根据省委统一部署，2015年11月15日至12月30日，省委第四巡视组对连云区进行了巡视。2016年1月22日，省委第四巡视组向连云区委反馈了巡视意见。按照中央《巡视工作条例》和省委《实施办法》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
　　一、高度重视，统筹推进巡视整改工作
　　（1）统一思想，提高认识。1月22日省委巡视组反馈意见的当天，区委召开巡视反馈意见整改动员推进会，研究部署整改工作。在区委常委会和四套班子联席会议上，区委书记多次强调要正确认识巡视整改工作，要把省委巡视反馈意见整改落实作为深化“三严三实”专题教育的重要机遇，作为全区经济社会发展强大的政治推动力，要求全区各级领导班子和党员干部对照巡视整改意见深刻剖析问题原因，坚持从严从实、立行立改、举一反三，以最鲜明的态度、最严格的标准、最务实的措施抓好整改落实。
　　（2）加强领导，狠抓整改。成立了区委书记任组长，区委副书记为副组长，其他区委常委为成员的巡视整改工作领导小组，围绕省委巡视反馈意见逐项逐条对照检查，细化整改措施，制定了《中共连云区委关于落实省委第四巡视组反馈意见整改工作方案》，将巡视反馈的15个问题结合实际分解为62条具体整改措施，成立四个专项整改小组，并逐一明确牵头区领导，责任单位和完成时限。目前，62条整改措施已全部实施并正常推进。
　　（3）强化督查，注重长效。区委书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任，主持召开4次专题会议，听取整改工作汇报；四个专项小组分头组织召开24次推进会、过堂会，认真做好整改落实工作的督查、督办和跟踪问效工作。注重治本、注重预防，把解决问题和完善制度结合起来，着眼建立健全规章制度，围绕制度的指导性、针对性、可操作性，扎紧制度的笼子，使整改落实常态长效，确保整改问题不反弹、不留“后遗症”。截至目前，已经出台制度性文件48项。

　　二、从严从实，逐条逐项抓好措施落实
　　（一）执行党的政治纪律方面
　　1.关于区委主体责任落实不到位，专题学习研究党风廉政建设工作不多，主要领导亲自过问少，存在重经济轻党建的现象，有的班子成员“一岗双责”落实不到位等问题。
　　（1）进一步强化主体责任。区委常委会带头执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见（试行）》，2月25日主持召开全区党风廉政建设暨纪检监察工作会议，对推进全区党风廉政建设和反腐败工作作出部署。将党风廉政教育纳入区委中心组学习的重要内容，以上率下专题学习《准则》、《条例》，举办《准则》、《条例》辅导报告会，先后邀请省市纪委专家领导来区授课。
　　（2）严格落实“一岗双责”。区委、区政府领导坚持每月至少一次到联系的街道、分管的部门检查部署党风廉政建设工作。今年以来，区委、区政府主要领导带队赴各街道（开发区）开展党风廉政建设调研11次，所有区委常委、党员副区长参加联系街道（部门）民主生活会；抓好“三单三报告”制度落实，做好重要节点提醒和报告工作，提醒区领导履行好分管范围内的党风廉政建设主体责任。
　　（3）推动“两个责任”向下延伸。印发《进一步强化党风廉政建设“两个责任”实施方案》，健全区、街道、村（居）三级责任体系；全区党风廉政建设暨纪检监察工作会议开到村（社区）书记一级，将工作要求传递到最基层；找准各街道各部门廉政风险点，与各街道、各部门党委（党组）签订《党风廉政建设责任书》52份，其中“个性化”《党风廉政建设责任书》28份。
　　（4）加强检查考核。2015年底，由区委常委、党员副区长带队对街道、部门党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，并将考核结果纳入全区经济社会目标考核；按照“责任清单化、清单项目化”要求，完善2016年“两个责任”的清单内容和考核标准；建立区纪委班子成员推动“两个责任”落实工作联系点制度，制定 “两个责任”调研督责工作计划，春节后由区纪委班子成员分别带队，赴各街道、重点部门开展调研督责，层层传导压力。
