根据省委统一部署，2016年3月17日至4月26日，省委第二巡视组对省妇联党组进行了专项巡视。5月13日，省委第二巡视组向省妇联党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
　　一、强化责任担当，以严肃鲜明的态度，坚持把巡视整改作为重要政治任务来抓
　　统一思想认识，强化组织领导。省委巡视组在反馈意见中指出的问题实事求是、全面深刻，提出的工作要求客观中肯、符合实际，具有很强的针对性和指导性。省妇联党组把落实巡视组反馈意见作为一项必须完成的重要政治任务，以雷厉风行的态度和坚决果断的措施，不折不扣抓好整改落实。省委巡视组反馈意见后，省妇联党组书记、主席缪志红立即主持召开党组会议，进一步学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，深化对巡视和巡视整改工作重要意义的认识，把思想和行动统一到省委巡视组的要求上来，要求党组要以对党高度负责的态度，坚持把巡视整改工作作为从严管党治党的新起点，认真对待省委巡视组指出的每一个问题，研究解决的办法措施，以实实在在的整改成效，向省委交出一份满意的答卷。
　　按照整改要求，明确责任分工。为扎实推进整改，省妇联成立了由缪志红同志任组长，顾敏、李玉娟、张勤、常胜梅、甘萍同志为成员的巡视整改工作领导小组，负责巡视整改的牵头负责、组织协调、督促检查。领导班子成员按照"一岗双责"要求，抓好分管部门单位的巡视整改工作；及时制定整改方案，每项整改任务均明确整改目标、牵头领导、责任单位和完成时限，建立整改任务分解工作台账，逐项对账销号；机关各部门及直属单位迅速参与整改，制定具体实施计划；纪检组承担监督责任，加强对巡视整改工作的监督检查，形成统筹协调、分工负责、合力攻坚的工作格局。
　　加强督促检查，狠抓整改落实。省妇联党组召开会议，专题研究整改落实工作方案和具体整改措施。主席办公会议多次听取巡视整改情况汇报，审议整改事项。领导小组召开工作例会，汇总通报巡视整改情况，及时开展专项检查，研究解决具体问题，对一些影响面广、难度较大的重点问题及时会商、现场指导、督促落实，确保整改工作有序推进。各承办部门对具备整改条件、可以立行立改的，马上整改；对情况比较复杂、需要进一步研究的事项，立即启动相关工作，确保取得阶段性实质进展。省妇联以"两学一做"学习教育为契机，对机关及直属单位党支部"两学一做"情况进行了督查，把全面从严治党要求贯彻到学习教育中，确保各项工作有序衔接、整体推进。督查围绕学习教育计划的制定和实施、支部书记带头参加、党员参加学习教育等情况进行。各党支部围绕上述内容先行自查并提交自查报告，在此基础上，督查组通过召开座谈会、查看基础台账等方式，先后对发展部党支部、权益部党支部、省妇女研究所党支部、省妇女干部学校党支部、省妇女儿童活动中心党支部等进行了抽查。各支部通过形式多样的主题教育活动，引导党员学而信、学而用、学而行，使"两学一做"学习教育与巡视整改有机融合，相互促进。
　　二、突出问题导向，以坚决有力的行动，确保各项整改任务落到实处
　　（一）关于党建工作存在薄弱环节问题
　　1、党组牢固树立抓好党的建设工作是最大政绩，充分发挥党的领导核心作用是做好各项工作的根本保障的观念，切实履行主体责任，按照中央和省委有关全面从严治党的要求，将党的建设特别是党风廉政建设工作与妇联整体工作同步研究、同步部署、同步落实。每年要召开省妇联党建工作暨党风廉政建设工作会，总结党建工作成绩和不足，交流工作经验，研究部署下一阶段党建工作任务。建立机关和直属单位党建工作述职考核制度，要求年初上报工作计划，年底检查落实情况，平时加强指导督查。严格按照"三会一课"要求，开好支部党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课。
　　2、党组认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》和《中国共产党党组工作条例（试行）》，掌握科学的工作方法和领导艺术，全面加强领导班子思想政治工作、作风建设和能力建设。进一步规范党组工作，修订完善党组议事规则和议事范围，把专题研究党的建设作为党组会议的重要内容。明确一般情况下一个月开一次党组会议，更好地发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。党组成员严格贯彻执行双重组织生活制度，认真参加领导班子民主生活会，同时又以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头学理论、谈感想。在民主生活会和组织生活会中，班子成员发挥表率作用、发扬民主，认真开展批评和自我批评，倾听同志们的意见，自觉接受党员群众的监督。
