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中共江苏省新闻出版广电局党组关于巡视整改情况的通报

发布日期:2016-12-19信息来源:清风扬帆网字号:[ ]

  根据省委巡视工作的统一部署,2016年6月5日至7月20日,省委第七巡视组对省新闻出版广电局党组开展了专项巡视。9月19日,省委第七巡视组向省新闻出版广电局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
  一、坚决把思想和行动统一到中央和省委巡视工作要求上来
  省新闻出版广电局党组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻省委李强书记在听取省委第十四轮巡视情况汇报时的讲话精神,按照省委巡视工作领导小组和第七巡视组要求,坚定政治方向,坚持问题导向,切实履行主体责任,层层传导整改压力,层层抓好整改落实,形成了坚决整改的高度思想自觉和行动自觉。
  (一)统一思想认识,增强整改自觉。局党组从贯彻落实党要管党、从严治党的高度,把抓好巡视整改落实作为一项重要政治任务,专题召开党组会议,深入学习贯彻中央和省委关于做好巡视整改工作的部署要求,深刻领会巡视组反馈意见精神,专题研究整改落实工作,明确提出把严实的要求贯彻整改全过程。以局党组名义专门印发文件,将巡视组反馈意见和巡视整改要求传达到各处室、各直属单位和每位党员干部,将巡视整改工作列为全局重点任务,在作出专题部署的同时,在“两学一做”学习教育和局党组会、局务会、机关党委成立大会等不同场合对整改工作提出要求,在全局上下形成了坚决整改、主动整改、彻底整改的良好氛围。
  (二)加强组织领导,明确整改责任。巡视意见反馈后,局党组迅速成立了党组书记任组长、其他领导班子成员任副组长的巡视整改工作领导小组,下设办公室,由党组副书记兼任主任。对巡视组反馈的意见,逐条梳理分析、逐项细化整改措施,形成巡视整改工作方案,明确了10类34条具体问题的整改要求、责任领导、责任部门、整改时限,并以局党组名义印发通知。集中整改期间,党组书记认真履行第一责任人的责任,多次主持召开党组会、巡视整改工作领导小组会、局务会、局长办公会,提出整改要求,推动整改落实。各位局领导“按照每周调度一次分管领域整改进展情况”的要求,指导督促相关责任处室逐项抓好整改落实。对照整改进度节点要求,巡视整改工作领导小组办公室跟踪督查落实,及时召开会议,汇总梳理整改推进情况,协调解决有关问题。
  (三)坚持统筹兼顾,提高整改实效。局党组坚持求真务实,注重分类解决,既就事论事落实好具体问题的整改,做到即知即改、立行立改,又在制度化、长效化上下功夫。巡视整改工作领导小组办公室充分发挥牵头协调作用,督促各责任处室、单位定期报送整改进展情况,逐条验收、对号销账。兼顾当前长远,力求标本兼治,制定或修订了意识形态工作责任制、《党员领导干部双重组织生活实施细则》《落实党风廉政建设主体责任和驻局纪检组监督责任实施办法》《干部轮岗交流办法(暂行)》《领导干部在协会等社会团体兼职管理办法(暂行)》等一批制度。
  二、从严从实、逐条逐项抓好巡视反馈意见整改落实
  局党组坚持问题导向,高标准严要求推动整改落实,做到确保件件有着落、事事有回音。截至目前,对明确即行即改的22条问题进行了认真整改落实,占64.7%;对明确2016年底前完成整改的10条问题和2017年6月前完成整改的2条问题正在落实整改措施。
  (一)针对贯彻落实党的意识形态工作责任不够到位的问题
  1.进一步提高党组和全系统对意识形态工作极端重要性的认识。局党组召开专题会议,研究意识形态工作。通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会等会议上的讲话精神,深刻领会党的意识形态工作的特殊性、艰巨性、复杂性和极端重要性,进一步增强了意识形态工作责任意识,坚持正确政治方向和宣传导向、创作导向、出版导向更加坚定自觉。同时,会同省委宣传部共同组织了6期学习习近平总书记“2·19”讲话培训班,举办全省期刊主编岗位培训班,推动各级广泛开展马克思主义新闻观教育培训,不断强化阵地意识。