　　（5）强化责任追究。制定《连云区落实党风廉政建设“两个责任”四张清单》、《党风廉政建设责任追究暂行办法（试行）》；探索实行“一张追责流程图、一张职责对照表、一份履责认定书、一个失责曝光台”的“四个一”责任追究法。2015年以来，6名科级干部因“两个责任”落实不到位被责任追究。
　　2.关于区纪委履行监督责任乏力，有些工程建设中存在的问题查处不彻底，有的顶风违纪案件不能做到快查快结，问责追究失之于宽、失之于软，纪检监察力量配备严重不足等问题。
　　（1）进一步加大纪律审查力度。制定《连云区街道纪律审查工作绩效管理暂行办法》和《委局机关纪律审查工作绩效管理暂行办法》，重点对工程建设、开山采石、土地出让等领域以及基层村（社区）和权力要害部门存在的查处不彻底、问题追究失之于宽、失之于软等情况予以纠正；对新发生的顶风违纪案件，发现一起、查处一起、震慑一片；健全完善区委反腐败协调小组工作机制，增强反腐败工作合力。在去年立案数同比增长44.4%的基础上，今年1-3月份，立案审查各类违纪案件13件，同比增长62.5%，给予党纪政纪处分10人，同比增长400 %。
　　（2）做好纪律审查“后半篇”文章。实施“一案双查”，3个部门的党委、纪委负责人因所在单位发生违纪问题被诫勉谈话；落实“一案两书”制度，向3家发案单位下达了审理建议书和监察建议书，提出意见建议12条。
　　（3）全面完成省委巡视组下转信访件初核工作。按照件件有着落、事事有回音的要求，综合运用挂牌督办、协商会办、信访函询等方式，全面完成省委巡视组下转信访件和问题线索的办理、初核工作，转立案2件，其中1人给予党纪处分，1人移送司法机关。
　　（4）深化“三转”，加强队伍建设。把深化纪检监察体制改革作为区委体制机制改革的重要内容，在3月份干部调整中全区8个街道全部配备专职纪工委书记，22个党政主要部门配备专职纪检组长；对全区纪检干部参与业务分工情况进行全面清理，制定出台《关于加强区纪委派驻机构建设的意见》，明确派驻机构工作职责，制定派驻机构工作月报告季例会等制度，加强对派驻机构的指导与管理。完成了“单独派驻+综合派驻”初步方案，待上级统一部署后全面实施。
　　3.关于少数干部以人划线，以地域划圈，团团伙伙、搞“小圈子”等问题。
　　（1）深入开展“三严三实”专题教育。四套班子领导率先垂范，列出问题清单，在民主生活会上开展批评与自我批评；举办3期 “三严三实”专题教育讲座，不断提高干部的党性修养，使全区干部自觉远离“小圈子”。
　　（2）加强干部队伍管理。认真执行市委推进干部交流工作规定，共摸底排查任现职满5年干部76名，其中10年以上干部7名，3月份结合干部调整交流了50名干部。
　　（3）严防结党营私现象发生。严令禁止全区党员干部参加任何未经批准的老乡会、校友会、战友会，加大对党员干部互相吃请、拉帮结派等行为的监督力度，特别是严查干部调整期间的送别宴、迎新酒，去年以来针对迎来送往问题开展3轮专项明查暗访。
　　（二）执行党的廉洁纪律方面
　　4.关于少数领导干部廉洁意识不强，有的干预和插手工程项目，搞权钱交易；有的利用婚丧喜庆大操大办，违规收受礼金等问题。
　　（1）强化重点部门领导干部廉洁意识。在国土、住建等重点部门开展廉政风险点排查，共排查出廉政风险点33项；制定土地出让、工程管理、工程款支付审批等系列内控制度13项；对于长期在重点岗位、关键部门的干部建立定期约谈制度。
　　（2）认真执行党员领导干部个人重大事项报告制度。2015年以来，全区32名处级领导干部和123名正科职干部填写了个人重大事项报告表；今年以来，5名领导干部报告婚丧喜庆事宜，2名科级干部主动上交购物卡。