　　3、省妇联领导班子全体成员及机关全体党员集中收看了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话的实况录播，各党支部召开组织生活会，学习交流重要讲话精神。省妇联和省党史工办联合开展"颂雨花英烈精神，展巾帼时代风采"系列活动，省妇联举办学习"雨花精神"专题党课，领导班子成员、机关和直属单位全体党员干部参加了听讲，进一步坚定了理想信念，增强了党性修养。
　　（二）关于"两个责任"落实不够到位问题
　　1、党组认真学习中央关于落实"两个责任"的要求，党组书记以身作则、率先垂范，带头落实第一责任人责任，班子成员和部门负责人认真履行"一岗双责"，抓好分管部门单位的党风廉政建设。加强制度建设，将党风廉政建设工作列入了"党组议事决策范围"。注重常规性执纪监督，主要监督对党员干部尤其是党员领导干部执行中央八项规定、省委十项规定，严格控制"三公经费"等情况。继续开展重要节点执纪监督，严格执行"八个禁止"纪律规定，发现问题及时查处。
　　2、结合机关部门和直属单位实际，对党员领导干部党风廉政建设目标任务和责任进行细化分解。6月下旬，省妇联党组成员与机关部门及直属单位各党支部书记签订了年度党风廉政建设责任书，明确分管领导和支部书记"一岗双责"的领导责任，层层传导压力，形成上下贯通、层层负责的党风廉政建设责任体系，使党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同频共振，同步落实。
　　3、组织力量对直属单位"党风廉政建设主体责任"和"一岗双责"的落实情况进行督查，对直属单位领导班子和主要负责人进行述职述廉及民主测评，对群众反映强烈、测评满意度低的，根据具体情况进行监督问责。加强基层党组织兼职纪检干部队伍建设，重点配强直属单位党支部纪检委员力量，承担本单位党风廉政建设和反腐败工作的监督职责，形成上下贯通的纪检组织网络，为落实纪检监督责任提供切实的组织保障。
　　4、按照将纪律挺在前面的工作要求，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式，强化日常执纪监督。建立党员干部关爱提醒制度，印发了《关于对党员领导干部进行关爱提醒、函询和诫勉谈话的暂行办法》，对群众反映的机关党员干部及直属单位的领导干部在政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的轻微、苗头性问题，通过书面告知、函询和诫勉谈话等方式联系党员干部本人，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，实现严管与厚爱的有机统一。
　　（三）关于执行民主集中制不够严格问题
　　自觉坚持民主集中制原则，认真贯彻"集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定"这一党内议事决策的基本制度，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合制度。明确"三重一大"决策程序，从提出预案、科学论证、沟通酝酿、召集会议、集体议事到会议表决，都要在充分发扬民主、深入调查研究、广泛听取各方意见、集思广益的基础上民主决策、科学决策。明确界定党组会议和主席办公会议研究议事范围，详实记录党组会议集体讨论研究工作过程。进一步完善直属单位国有资产出租管理办法，增强决策的规范性、严谨性。
　　为充分发扬民主、提高决策水平，班子主要负责人要求班子成员打破分管的界限、部门负责人打破部门的壁垒，立足全会广开言路，各抒己见，充分发表意见与建议，为全会工作更具特色、再创佳绩奉献智慧，在省妇联机关及直属事业单位中打造良好政治生态。
　　（四）关于干部队伍监督管理不严格问题
　　1、认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实好干部标准，坚持重品行、重实干、重公认，严格干部选任民主推荐、个人有关事项报告、征求纪检部门意见、任前公示等工作程序，加大民主监督力度，充分听取群众意见，杜绝选人用人不正之风，切实提高选人用人透明度和公认度。
