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省委第七巡视组向省广播电视总台党委反馈专项巡视情况

发布日期:2016-09-21信息来源:清风扬帆网字号:[ ]

  根据省委巡视工作领导小组的安排,9月18日,省委第七巡视组向省广播电视总台党委反馈专项巡视情况。之前,巡视组负责人向省广播电视总台(集团)党委书记、台长,董事长卜宇反馈了巡视情况。省委第七巡视组副组长朱跃宁代表巡视组向省广播电视总台党委进行了反馈,省委宣传部副部长、省网信办主任蔡丽新对广电总台抓好巡视整改工作提出了要求,卜宇同志主持会议并作表态发言。
  根据省委巡视工作统一部署,2016年6月5日至7月20日,省委第七巡视组对省广播电视总台党委开展了专项巡视。巡视组认真贯彻《巡视工作条例》和省委《实施办法》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报。9月5日,省委书记李强主持召开书记专题会议,听取第十四轮巡视综合情况汇报,对严肃认真做好巡视整改工作,充分发挥巡视震慑遏制治本作用提出明确要求。会前,陈逸中组长向卜宇同志传达了李书记讲话精神。
  朱跃宁指出,党的十八大以来,总台党委能够深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,面对全面从严治党的新形势新要求,总台党委逐步树立抓党风廉政建设的责任担当意识,并不断加大全面从严治党工作力度,较为有力地遏制了不良风气的增长势头,保证了正确的舆论导向,较好发挥了主流媒体的引领引导作用。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委的核心作用发挥不足,党组织的权威体现不够。党管新媒体尤其是抢占新媒体阵地的意识不强。一度时期内,民主集中制落实不力,“一言堂”现象突出,而且选人用人导向严重偏差,“唯业绩论”突出。政绩观存在偏差,重经济效益、轻党的建设倾向突出。思想政治工作缺失,干部队伍理想信念和职业操守退化。部分基层党组织软弱涣散,不少党的干部党员意识淡薄。政治规矩和组织纪律执行不严,组织管理松散。干部选拔任用不规范,存在定人定点定岗提拔的问题。干部监督管理不力,关键岗位交流制度不落实。干部员工队伍不够稳定,存在异常离职的现象。在较长的一段时间里,党委履行党风廉政建设主体责任不到位,“一把手”第一责任人意识较差。纪委履行监督责任不到位,监督执纪不够有力。警示教育开展不力,违法违纪案例没有形成有效震慑。重点领域监督制约机制缺失,权力寻租的空间很大。一些部门“潜规则”盛行,以权谋私、利益输送问题突出。制度规定禁令执行不力,一些领导干部心无戒畏、顶风违纪。内部管理规范缺失,违规乱发钱、乱办事现象普遍。财务经费管理比较混乱,“三假一白”问题严重。有的项目公然违规招投标。“四风”问题没有得到有效遏制。纪律作风松弛,一些干部精神状态不佳。同时,巡视组还收到涉及一些党员干部的问题反映,已按规定转相关纪检监察机关、组织部门等方面处理。
  朱跃宁代表巡视组提出五点意见建议,一是进一步加强党的领导,牢牢把握正确舆论导向。总台党委要认真学习领会习总书记对意识形态、宣传工作的重要讲话,按照新闻舆论工作“48”字要求,切实增强主流媒体新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。要正确处理好社会效益和经济效益、社会价值和市场价值的关系,正确处理好文化的意识形态属性与产业属性、文化企业特点和现代企业制度要求的关系,把加强党的领导与社会效益放在首位,确保国有文化企业始终坚持正确文化立场。要把舆论导向工作及其相关的政治要求、导向把握、宣传底线以及媒体融合创新、内容创作、提升传播影响力吸引力等作为重点来贯彻掌握,切实做好在新媒体领域的舆论引导工作。要从培养人才、吸引人才两个方面入手,着力打造一支党放心、品行正、作风好、业务强的媒体新军。二是进一步加强党的建设,严格落实“两个责任”。