　　（3）严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。已挂牌督办群众身边不正之风和腐败问题三批，第一、二批挂牌督办的7个问题线索均按照时间节点办结，给予党纪政纪处分7人，其中科级干部3人；第三批督办件6件，已结案5件，给予党纪政纪处分5人。
　　（4）严肃查处党员领导干部违纪违法行为。2015年以来，1名搞权钱交易、为亲属谋取私利的领导干部被移送司法机关；2名正科职干部因大操大办被给予党纪处分，并先后被中纪委、省纪委通报；1名正科职干部因操办丧事问题被诫勉谈话。通过以案明纪，全区领导干部大操大办之风得到明显遏制。
　　5.关于土地出让存在漏洞，有的拆迁未完毛地净挂，有的以租代征、批而未供、供而未用等问题。
　　（1）严格执行净地出让政策。对历史遗留的9宗挂牌时电力线路等未及时迁移的毛地进行全面清理，并已履行净地交付手续。
　　（2）加大出让土地监督执法力度。对已出让土地严格执行规划、评估等出让程序，及时足额征收土地出让金并上缴国库；目前，已完成3个地块欠缴土地出让金催缴及上缴国库工作，剩余金科公司24-02地块由于用地红线调整，正在督促企业按新的用地红线加快办理缴费手续。
　　（3）加大以租代征土地查处力度。查处以租代征土地，处分4人，罚款17.12万元，其中已报国土资源部完善手续1宗，完成地上物拆除2宗，完善用地手续1宗，其他地块手续正在积极推进完善。
　　（4）认真解决批而未供土地问题。已办理供地2宗；已落实规划设计条件，正在办理挂牌手续3宗；其他因规划调整暂时无法供地，目前已向市政府请示从市级层面协调规划部门尽快提供规划条件，以完善供地手续。
　　（5）加大闲置土地清理处置力度。土地节约集约专项督察反馈我区闲置土地中的工业用地和大多数经营性用地已处置完毕，剩余4宗正在处置。
　　6.关于工程项目管理不规范，有的在招投标中违规操作，搞私下交易；有的随意变更工程量，工程决算严重超预算等问题。
　　（1）严格规范工程招投标程序。2015年，7个农水工程项目全部按照规定进行招投标，对3个手续不全的城市建设工程下发整改通知书，下发停工通知书7个。2016年以来，完成14个项目招标，政府投资工程建设项目全部实现网上公开招标。
　　（2）充分发挥内部审计监督职能。建立重大政府投资工程内部审计机制，加强工程概预算管理、招投标等建设程序和项目绩效等方面的审计监督力度，实现区、街道两级重大政府投资内部审计全覆盖。
　　（3）规范政府性投资项目管理。对新开工的工程项目，严格按照规定开展招投标等工作，2016年10项新建工程招标工作均按规定开展。针对“三无”“二有”问题，加快已开工安置房、道路、水利等相关工程整改完善工作，对“两桥一沟”等问题突出工程开展整治，完善制度，严格按照法律程序办理，防止国有资产流失。计划用两年时间完成“三无”“二有”问题整改工作。
　　7.关于财经纪律执行不严，财政预算外资金、养老保险基金等未能全额缴入国库，滞留和挤占挪用改水、改厕、支农资金等问题。
　　（1）加强综合预算编制和执行。在2015年压缩部门单位项目经费20%的基础上，2016年将继续压缩部门预算项目支出，同时严格预算追加，做到无预算不支出；推进部门预决算、“三公”经费公开，提高预决算透明度。
　　（2）强化非税收入收缴管理。盘活滞留2年以上的财政专户资金，2015年初，结余结转上级专项资金1.4亿元，截至2015年底，已累计使用上年结转资金9019万元，剩余资金均为2014年以后年度下达的上级专项资金，正在督促实施主体完善项目手续加快拨付。2012年12月31日，社会保险结余基金已全部上划市社会保障基金财政专户，目前养老保险基金已做到全额缴入国库。
　　（3）规范财政资金管理。开展全区专项资金使用情况大检查，经清理检查，有3笔支农资金存在滞留，将于近期全部拨付到位；暂无上级下达的改水、改厕专项资金。
