的基础上，实行"一岗双责"汇报机制和书记述职制度，明确党组织负责人每年分别向党组织报告"一岗双责"履行情况，党政领导与班子成员、分管联系单位负责人廉政谈话不少于1次，每半年至少听取1次分管部门和单位党风廉政建设工作汇报，形成责任传导机制。三是完善廉政风险排查工作，跟踪检查16个部门27项制度修订、20个新制度出台工作，结合本年度招投标、财务内控机制等6个专项治理和党员联系制等两个专项监察的检查评估，将各部门廉政风险责任制落实到位，大力推进学院综合内控管理机制建设。四是加大党风廉政建设考核力度，在学习调研的基础上，制定学院二级院系和行政处(室)分类式《学院党风廉政建设责任书》和《学院党风廉政建设考核细则》，2016年开始，由院领导带队分组进行党风廉政建设责任制专项考核和干部述职述廉年度考核，考核结果与部门年度综合考核和干部个人绩效考核挂钩。
7.纪委聚焦主责主业不够，执纪问责偏轻偏软，落实"三转"有明显差距，纪检干部过多参与日常行政检查工作的问题。
整改情况：一是制定了《学院关于进一步深化落实"三转"工作推进措施》，明确了落实"三转"的途径路径及相关流程。二是修订了《学院党风廉政建设纪委监督责任清单》、《学院纪委委员工作职责》、《学院纪检监察部门工作职责》等制度，调整纪检监察处职能，强化监督组织，完善工作职责。三是转变监督方式，加强重点领域、关键岗位的监督，突出干部履行职责、权力行使和制度执行情况的监督，试行院系二级监督工作记录报院纪委备案制。四是常态化落实每年至少2次的专兼职纪检干部专业理论学习、专题培训交流和专项实践制度，推进《学院纪委委员分工联系点制度》、《学院纪委委员联系点制工作台账》和《学院联系点记录登记表》等规章的落实，发挥纪委委员在党风廉政建设工作中应有的作用。五是严格执行《学院党风廉政建设责任考核办法》，运用监督执纪"四种形态"具体措施，对"一岗双责"落实不力不到位的现象，严格责任追究。
8.自立名目自定标准发放多种补贴，突破省核定数发放绩效工资的问题。
整改情况：一是取消了教职工综合补贴(每月1000元，含上下班交通费、午餐费补贴)。二是修订了学院《学院奖励性绩效工资分配实施意见》，严格按照省人社厅批复的绩效工资总量确定发放项目和标准，确保2016年起不超标发放、不违规发放在职人员绩效工资。三是制定了《学院劳务酬金及人员经费管理规定(试行)》，明确了全校各项劳务费发放的种类、方法和标准。
9.重点领域和关键环节监管有缺失的问题。
整改情况：一是进一步完善《学院关于贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施方案》，健全惩治和预防腐败制度体系。二是依据《学院章程》，着力健全围绕人、财、物的管理制度，细化民主决策、干部人事、基建维修、物资采购、资产管理、财务管理、科研经费、招生录取、人才招聘、学术诚信等重点领域的工作流程，加强关键环节的监督。三是健全内部治理结构，完善人、财、物等领域的重点岗位和关键环节的廉政风险防控，按照分岗设权、分级授权的原则，确定各级岗位权责。完善业务流程，强化权力运行的监督与责任追究，做到岗位风险防控与承担廉政责任的统一。
10.部分教学用品批量采购和校园零星改造工程应招标未招标的问题。
整改情况：一是修订了《学院基建维修工程管理办法(试行)》、《学院招投标工作实施办法》，制定了《学院基建维修工程管理办法》，加强了学院维修项目服务工程的过程管理;二是强化工程立项、设计、预算、招标和施工以及后期审计规定的执行，符合政府招标要求的，必须通过政府招标，不符合政府招标要求的，由学院招投标领导小组进行公开招标。
11.有的维修改造项目变更随意，超预算严重的问题。
整改情况：一是在项目实施过程严把设计、预算、材料验收、工程过程管理、完工验收等各个环节，严格执行施工合同，确需变更的项目内容须严格执行报批制，杜绝超预算现象发生。二是增加工程管理人员，进行专业培训，提升管理水平。
12.财务管理有漏洞，存在少计提奖助学金、应缴财政专户款未及时足额上缴的问题。
整改情况：一是加强财务内控制度建设，修订了财务制度4项，完善了财务各项业务流程35项、排查了风险点148个、设定了防控措施179个，开展了财务专项治理工作。二是足额计提奖助学金，加大学生助学金的使用标准和范围，在学生勤工助学、创业创新、志愿服务、寒暑期社会调研等方面给予更大的资助力度。三是拖欠的应缴财政专户款逐年补交。
13.部分科研经费和专项经费预算编制不准确、支出审核把关不严的问题。