  2.忠实履行好新的历史条件下党的意识形态工作职责使命。成立由局党组书记任组长的意识形态工作协调小组,明确职责分工,定期分析研判意识形态工作,加强风险排查,突出有效引导。把坚持正确政治方向摆在第一位,严明宣传纪律、管理制度,加强重大选题备案、出版审读、广播电视收听收看监听监看等工作。已安排专项资金,通过购买服务方式,借智借力加强对意识形态领域特别是网上意识形态监测、研判和预警能力建设,提高行业前瞻性的分析、研判能力和对倾向性、苗头性问题的发现、引导、解决能力。深入开展“扫黄打非”斗争,坚决封堵、严厉打击各类非法出版物和影视作品。近期,党组书记在召开全局性会议、赴基层调查研究时,多次就加强意识形态工作提出要求。在工作安排中,将意识形态工作放在更加突出的位置,及时部署并做好督查指导。局领导根据各自分管领域内的行业实际,认真开展前瞻性分析,及时了解苗头性问题,并有针对性地分析问题、解决问题。从2017年开始,每季度总结推广重大主题宣传成功做法和先进经验,促进各级广播电视媒体把主题宣传做实、做精、做出成效。
  3.切实把党的领导充分体现到新闻出版广电(版权)工作的全过程。对中央和省委涉及新闻出版广电(版权)工作的会议、文件精神,在传达学习、深入领会、吃透精神的基础上,明确要求分管领导、职能处室,针对行业特点,结合工作实际,提出有针对性的贯彻意见,提交党组会议、局务会议、局长办公会、专题会研究,形成具体落实措施和责任清单,并加大督查落实力度。专门召开局务会,局主要领导明确要求各处室、单位对现在承担的各项工作进行深入分析,对照国内外先进找差距、找短板,找准突破的方向和着力点,在此基础上认真谋划明年工作、完善“十三五”规划,努力实现争先进位。
  (二)针对新媒体领域党的领导弱化的问题
  4.局党组通过深入学习党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会精神,充分认识网上舆论工作的重要性,忧患意识、危机意识进一步增强,推动有关处室进一步加大执法监管力度。争取省财政专项资金支持,建立广播电视节目内容监管平台,提升“网络出版监管系统”和“互联网视听节目综合监管系统”效能。依法查处新媒体领域违法违规行为,今年以来查处违规网络出版、网络视听节目网站207家,关闭网站151家,删除违规信息链接40多万条。2017年全面开展网络出版、网络视听节目法律法规执法培训。指导督促网站强化自律自管意识,完善内部管理制度。
  5.加强对新媒体特点、发展规律的研究,制定《江苏省新闻出版广播电视媒体融合行动计划》,进一步理清工作思路,强化政策指导和支持。鼓励、支持重点视听节目网站、网络出版企业建立健全党组织并充分发挥党组织作用,引导持证网站配合重大主题、重大活动、重大典型弘扬主旋律、传播正能量,真正让党的声音在新媒体占据主导地位。
  6.针对创新意识不强,习惯于老眼光看新形势、老套路解新问题,深化“创新能力提升年”活动,邀请行业专家开展媒体融合新技术发展趋势专题讲座,切实把新发展理念贯穿工作始终。在协调推进“三网融合”方面,深入贯彻落实国家“三网融合”政策,加快推动全省下一代有线电视网络(NGB)建设改造和新业务开发,加快下一代互联网IPV6的部署与实施。积极协调促进电信、广电公共资源对等开放,营造公平的市场环境,探索“三网融合”的创新业务和经营模式服务。协调省总台和江苏电信、央视爱上、上海百视通,力争年底前完成江苏IPTV集成播控平台整合与用户迁移阶段性工作。依法加强互联网电视等新媒体业务管理,坚决制止互联网电视变相开通直播类电视频道的违规行为,严肃查处商业网站违规推出互联网电视服务客户端软件的行为,严厉打击非法互联网机顶盒生产销售行为。