　　（4）对政府违规借款进行清查、追缴。通过排查，区财政暂借至连云开发区管委会和区国有企业海发集团的土地出让金，已于2015年8月全额归还原资金渠道。同时，区政府与海发集团已就历年政府工程情况进行专项清理，目前海发集团已将代建项目的具体资料清理完毕，提供给区建审中心，待工程审计核实后，将针对具体情况做好相关资金和账务处理。
　　（5）加强村居财务监督管理。开展全区农村票据规范化治理行动，1月份向所有涉农村（居）发放统一印制的农村集体经济组织结算凭证和专用支出凭证等票据，并严令自2016年起所有涉农村（居）必须使用统一票据；推进农村集体经济组织财务管理的审计监督工作，对8个未审计村（居）开展审计，5月底完成；对2015年下半年已审计的14个村（居）进行回头看，5月份开展对《连云区农村集体“三资”管理暂行办法》贯彻落实情况的检查；开办村干部财务管理培训班，加大对基层财务工作人员和村报账员的培训力度。
　　（三）执行党的组织纪律方面
　　8.关于民主集中制执行不够到位，一段时间，主要领导存在“一言堂”现象，有些重大事项未经过相关程序研究决策等问题。
　　（1）强化制度约束。认真执行《区委常委会议事决策规则》，对涉及全区“三重一大”事项的，提前3-5个工作日发出预备通知，并预先将会议材料印发给各常委和相关领导。
　　（2）坚持集体决策。按照《关于进一步完善民主集中制的通知》要求，严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本原则，坚持每周区四套班子工作例会和每月区四套班子联席会议制度，对全区经济社会发展规划、重要政策制度、重点项目、重要民生、社会稳定等重点事宜进行集体讨论决策。
　　（3）妥善处置推进金源金凤凰城、东方海逸豪园等重点遗留问题。成立金源金凤凰城工作组进驻项目现场，按照“边上房、边验收”的原则，同步推进审计决算、资料收集、竣工验收等相关工作，目前，金源金凤凰城一期办证率35.9%，二期上房率93.6%，三期交付使用率63.1%；金科公司剩余的75亩土地开发3月底开工；东方海逸豪园解封30套房产，融资700余万元以解决农民工工资问题，协调自来水、天然气公司进场施工。
　　9.关于用人导向出现偏差，个别干部群众公认度不高，仍得到提拔使用；有的干部带病提拔、重用等问题。
　　（1）细化干部德廉考核，强化干部甄别研判。制定《连云区干部考德评廉实施办法》，实行正反向测评，建立干部考德评廉长效机制；研究制定《区管领导班子和领导干部综合考核评价办法》，92名实绩突出的干部在年度考核中获得嘉奖，19名干部记三等功；坚持选用群众公认干部，2015年以来，从300余名基层一线、村（社区）的干部群众和相关知情人处了解干部，对44名科级干部的选拔任用进行了全程纪实。
　　（2）规范落实干部选任程序，防止干部“带病上岗”。制定《干部选拔任用工作五个环节流程图》，坚持会议推荐与个别谈话推荐相结合，建立“一把手”向组织部门实名制推荐干部制度，实行纪检监察机关意见“凡提必听”、信访举报“凡提必查”。今年3月份，19个单位“一把手”向组织实名推荐干部，对拟提拔的23名干部征求了纪检部门意见，对8名重点岗位的考察对象进行了家访；定期召开干部监督联席会议，组织部、纪检、信访、审计、公检法等部门加强沟通联系，加大经济责任审计力度，畅通干部监督渠道，对27名科级干部提请任期经济责任审计。
　　（3）坚持人岗相适原则，科学合理调配干部。建立班子、岗位、干部分类信息库，通过考察考核，及时了解科级领导班子和领导干部情况，对新调整班子运行情况和新提拔干部表现进行定期跟踪了解。2015年，对21名新提拔干部工作表现情况进行满月“回头看”；按照《党政领导干部职务任期暂行规定》要求，对各街道、各部门“一把手”任职时间进行统计汇总，除工作需要或特殊情况确需调整的以外，保证“一把手”有一个完整的任期；对街道、部门“一把手”的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，并将考核结果作为干部评优依据；2016年3月初，将全区38个科级领导班子、53名街道、部门“一把手”和350名科级干部考察结果的不足之处、民主测评情况反馈给“一把手”和科级干部本人。