整改情况：严格执行《学院专项资金申报与使用管理办法》，做到专项经费专项管理、专款专用;财务处按项目独立建账，严格按预算进行经费管理，并派专人管理专项经费。下达专项经费时填制《学院专项资金到款通知书》，经分管院领导审批后送达给责任部门，并严格规定支出范围、使用期限，督促责任部门编制专项资金使用计划并按进度执行;完善学院科研项目合同签订、项目立项、经费预算、经费开支、经费决算、项目结项的审批制度。科研课题严格按预算执行，没有预算的支出一律不予报销。
14.教学器材、仪器设备等使用管理不到位，存在资产损失风险的问题。
整改情况：一是进一步落实实训设备仪器的二级管理运行机制，合理配置二级教学单位实训管理人员。依据《学院工作室管理条例》，对实训管理人员进行了管理能力与水平培训，抓好岗位职责落实情况。二是制定了《学院实训教学器材、仪器设备等使用管理细则》，加强对教学器材、仪器设备等日常使用管理，做好日常使用台账管理(包括：建文件档案、仪器卡片、检查验收等工作)，做到帐目、标签、实物三统一;特别是重大精密仪器由学院安排专人管理。每学期科研产学处与教务部门对实训实验教学器材仪器的使用情况进行检查，并就设备的使用情况进行绩效考核。每年度科研产学处与后勤处就重大设备的使用与维护情况进行绩效考核，提升对设备的使用与管理。三是成立专门的教学器材、教学仪器管理办公室，对可移动设备、易携带仪器实行集中管理，建立借用制度，完善赔偿机制。四是完善新设备采购论证制度，完善论证流程，特别是重大精密仪器的购置必须由多方专家组成的小组对采购设备进行效益评估，提高设备购置的预期效益。
15.门面房租赁管理不够规范的问题。
整改情况：一是制定《学院门面、食堂招投标办法》，经学院批准后实施，遵循适当竞争、合理布局的方针，确定门面房合理的经营范围，以两年为周期，进行全面公开招标;招标结果经公示无异议后，由后勤资产管理处与商户签订租赁合同，并监督商户的经营。二是当门面房租赁到期或中期经营发生变化时，后勤资产管理处以书面形式抄报审计处和纪检监察处，接受账务审计及转租招标程序监督。
16.执行中央八项规定和省委十项规定精神不到位的问题。
整改情况：一是围绕《学院章程》第二十一、二十二条之规定，进一步完善了《学院关于改进工作作风、密切联系群众的十四项规定》及其实施办法，把中央和省委改进工作作风的要求落到实处。二是认真贯彻落实中央"八项规定"，厉行勤俭节约，严格执行《学院公务接待管理规定(修订稿)》和公车管理规定，公务接待坚持有利公务、务实节俭、简化礼仪、高效透明的原则，做到严格接待审批、严格接待标准、严格用餐地点和陪餐人数。严格公务用车审批程序和公务车日常管理，固定停车地点，一车一位一档，节假日统一停放，便于群众监督。三是改进工作作风，领导带头示范，学院各级领导，要做到定期或不定期深入教室、宿舍、食堂，体验师生学习、工作、生活，加强调研。通过座谈会、领导意见箱等渠道，广泛听取师生意见和建议，切实解决师生反映较多和意见较大的问题。
17.二级院系办公用房超标清理工作滞后的问题。
整改情况：根据《学院关于全面清理整改办公用房工作方案》，成立了由学院党委书记任组长的"清理整改办公用房工作领导小组"和由学院纪委书记任组长的"清理整改办公用房督察工作组"，推进二级院系办公用房超标清理工作，到目前为止，通过自查自纠、整改落实、检查验收等阶段，超标清理工作已取得阶段性成果，对清理不彻底的单位明确要求本学期整改到位。
18.公务接待存在执行规定不严的现象的问题。
整改情况：一是修订了《学院公务接待管理规定》，将管理规定覆盖至二级单位，引导领导干部准确把握政策标准。二是进一步明确和细化各项规定与要求，加强公务接待审核力度，严格公务接待事前审批程序，严格用餐标准，严禁超标准接待。三是严格接待费用报账审核，从严审核公务接待费报销凭证，接待审批程序不齐全时不予以报销，不符合规定的接待费用以及与公务无关的费用，一律不予报销。
19.形式主义仍然存在，有些调查研究走马观花，未切实解决师生实际诉求，有些工作浮于表面，停留在开会发文，缺乏督办考核的问题。
整改情况：一是严格执行工作任务抄告单制度，党委会、校长办公会、党政联席会等会议研究决定并需相关单位落实完成的工作事项，必须形成《工作任务抄告单》，明确责任人，提出工作要求，并做好有效的督促检查。二是严格执行《党员联系制度》，院领导增加到基层联系点开展实地调研的频率，定期深入教室、实训工作室、图书馆、宿舍、食堂了解师生学习、工作、生活情况，听取基层教师、管理人员和学生的意见建议，对教代会、工代会、团代会、学代会等提出的师生诉求和提案清单，分管院领导切实起到指导和督办责任，确保事事有回应、件件有落实，领导班子成员每年每人确定1个专题，到基层调研情况，形成完备的调研报告1份。三是行政处室联系系部，处室主要负责人每月至少到联系点参加1次集体学习、工作会议或党政联席会，每学期参加1次党总支活动，参加1次教研活动，听课不少于4节;每年至少组织召开1次教师、学生代表座谈会，听取师生意见建议。四是中层干部联系班级，了解学生的思想动态，每月至少到联系班级跟随学生一起上课1次，每学期开展相关讲座或主题班会1次。