  (三)针对履行新闻舆论和行业监督管理的职责不够精准到位的问题
  7.局长办公会专题研究依法行政工作,进一步强化法治思维和法治理念,牢固树立依法行政意识,依法履行行业监管和服务职责。加快推动广播电视和出版物市场管理立法,已争取将《江苏省广播电视管理条例》列入明年立法计划。全面推行“双随机、一公开”监管,指导推动市县局加强事中事后监管。建立以信用监管为基础的事中事后综合监管体系,推进实施行业守信联合激励和失信联合惩戒工作。组织开展依法行政示范点推介,充分发挥依法行政示范点的示范引领作用。
  8.针对在管好导向、管好队伍和管好阵地上仍有差距的问题,制定适用性、针对性强的年度培训专门计划,充分体现省局的职能和对行业的引导。严格按照年度计划开展培训,重点办好两年一次的市县局长培训班、台长培训班,切实提高管理人员业务能力,把行业引领、舆论管控的要求传导到一线。今年12月和明年下半年,计划对各级宣传管理干部和分管台长、总编室主任进行两次系统培训。
  9.针对省局所属8个行业协会有7个未按期换届的问题,局党组加强与省民政厅、局管各协会协调,抓紧推进局所辖行业协会尽快完成换届,结合在职、离退休领导干部兼职的有关规定要求, 2016年12月前逐一制定各行业协会的换届方案,明确换届时间、步骤、相关人选建议,并报省委组织部、省民政厅批准后实施。计划于2017年6月底前完成行业协会换届。
  (四)针对贯彻执行民主集中制等原则还存在不足的问题
  10.局党组就加强自身建设作了专题研究,强调从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度,以《中国共产党党组工作条例(试行)》为根本遵循,以省委巡视组提出的问题为导向,进一步加强和改进党组工作,并明确了局党组建设的5条要求。完善局党组议事规则,合理确定会议类别、议题,党组会议研究的事项至少提前1天提交党组成员阅研,特别是让班子成员提前了解、思考分管领域以外的决策事项,确保会前充分酝酿沟通、会上充分发表意见,做到讨论深入、集思广益,提高议事质量和民主决策、科学决策水平。
  11.针对“局党组会和局长办公会界限不清”等问题,严格执行党组会、局长办公会议事规则,真正做到把涉及意识形态工作、行业改革发展、干部队伍建设和机关党的建设等重大事项提交党组会议上来研究部署。目前,局党组会和局长办公会议的议题界限明确、清楚,分别召开,并由办公室落实专人将局党组会、局长办公会分开记录、分开形成会议纪要。党组班子和党组成员集中精力抓大事谋大事的意识和局党组决策效率进一步提升。
  (五)针对党员干部的教育、管理、监督不够有力的问题
  12.严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委《关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》等政策规定,人事教育处明确专人负责干部监督工作,把监督工作贯穿到干部选拔任用的全过程,做到干部人事档案“凡提必审”、干部个人报告事项“凡提必核”、信访举报“凡提必查”、纪检监察机关意见“凡提必听”。完善干部选拔任用的考核考察机制,研究制定《公务员平时考核实施方案(试行)》,加大平时考核考察力度。针对“近三年每年都抽检出一些党员领导干部漏报、瞒报个人重大事项”等问题,研究制定《领导干部报告个人有关事项监督管理办法(暂行)》,明确对存在问题的党员干部,按规定要求其说明相关情况、提供相关证明材料、开展深入调查,并给予重新填报、函询、批评教育、责令检查、暂缓提拔、戒免、不列入后备、岗位调整、移交纪检等处理。
  13.针对党组成员之间经常性的谈心交心活动开展不够等问题,利用党组会、局长办公会、局务会、中心组学习(扩大)会、工作汇报、业务交流等多种场合,党组成员之间开展经常性谈心交心活动,党组成员与分管处室人员之间的谈心谈话经常化、日常化,及时了解全局干部思想、工作动态及工作生活中遇到的困难,积极主动帮助解决。党组成员全部以普通党员身份参加所在支部组织生活会,认真听取对本人和领导班子的意见建议。建立健全并认真落实干部提任、退休前谈话机制。近期将结合“两学一做”学习教育,深入开展好谈心交心活动,为开好民主生活会作好准备。