　　2、按照从严管理干部"五个要"的要求加强干部日常管理，严格执行个人有关事项报告、离任交接、谈心谈话、出国（境）管理等制度，把干部置于组织有效监管之中。健全信息沟通制度，组织部门与纪检组、机关党委经常通报信息，全面掌握干部德才表现和存在问题，及时了解干部思想状况。
　　3、完善干部正常交流轮岗机制，根据妇联工作实际，规定在同一岗位或重点岗位任职超过5年的可以交流、8年的应当交流、10年的必须交流，推动重点岗位干部有计划交流轮岗。选派优秀年轻干部到基层一线、艰苦地区、复杂环境中参与扶贫、第一书记等工作。
　　（五）关于作风建设存在不足之处问题
　　1、结合开展"两学一做"专题教育和群团改革强"三性"、去"四化"的总体要求，始终把作风建设摆在突出位置，强化宗旨意识，加强调查研究，深入开展"三解三促"、"千名妇联干部进千村"、"寻找最美家庭"等服务基层活动，努力为妇女群众办实事、解难事，切实增强与群众的血肉联系。面对阜宁、射阳遭遇龙卷风、冰雹等恶劣天气袭击的重大灾情，省妇联主席缪志红、副主席顾敏一行第一时间赶赴灾区慰问妇女群众，第一时间组织发动机关和事业单位进行捐款，首批善款达32万元之多。各级妇联干部、女党员、巾帼志愿者和女性社会组织有序深入灾区一线，了解妇女儿童受灾情况，全力开展救援工作，充分展现了妇联组织、女党员女干部践行"两学一做"，真情服务受灾群众的良好形象。
　　2、进一步做好强基层打基础工作，创新加强基层妇女组织建设，提高妇联在基层的影响力和对妇女群众的凝聚力，多为基层开展工作创造条件。上半年，重点加强乡镇（街道）、村（社区）妇联组织建设，下发了《关于进一步加强和创新妇联基层组织建设的意见》《关于在全省开展村（社区）妇代会改建妇联工作的意见》，进一步规范妇联组织架构，配齐配强基层妇联干部。近两个月，抓住各级领导班子及基层组织换届契机，与省委组织部联合出台了《关于在市县乡领导班子集中换届期间进一步推进女性参政议政工作的通知》，会同省民政厅出台了《关于在新一轮村民委员会换届选举中推进女性参选工作的通知》，进一步推进女性参政议政工作。
　　3、聚焦反对"四风"，按照中央八项规定和省委十项规定，修订完善省妇联机关规章制度。切实强化"三公"经费管理，特别提出要加强对预算和执行情况的监督检查。大力精简会议、文件和评比表彰活动，开展有针对性、实际实效服务妇女儿童的活动，坚决不搞"形象活动"和"政绩活动"。
　　三、深化整改成果，以"钉钉子"的精神，努力打造守纪律、讲规矩的模范机关
　　落实全面从严治党要求。省妇联党组将以高度的思想自觉，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决把纪律和规矩挺在前面，用党章党规党纪约束党员干部，严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神，加大监督检查力度，坚决防止"四风"问题反弹，推动作风建设常态化、长效化。
　　切实履行"两个责任"。严格落实省妇联党组主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，切实做到思想认识到位、安排部署到位、教育管理到位、督促检查到位。严格落实省妇联党组纪检组监督责任，执好纪、问好责、把好关，强化担当精神，敢于动真碰硬，严肃责任追究，让干部受警醒、明底线、知敬畏。
　　深化巡视后续整改。持续推进整改，对尚未完成或需要持续整改的事项，紧盯不放，件件落实；对已经完成的整改事项，组织"回头看"，开展专项督查，确保整改措施和要求执行到位；对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改，切实做到问题不解决不松手，整改不到位不松手，不见到实效不松手。
　　建立健全长效机制。坚持问题导向，加大建章立制力度，织密织牢制度的"笼子"。强化制度执行情况监督检查，强化制度严肃性和刚性约束，确保制度落地生根。探索委托第三方社会机构，通过电话问询、发放调查问卷、面对面走访等方式抽样调查，对妇联工作进行督导评估，使妇女群众真实感受到妇联工作的成效，有更多的获得感。
　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85235926；邮寄地址：江苏省南京市建邺路168号南楼218室；电子邮箱zlb2702@163.com。

　　中共江苏省妇女联合会党组
　　2016年7月18日