20.有的干部安于现状，缺乏责任担当和创新精神的问题。
整改情况：一是完善目标管理、量化考核机制。科学确定和分解学校年度目标任务，严格考核评价制度，有效传递压力、激发动力。围绕学院"十三五"发展规划和创建省级优质高职院目标，进一步明确责任落实，确保领导干部把主要精力投入到学校管理工作中。二是每月1次开展好二级单位理论中心组学习，增强二级单位领导班子新形势下的政治理论水平。三是要求每位中层以上领导干部在部门工作计划总结和个人工作计划总结中有明确的创新点和增长点，并落实到年底考核中。
21.有的教师投入课堂教学精力不足，热衷校外个人经营、兼职的问题。
整改情况：一是加强师德师风建设。党委规定各系部在每个学期开学第1周召开专项会议，召集所有教师重温教师职业标准，提升教师职业修养，提高职业操守。二是学院建立起配套的教学监督机制，在开学第3周，充分发挥二级督导作用，对教师的教学任务和教学规范进行地毯式的检查，本学期将印发《关于推进苏州工艺美术职业技术学院教师教学规范的意见》，加大教学管理力度，加强对教师教学工作的有效监管。
三、抓好后续整改，构建长效机制，努力建设国家优质高职院
省委巡视反馈意见指出，党的十八大以来，学院党委能够认真贯彻落实中央和省委决策部署，加强党风廉政建设和反腐败工作，不断深化教育教学改革，在培养传统工艺美术与现代艺术设计人才方面取得了一定成绩。学院党委将继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断加强党的领导，重视党的建设，认真贯彻全面从严治党要求，牢固树立"四个意识"，严明"六大纪律"，压实"两个责任"，不断巩固巡视整改工作成果，推动学校内涵建设和事业发展。
(一)全面从严治党，巩固整改成果
学院党委将以这次巡视整改为契机，把全面从严治党、加强党的领导和党的建设作为巡视整改工作的重中之重，进一步增强管党治党意识，严格管党治党责任。党委不断强化主责担当，进一步明确党委主体责任和纪委监督责任，完善党风廉政建设责任体系，选优配强纪检监察力量，加强常态化问责和刚性化考核;不断强化各级领导干部的"一岗双责"意识，严明"六项纪律"，形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的工作机制;加强党组织建设，严格党内组织生活，推动党组织切实肩负起主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(二) 加强制度建设，着力构建长效机制
按照《学院章程》，健全院系两级管理体制和工作制度、党政主要工作职责、党委会、校长办公会和党政联席会议议事规则、重大事项的基本决策程序、院务公开等制度;坚持用制度的刚性约束把全面从严治党落到实处，不断健全从严治党长效机制。坚决实行民主决议制度，在制定和修改规章制度前充分听取学院师生的意见和建议，提升制度制定的前瞻性、科学性和计划性;坚持整改落实与"两学一做"学习教育同步推进，不断巩固群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育成果;坚持标本兼治抓整改，通过深化整改，着力完善惩治和预防腐败工作体系，努力形成一批实践成果、制度成果和体制机制成果。
(三)以巡促建，推动学院优质高职院校建设
学院党委将充分运用巡视成果，创新发展理念，深化教育教学改革，全力推进学院各项工作，努力将整改的过程转变为解决改革发展中存在问题的过程，转变为加强学院领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设的过程，在整改中强化宗旨意识，提高工作水平，真正把巡视成果体现到提高人才培养质量、提升核心竞争力、增强校园和谐稳定、促进事业发展上，将巡视成果转化为推动事业发展的强劲动力，努力把学院建设成为国家优质高职院校。
对巡视反馈意见中指出的问题和巡视组移交的问题线索尚未整改、处理到位的，将继续按照相关政策规定和省委领导要求，坚决整改、处理到位。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0512-66501191;邮政信箱：江苏省苏州市吴中大道致能大道189号苏州工艺美术职业技术学院纪检监察处，邮编：215104;电子邮箱：jjscsgm@163.com。
中共苏州工艺美术职业技术学院委员会