  14.以培养好、使用好、激励好干部作为工作导向,努力打造重视干部、爱护干部、鼓励干部建功立业的良好氛围。修订完善《关于机关干部到系统内基层企事业单位挂职锻炼办法》,拟制定《干部轮岗交流办法(暂行)》,推进机关干部有计划交流。巡视工作开展以来,到龄退休处级干部2名、轮岗交流干部3名。利用876学习平台、公务员大讲堂、远程网上学习、局举办的各类集中学习会等平台,提升干部思想修养、业务技能。加大局机关干部与有关局、台、网的工作交流,利用走访调研等活动,为干部了解业务、提升技能创造平台。
  (六)针对机关党建工作还存在一些薄弱环节的问题
  15.针对一些领导干部存在党员意识、党章意识淡化的问题,进一步抓紧抓实“两学一做”学习教育,引导党员干部自觉对照“四讲四有”标准,坚定理想信念,坚定政治定力,强化宗旨观念,发挥先锋模范作用。局党组印发《江苏省新闻出版广电局党员领导干部双重组织生活实施细则》,明确每年按规定召开民主生活会,党组成员平时以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。开展党费收缴情况专项检查,明确提出党组成员带头按时交纳党费的要求,督促指导各党支部认真做好本支部党员干部按时交纳党费的提醒、登记和管理工作,把交纳党费作为强化党员意识、党章意识的过程。
  16.严格落实党建工作责任制,认真履行“一岗双责”,层层传导党建责任,做到抓党建与抓业务相统一、相促进。抓好机关党委换届改选,9月29日完成直属机关党委、直属机关纪委和直属机关工会、机关妇联的换届改选工作。推动支部认真执行“三会一课”、组织生活会等工作制度,维护党内组织生活的严肃性。机关党委专门组织力量,对支部组织生活进行指导和监督检查。计划11月底,组织开展一次支部书记和骨干培训,提高支部书记履职能力。三年之内,对全部支部书记和骨干轮训一遍。
  17.针对“机构改革、职能转变和新闻出版广播影视事业的实质性融合方面办法不多、收效不大”问题,局党组全力协调有关方面,启动实施中山东路办公用房(临时过渡)维修改造,计划于2017年初合署办公。同时,牢固树立“一盘棋”思想,在干部晋升、选人用人上严格按照人岗相适的原则,推动人员间的流动融合,有效调动全局干部的积极性、创造性,真正实现1+1>2的改革效能。针对“机关党委在两局融合上研究不够、应对不力、办法不多,组织开展机关部门之间交流偏少”等问题,局党组责成机关党委制定切实可行的计划,积极开展健康有益、形式多样的活动,促进干部职工的交流,加深思想感情的深度融合。组织机关人员到新闻出版广电单位学习考察,增强对行业系统工作的了解,提高工作的针对性。组织支部间联谊共建活动,通过举办“党员大家讲”“机关讲坛”和青年干部培训班等形式增进交流,不断扩大知识面。充分发挥工青妇等群团组织作用,用好微信、QQ群等新媒体平台,策划丰富多彩的文体活动,拓宽交流渠道。
  18.针对局党组的会议记录不够规范等问题,明确专人负责局党组会议记录、局党组理论学习中心组学习台账的建设和管理。机关党委印发《关于进一步规范党支部建设的意见》,开展专项督查指导,推进支部建好支部生活台账记录,规范基层党建工作。
  (七)针对“两个责任”落实不够到位的问题
  19.局党组专题对落实党风廉政建设责任制进行了专题研究,调整了局党风廉政建设领导小组,进一步明确责任、强化责任。结合机关党委换届,成立机关纪委,具体组织开展党风廉政建设工作。机关各支部设立党风廉政建设监督员。落实“年初定责、年中督责、年底述责”制度,加强对领导班子成员和各支部落实党风廉政建设责任制、执行廉政纪律情况的监督和检查,把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。