　　（4）突出“四重”导向，考准用好干部、选优配强班子。坚持重品行、重实绩、重公认、重基层的选人用人导向，从实绩看德才、凭德才用干部，广泛征求意见，充分进行协商，继续实行区委常委会选任票决制，有效避免在干部选任中出现优亲厚友、任人唯乡等问题；进一步健全完善干部实绩考核、日常考核、专项考核制度，干部选任上，注重向街道、园区、信访维稳、重点工程等一线倾斜。2015年以来，按照品行兼优、实绩突出、群众公认的标准，从基层一线提拔21名科级干部，占提拔总数的47.7%；认真落实中央《推进领导干部能上能下若干规定》，对2名不在状态领导干部进行轮岗交流，通过“不为没位”促使干部“为官要为”。
　　10.关于存在违规设置机构、擅自设置职务、超职数配备干部；个别领导干部的个人有关事项报告填报不实等问题。
　　（1）加快推进消化整改。撤销巡视组和双拥办2家临时机构。对全区超职数配备干部进行梳理，制定全区科级职数职位表，2016年3月结合干部调整消化了16名超职数配备干部，完成总消化任务的84%，剩余超职数配备干部将在今年年底前消化完毕。
　　（2）从严规范重大事项报告制度。要求拟提拔和转任重要职务的科级干部必须填报个人重大事项报告，2015年以来，67名新提拔干部填写了《个人重大事项报告表》；加大责任追究力度，对无正当理由不按时报告、不如实报告个人有关事项的，一律记入干部诚信档案，并进行诫勉谈话，凡隐瞒不报的，一律不得提拔使用，不得列入后备干部人选，并视情节轻重给予组织处理。
　　（3）建立与协管单位联系沟通机制。共排查、梳理全区涉及双重管理干部单位12家，双重管理干部在考察、调整、使用时邀请协管部门参与或征求意见，在干部考察、调整、使用方面，加强与协管部门的沟通联系，实现双重管理干部的规范化管理，在2016年1月干部例行考察中邀请协管单位参与双重管理干部考察工作。
　　（四）执行党的群众纪律、工作纪律和生活纪律方面
　　11.关于有的领导干部政绩观出现偏差，一度存在虚报浮夸，虚增GDP、财政收入，花钱倒外资等问题。
　　（1）树立正确的政绩观。调整完善考核指标体系，据实制定2016年度各项经济发展目标，主动挤掉指标中的水分。
　　（2）加强统计工作规范化建设。制定《连云区街道（开发区）统计考核办法》、《连云区数据审核及评估制度》、《连云区统计台账管理办法》、《连云区工业核查制度》等制度。
　　（3）开展联网直报核查。对2012-2015年工业数据进行核查，对达不到规模企业标准的严格进行退库，共清退20家；加强企业每月上报统计数据质量审核，对上报数据奇高奇低，关联指标不匹配，与实际经济形势偏差大等问题，及时纠正，从源头上严控统计数据质量。
　　（4）完善招商体制。制定《2016年招商引资工作考核方案》，将监督工作重心由“项目到资”转移到“项目落地”，并定期汇总，形成专项报告；对在招商引资统计工作中出现弄虚作假、花钱买外资致使外资项目无法落地等行为，启动问责，并在年终考核中不予确认。
　　（5）规范财政收入统计。规范财政行政事业收费、罚没收入等非税收入收缴程序，避免非税收入误入、重复入库现象发生；动态监控财政税收变动态势，准确及时分析税收变化原因，加强收入预测的准确性和前瞻性。
　　12.关于存在官僚主义、形式主义，前些年，个别领导急功近利，不顾政府财力，盲目铺摊子、上项目，建政绩工程、大量举债，有些工程上马只唯上不唯实等问题。
　　（1）严格重大项目决策审批。严格执行“三集中四到位”制度，对2016年计划投资建设的27个产业类项目、19个基础设施类项目、22个民生实事类项目，由区政府常务会议讨论决定后，列入各部门和街道目标责任状。