总台党委要紧密结合“两学一做”学习教育,进一步严肃党内政治生活,使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。要加强对机关党委的领导,切实解决党员队伍思想政治教育方面的短板和不足,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。总台党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的研究和领导,保证党委的主体责任落在实处,保证书记的“第一责任人”职责和班子成员的“一岗双责”落在实处。总台纪委要强化监督责任,全面落实“三转”要求,聚焦主业主责,更好发挥“探头”作用。要加快重要下属企业的纪检监察机构建设,加强纪检监察力量,加大纪检监察业务培训,锻造一支忠诚、干净、担当、有本领的纪检监察干部队伍。要以近年来发生的多起典型案例为鉴戒,切实把纪律和规矩挺在前面,把违纪的苗头遏制在萌芽、把腐败的隐患消除在源头。三是进一步加强内控机制建设,为事业健康发展提供有力的规矩和制度保障。总台党委要带头严格执行民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度,进一步规范议事决策行为。要规范财务管理制度,加强对部门(单位)一把手“一支笔”的监管。对大型节目(活动)要在做好预算管理和立项评审的基础上,加强精细化管控,控制成本,防止浪费。在舞美道具、食材、办公物资、设备的采购和工程建设中,要完善采购和招投标程序,挤压权力寻租空间。要对广告经营、电视剧采购、工程建设等领域相关案件的原因进行深入剖析,采取有效措施,研究制定系统的、有效的规则规范,从源头上堵住腐败漏洞、铲除腐败滋生土壤。要完善重大事项决策各个环节的档案记录,并建立严格规范的保管制度,坚决防止人为因素导致档案资料丢失,造成工作被动。要强化制度执行,加强监督问责,对违反制度的行为严肃处理,形成刚性约束、制度震慑。四是进一步加强干部队伍建设,从严从紧管好干部员工队伍。总台党委要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,保证正确的用人导向,不断提高选人用人公信度。要建立完善部门(单位)负责人述职述德述廉述法制度,在干部考察中更要注重对“德能勤绩廉”全方位的考察,防止“带病提拔”的情况再次发生。要加快建立科学的评价考核体系,科学合理设置反映市场接受程度的经济考核指标,坚决反对“唯收视率、唯票房、唯点击率”。加大竞争性选拔力度,严禁因人设岗、因事设岗等照顾性安排和“萝卜选拔”。对近年来总台干部员工离职人数呈上升的趋势,要深入分析,及时采取必要措施,防止出现“干部断层、节目断档”的被动局面。要切实加强对干部的日常监督管理,严格执行轮岗交流制度,防止在同一岗位时间过长而滋生腐败问题。总台党委要从提高工作效率和防范廉政风险等出发,对台领导的分工进行科学梳理,为全台树立示范。要强化内部审计成果的运用,充分发挥内部审计的监督作用。要切实掌握干部员工的思想动态,把准思想脉搏,纾解思想疙瘩。五是进一步加强作风建设,切实培育风清气正的良好台风。总台党委要严格执行领导干部调查研究的有关规定,尤其是在制定、落实重大决策时,更要深入的调查研究,了解基层情况,倾听员工诉求,将各项工作措施落在实处。紧盯“四风”问题新动向、新表现,严肃查处各类打折扣、搞变通甚至是顶风违纪行为。要组织学习贯彻《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为若干规定》和《新闻出版广播影视从业人员职业道德自律公约》,运用多种形式,在全台强化干部员工的道德品行、职业操守的教育,切实加强职业纪律、职业精神、职业道德的建设,保持一身正气,塑造良好形象。
  朱跃宁要求,省广播电视总台党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视省委巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视工作办公室将适时组织开展监督检查。