  20.进一步强化党组主要负责人“第一责任人”责任,党组书记专门对落实党风廉政建设责任制作出部署,与班子其他成员谈话时专门强调党风廉政建设,督促分管部门及其负责人廉洁从政,切实履行党风廉政建设责任,形成责任传导机制。落实廉政谈话制度,年底前主要负责同志与班子成员和部门负责人,班子成员与部门负责人安排1次以上廉政谈话。处室单位负责人认真履行“一岗双责”,严格按照党风廉政建设责任书要求抓好落实,并加强考核,形成层层负责、齐抓共管的工作格局。
  21.局党组支持纪检监察部门突出主责主业,全过程参加局重大决策的监督,运用好监督执纪的“四种形态”,加大监督执纪问责力度,对监督中发现的各种苗头性倾向性问题及时处置,对违纪违规、滥用权力、以权谋私的行为严肃查处,并按“一案双查”要求,严肃问责追究,做到敢于动真碰硬,切实改变“宽松软”的状况。
  22.制定并完善局内控机制实施细则,梳理廉政风险点,加强行政权力全程监督特别是关键岗位、关键环节的监督。加强对各类专项资金使用的监督,制定和完善专项资金管理、考核和监督办法,规范使用程序,建立报告制度,强化绩效管理,堵塞腐败漏洞。
  23.支持纪检监察干部按照“三转”要求,提升执纪审查业务能力,提升抓早抓小、防微杜渐的能力。以行业内的典型案件为鉴戒,抓早抓小,动辄则咎,使党纪立起来、严起来。对少数党员干部身上的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。严格按照信访工作条例和中央纪委有关信访处理要求,调查、核实、处理信访举报件。巡视期间,省委巡视组向我局移交的信访举报和问题线索,驻局纪检组均及时按信访要求进行了核查或转交相关职能部门进行处理。
  (八)针对少数党员和领导干部律己不严的问题
  24.突出局党组成员的示范作用,带头严于律己。结合“两学一做”学习教育,组织开展“新时期共产党员行为规范”大讨论、“强化‘四个意识’做合格共产党员”活动等,切实加强党员思想政治建设。加强党员日常管理,严格执行党内组织生活制度。扎实开展党员进社区志愿服务等活动,强化宗旨观念、密切联系群众。落实限时办结制等工作措施,进一步改进机关工作作风。
  25.针对“个别退休的党员干部以工作补贴名义违规变相领取报酬”的问题,驻局纪检组进行认真核查处理,并对局属行业协会进行了一次集中清查。目前,已按规定要求,兼职行业协会的离退休干部不再领取薪酬类补贴。今后,将继续认真落实离退休干部管理的有关政策规定,坚决杜绝违规变相发放报酬的现象,一经查实,严肃处理。同时,进一步规范评审评奖工作,加强各类专家库建设,确保评审评奖质量。
  26.针对“部分老同志退休仍占用办公室”的问题,已按要求清退到位。
  (九)针对个别单位和领导干部执行“八项规定”不严格的问题
  27.进一步加大中央八项规定和省委十项规定的执行力度,持之以恒反对和纠正“四风”,防止松懈,防止反弹。加强执纪监督和惩戒问责,驻局纪检组及时制止了群众反映的“在主办会议中计划安排宴请,甚至准备到景区考察”的行为,并对该单位负责同志进行诫勉谈话。同时,在重要时间节点,通过会议、通知、短信提醒等多种形式,对党员干部“咬耳朵”“扯袖子”,做到警钟长鸣、防微杜渐。
  28.针对“有的干部为官不为,缺乏责任担当,甚至得过且过,工作不用心”等问题,局党组加强党员干部教育、加强日常考核、加强机关作风建设,引导党员强化纪律意识。10月26日、27日分两批组织党员干部参观周恩来纪念馆、新四军黄花塘军部,在全体党员中开展一次人生观、价值观和党性教育。完善绩效考核机制,建立平时考核系统,强化考核结果使用。每月督查通报重点工作完成情况,严格执行外出请假报备和重大事项请示报告制度。结合“两学一做”学习教育中“五查摆、五强化”“七查摆、七强化”的要求,组织开展对照检查活动,并根据查摆的问题制定整改措施。