　　（2）加强对政府债务的管理。出台《连云区政府性债务管理暂行办法》，成立连云区债务管理领导小组，规范债务举借、使用、偿还和担保等行为，对政府性债务实行年度计划管理，与财政预算同步编制，做到无计划不举债。
　　（3）做好新增债务控制和风险应急防控预案。制定《政府债务风险防控规划和政府风险应急预案》，已偿还政府债务34337万元，向上争取政府债券29942万元，2016年度置换债券计划已上报。
　　（4）不断提高财政抗风险能力。抓住现有骨干税源，加大服务力度，促进港口等龙头税源企业健康发展。1-2月份，一般公共预算收入累计完成27405万元，同比增收4540万元，增长19.9%，完成年度预算的16.9%。
　　（5）整合盘活山海景观轴项目。以凤凰岭、瑞丰翔龙湾项目带动山海景观轴核心区发展，5万平方米的凤凰岭小区建成交付，完成瑞丰翔龙湾地块110户房屋征收，计划年内开工建设3栋多层、2栋高层、1栋综合楼安置房。
　　（6）推进连云港老街商业化运营。推进二桅尖游步道建设，确保4月20日前建成并投入使用，打通海上云台山与连云港老街之间的便捷通道；加快连云港老街商业、民俗、文化、纪念品四大板块招商，10个展馆将于今年5月1日全部开馆运营。
　　13.关于关注民生不够，尤其对优质教育资源、医疗资源、养老保障等民生工程重视不够、投入不足等问题。
　　（1）加大民生项目投入。确保每年新增财力70%以上用于教育、医疗、文化、体育等民生领域，2016年全区一般公共预算支出用于教育、医疗文化、体育等民生领域资金较上年增长13.16%；更加关注低收入群体，2016年起，每年增加环卫工作经费250万元，用于提高环卫工人工资，改善工作条件，479名一线临时人员月工资人均上调约200元。
　　（2）加大教育投入力度。2016年，教育预算支出26577万元，同比增长4.9%。投入16998.61万元，建设云山小学新校区；投入1800万元建设连云新城中学学生宿舍楼；投入260万元实施学前教育校舍安全工程，对连云区幼教中心3栋建筑物、建筑面积6189平方米的校舍进行加固改造与维修；完成5所中小学创建义务教育学校现代化办学标准建设，年内确保80%以上义务教育学校达到省定现代化办学标准。
　　（3）加大医疗卫生基础设施投入。2016年，医疗卫生预算支出3302万元，同比增长5.7%。在继续确保卫生系统人员经费兜底的基础上投资60余万元，用于对墟沟、云山社区卫生服务中心中医馆的建设，区疾控中心、宿城和高公岛社区卫生服务中心的升级改造；投入150万元用于设备的添置和更新；投入100余万元与市东方医院共建“连云港市东部城区医疗联合体”；招录20名各类专业的医务工作者，满足群众医疗保健的服务需求。
　　（4）加快养老机构建设。提档升级现有社区养老服务中心，新增床位20张，新增农村养老服务站点3家，力争新增床位60张；调整养老机构规划布局，支持中小型民办养老机构建设，力争新建1-2家民办养老机构，新增床位80张。
　　（5）认真解决群众反映的民生问题。将老百姓关心关注、反映强烈的民生问题，纳入区政府工作报告民生实事中，2016年排定了中华路西延、院前立交上跨等群众期盼已久的十大民生工程50件惠民实事；集中2月份一个月时间，对400余件积压民生问题进行清理；对于12345政府服务热线、区长信箱等群众反映的道路破损、下水道堵塞等影响群众生活的一系列问题，第一时间安排部门维修解决。
　　14.关于少数干部作风不实，缺乏责任担当的问题。
　　（1）规范景区管理。在各主要景区主要道口统一新设置12315旅游宣传提示牌15块、投诉牌7块；成立连岛海滨旅游度假区餐饮旅馆行业协会，建立黑名单制度，对有违法行为的经营户在电子显示屏曝光；设立景区消费投诉中心，开通短信推送业务，向进入景区的游客发送消费维权提醒短信，提前让游客预防酒店、宾馆的拉客等扰乱旅游市场秩序的行为。