  蔡丽新就总台党委落实巡视反馈意见,切实抓好整改,提出四点要求:一要认真认领,坚决抓好整改落实。总台党委要把落实巡视整改意见作为当前一项重要政治纪律和重大政治任务,不遮不掩认领问题,不等不拖制定措施,不折不扣落实整改。党委会要专题研究,细化落实方案,列出“问题清单”,建立项目台账,排出“时间表”和“路线图”,一项一项盯紧抓实,一件一件对账销号,做到问题不解决坚决不收兵。要坚持举一反三,深刻剖析问题产生的根源,注重从制度上研究治本之策,促进各项工作全面提升。要强化督查问责,省委宣传部纪检组也将对巡视整改落实情况进行跟踪督办、持续督查,对敷衍塞责、整改不力的,要抓住典型,严肃追责。二要强化担当,自觉扛起主体责任。总台党委要切实把管党治党的鲜明态度“亮出来”,把主体责任的核心地位“突出来”。总台班子成员要切实履行“一岗双责”,将党风廉政建设牢牢抓在手上。各级党组织主要负责人要当好第一责任人,把责任传导给所有班子成员和下级党组织,确保责任落到实处。总台纪委要聚焦主业主责,切实履行监督责任,覆盖设置盲区,强化审查执纪。三要久久为功,持续推进作风建设。希望总台党委以巡视整改为契机,始终保持“在路上”的精神状态,始终坚持“不松懈”的工作韧劲,着力形成执行制度不走样、监督检查不间断、问责曝光不手软的作风建设新常态。党员干部要模范执行中央八项规定精神和省委关于改进作风的有关规定,带头树立良好作风和良好家风,带头廉洁修身、廉洁齐家,充分发挥示范引领作用。四要从严自律,锻造忠诚可靠队伍。总台广大党员干部要始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;要忠实宣传党的理论路线方针政策,不断提高理论水平、政策水平和业务能力,创新新闻传播方式,加快媒体融合发展,努力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍,为建设“强富美高”新江苏提供强大支撑。
  卜宇表示,省委第七巡视组帮助我们找到了病根,挖出了病灶,指出的问题一针见血、切中要害,令人警醒,深受触动;帮助我们明确了努力的方向,提出了具有很强针对性、指导性、操作性的整改意见,对总台全面提升工作水平是一次有力的推动和促进。总台党委对省委第七巡视组的反馈意见照单全收、诚恳接受,并将制定系统方案,采取果断举措,不折不扣完成好巡视整改目标任务。一是进一步增强“四个意识”,切实把党媒姓党、党管媒体要求落到实处。不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,更加坚定自觉地遵循党管媒体要求,确保党媒姓党,切实履行主流媒体责任。严格落实意识形态工作责任制,深入贯彻落实中央和省委关于意识形态工作的精神和要求,确保始终把社会效益放在首位,切实做到旗帜鲜明弘扬主旋律、不遗余力传播正能量。二是进一步压紧压实全面从严治党主体责任,切实把从严管党治党要求落到实处。总台党委和各级领导班子切实履行好全面从严治党主体责任,主要负责同志履行好“第一责任人”职责,班子成员落实好“一岗双责”要求。严格落实党风廉政建设“两个责任”,形成有效的压力传导机制。持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,采取有力措施,坚决防范和杜绝违纪违法行为,确保总台各项工作健康有序运行。三是进一步统一思想行动,切实把巡视整改要求落到实处。总台党委将认真按照省委李强书记关于巡视工作的指示和要求,切实履行好巡视整改主体责任,抓紧制定整改方案,列出详细整改清单,明确责任分工,规定具体时限,做到件件有着落、事事有回音,向省委交出一份满意的答卷。
  省委第七巡视组组长陈逸中,副组长陈宏程、景伯秋及巡视组全体成员,省广播电视总台党委领导班子成员、集团副部长级以上中层干部、近三年退出的党委领导班子干部、近三年退休的集团副部长级以上中层干部等参加会议。