  29.针对“公车的使用仍有落实上级要求不坚决、执行规定不严格”的问题,局党组成员认真学习贯彻公车改革相关政策要求,带头严格按规定使用公车。后勤保障部门加大政策宣传力度,严格按照公车使用制度加强管理和调度,严格执行派车单填写制度,确保公车使用规范。
  (十)针对机关作风建设重视不够,存在薄弱环节的问题
  30.严格落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。针对“近年来党组成员均有不参加‘三解三促’”等问题,9月份以来,以加强和改进新闻出版广播影视公共服务为主题,围绕我省新闻出版广播影视领域公共服务的现状和群众反映的突出问题,局领导班子成员各带一个调研组,轻车简从,深入苏中、苏北7个设区市、14个县级市、28个乡镇、56个行政村,集中开展“三解三促”活动,倾听基层所思所想,了解群众所需所盼,牵头解决一批与群众利益息息相关的实际问题。
  31.针对在研究推动事业改革发展时,群众观念和群众路线有时坚持得不够,一些决策部署反映基层意见不多、考虑基层实际承受能力不多等问题,9月份以来,局主要领导、分管领导下基层调研时,把专门听取基层意见建议作为重要内容,并对反映的问题及时研究解决。在制定《江苏省新闻出版广播影视业“十三五”规划》时,将征求意见范围由市级有关部门扩大到县级有关部门。出台《关于进一步加强和规范文件审核把关的通知》,严格控制发文数量,切实提高文件质量,减轻基层负担。
  32.努力推动新闻出版广播影视公共服务由“有没有”向“好不好”转变。针对省局工作在结合实际上作为不大、效果欠佳,如农家书屋的藏书缺乏针对性和有效性,农民看不到想看的电影、看不到免费的电视,工作质量和服务水平有待提升的问题。一是深化拓展农家书屋提升工程试点,2016年选择3个设区市、28个县(市、区)、105个乡镇作为省级试点地区,细化3026个农家书屋与县级图书馆资源共享、通借通还任务,下达补助资金700万元。建立以县为单位的“你选书、我买单”的农家书屋出版物更新机制,同时要求各地以乡镇或片区为单位,进行差异化选书配书,以更好满足农民群众的阅读需求。加大数字农家书屋建设力度,2016年新建数字农家书屋2000家,力争到“十三五”末实现农家书屋数字化建设全覆盖。二是开展农村电影放映提升工程试点。在徐州、南通等8市省补地区试点县(市、区)开展农村公益电影放映“由流动向固定转变”试点工作,在苏州市开展“由室外向室内转变”试点工作。以省农村电影监管平台为主体,定期至放映点暗访,对问题较突出的地区实地调研,现场剖析问题,研究改进措施。修订完善《江苏省农村电影公益放映监管办法》,促进电影放映与农民观影需求有效对接。三是实施中央电视节目无线数字化覆盖工程。2016年基本完成中央电视节目无线数字化覆盖,2017年完成省市县三级电视节目的无线数字化,保障城乡居民听好广播、看好电视。在广播电视村村通基础上进一步提升水平、提质增效,实现由粗放式覆盖向精细化入户服务升级,由模拟信号覆盖向数字化清晰接收升级,由传统视听服务向多层次多方式多业态服务升级。
  33.大力推进全省应急广播体系建设。加快推进应急广播体系建设试点,对4个进度较慢试点地区,省局约谈了相关负责人,督促其加快试点进度,并针对存在困难,主动靠前服务,帮助论证技术方案,协调当地政府推进试点任务建设。省级应急广播平台一期建设项目完成招标,预计年底前完成建设。下一步,对于还没有推进应急广播体系建设的52个县(市、区)和13个设区市城区,将其作为“十三五”重点公共服务项目,研究制定实施规划,做好顶层设计,规范建设流程和标准,积极向省委省政府汇报,争取将其列入省政府重点项目,纳入省财政预算,并争取成立专项小组,在省应急办指导下,协调气象、民防办等相关单位,协力推进应急广播体系建设。
  三、以钉钉子精神推进整改长效机制建设和整改后续工作