　　（2）做好禁违控违。坚持“禁新、拆旧、实行严格执法与说服教育相结合”三项原则，构建全区上下“横向到边、纵向到底、纵横交叉”的主体责任体系；拟定2016年度存量违法建设逐步消减计划，今年以来，共出动124人次，查处违法建设15处共1405平方米。
　　（3）加大违规占用林地、违法采石的查处力度。制定下发《加强全区林地管理的通知》，按区域定人定责，强化管理；对连岛非法侵占林地4.92亩、法起文化园违规占用林地3.9亩进行行政处罚。2015年以来，现场制止非法采石行为10起，查处矿产案件5宗，行政处罚7.7万元；启用国土资源综合动态监管系统平台，与移动公司合作在全区范围内安装55个国土卫士监控；今年以来，针对违规采石问题，给予党纪处分1人，司法机关立案调查3人。
　　15.关于“四风”问题有所回潮，有的单位在公务接待中搞变通、超标准，少数干部用公款相互吃请等问题。
　　（1）不断深化作风建设。通过文件解读、发送短信等方式加强中央八项规定等作风建设相关规定精神的宣传，营造知规守纪的浓厚氛围；在全区聘请20名党风政风特邀监督员，在连云廉政网开通“举报中心”和“曝光台”板块；紧盯重要时间节点和关键领域开展作风督查，坚持每月开展机关作风明查暗访不少于2次。
　　（2）进一步改进文风会风。严格执行《关于进一步精简会议改进会风的意见》等文件精神，进一步严控发文和会议的总量和规格，今年以来区本级发文数同比下降9%，全区性会议数同比下降14%。
　　（3）严格做好“三公”管理。严格执行《连云区党政机关公务接待工作管理规定（试行）》、《连云区党政机关商务接待工作管理规定（试行）》，实行公务宴请客情报告单、公务接待审批单、财务报销单“三单合一”制度，全区所有单位公务接待统一到区政府办报备审批；开展公务接待明查暗访，元旦春节期间共检查大小饭店28家；严格按照规定，扎实开展公车改革工作。

　　三、久久为功，切实加强常态长效建设
　　经过前一阶段努力，我区整改落实工作取得了一定成效，但离省市委要求、与干部群众期待还有一定差距。下一步，我们将坚持持续用劲、从严从实，做到目标不变、标准不降、力度不减，继续发扬“钉钉子”精神，切实抓好巡视反馈意见整改长效管理。
　　（1）持续发力抓好整改后续工作。按照事事有回音、件件有着落、一一对应的要求，对巡视组反馈的问题一个都不放过，高标准高质量完成整改任务。对已经基本完成的整改任务，定期组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对目前正在推进的整改任务，不松手、不减压，直至见到成效；对需要长期整改的任务，紧盯不放，着力打好持久战。
　　（2）建章立制巩固整改落实成效。坚持举一反三，既立足于解决具体问题，又深入分析和查找产生问题的深层次原因，注重发现和总结规律性的措施，制定完善切实可行、指导性强、衔接配套、能长期管用的制度规定，用制度巩固整改成果，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度，建立起全面覆盖、完善有效的制度体系和责任体系。
　　（3）运用成果助推连云加快发展。积极运用巡视整改成果，充分发挥好震慑、遏制、治本作用。坚持把整改工作纳入全局工作之中，与建设实力连云、魅力连云、生态连云、幸福连云结合起来，切实把整改成果转化为推动经济社会健康发展的强大动力，进一步坚定信心、鼓足干劲，奋勇争先、加快发展，为连云区争当“一带一路”交汇点建设先行区筑牢坚强政治保障。
　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0518—81888170；邮政信箱：连云港市连云区西墅路1号A701中共连云区纪委办公室，邮编：222042;电子信箱：lyqjwbgs@163.com。

　　中共连云港市连云区委
　　2016年4月7日