  局党组对省委巡视组反馈意见的整改落实虽然取得了阶段性成效,但不少整改任务还需要进一步推进落实,需要在建立长效机制上下功夫。我们将认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持问题导向,以钉钉子精神抓整改、抓拓展、抓提升,全面落实从严治党要求,真正把整改转化为改进工作的有力举措、解决问题的有效对策、加快新闻出版广播影视业发展的强大动力。
  (一)始终坚持正确政治方向。局党组坚持把党性原则作为根本原则,坚持党管媒体、党管意识形态不动摇,忠实履行好新的历史条件下党的意识形态工作职责使命,把牢宣传导向、创作导向、出版导向、播出导向,自觉融入大局、主动服务大局,严明管理制度规矩,依法依规强化新媒体管理,旗帜鲜明、坚定自觉、一以贯之落实导向管理要求,切实把导向管理责任层层传导下去,确保职责范围内所有工作都体现党的意志、反映党的主张,弘扬主旋律、传播正能量、壮大主流舆论,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
  (二)全面落实从严治党要求。局党组牢固树立抓好党建是最大政绩、不管党治党就是严重失职的理念,落实党组管党治党和党风廉政主体责任,督促班子成员落实“一岗双责” 的责任。加强和改进中心组学习,深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神,坚定政治方向,增强“四个意识”。进一步强化党章党规党纪意识,带头执行“六大”纪律,把严明政治纪律政治规矩放在首位,筑牢思想防线和行为底线。坚持把中央省委的决策部署与新闻出版广电部门职能有效结合起来,强化政治担当,保证党的理论和路线方针政策以及上级党组织重大决策部署的贯彻落实。坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一。深入开展“两学一做”学习教育,提高党员干部党性修养。持之以恒反对“四风”,推动作风建设向解决深层次问题延伸。
  (三)巩固拓展整改成果。对集中整改期已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对整改中新发现的问题,立行立改,绝不敷衍。对正在整改的及中长期持续整改的工作,坚持目标不变、标准不降、力度不减,全程督办,做到不解决问题决不销账。着力在“长”“常”上下功夫,把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来,织密织牢制度“笼子”,进一步用制度约束权力、严肃纪律、规范行为,坚决防止类似性、重复性问题发生。
  (四)持续推进改革创新。坚持以人民为中心的工作导向,继续推进精品出版、农家书屋、全民阅读、农村电影放映等重点惠民工程,着力完善新闻出版广电公共服务体系,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化新闻出版广电体制机制改革,支持新闻出版广电企业转型升级。加快传统媒体和新媒体融合发展。加快建立完善覆盖全省各级广播电视和新媒体的现代监管体系,依法加强行业管理,深入开展“扫黄打非”,切实管好导向、管好作品、管好版权、管好市场。
  局党组清醒认识到,政治巡视有期限,集中整改也有时间表,但全面从严治党永远在路上,围绕中心、服务大局是永恒的职责,坚守意识形态阵地是永远的使命。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的正确领导下,以这次省委巡视为动力,认真学习贯彻十八届六中全会精神,进一步加强党的领导,忠诚履行政治使命,不忘初心、坚定信念,开拓创新、奋发有为,不断开创江苏新闻出版广播影视工作的新局面。
  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:025-83351289;邮政邮箱:江苏省新闻出版广电局党组巡视反馈意见整改落实领导小组(高云岭56号,邮编:210009);电子邮箱:jsxgxx@126.com。


  中共江苏省新闻出版广电局党组