邳州纪委认真践行“四种形态”彰显纪律审查特色

　　邳州市纪委牢固树立抓早抓小、动辄则咎的执纪理念，坚持运用监督执纪“四种形态”，通过“三个转变”，持续保持遏制腐败的高压态势。

　　一是在审查对象上，从“惩极少数”向“管大多数”转变。认真践行监督执纪第一种形态，印发了《关于开展扯袖提醒关爱行动的实施意见》，对尚不需要采取初核方式进行调查核实的问题线索，运用谈话函询手段，及时咬耳扯袖、红脸出汗，做到防病于未发、治病于初萌，防止小问题演变成大问题。2016年，共谈话函询13人，诫勉谈话41人，发放信访通知书7份，同比分别增长62.5%、173.3%、600%；给予党纪轻处分47人，占总数的40.2%。

　　二是在审查模式上，由“就案查案”向“系统治理”转变。通过挖个案、牵窝案、查串案，从而推动系统治理，实现查办一个案件、整顿一个系统、警示一批干部的良好效果。年初，在全市范围内开展民政系统突出问题专项治理活动，先后立案查处违纪违法人员13人，其中采取“两规”措施2人，移送司法机关3人，给予党纪处分12人、政纪处分1人。责成民政局以案为鉴，制定完善监管制度16项。我市根据民政系统腐败案例撰写的信息被中纪委采用。

　　三是在审查重点上，由“重大要案”向“查微腐败”转变。坚持“抓大不放小”，在严肃查处“两规”案件及科级干部违纪违法案件的同时，突出查办群众身边的“微腐败”，让基层群众有更多的获得感。严查“五长”案件，重点查办基层站长（主任）、所长、学校校长、医院院长和机关科长“为官乱为”案件，今年共立案查处“五长”38人；严查村居干部与民争利案件，重点查办村居干部违反财经纪律、侵吞集体资产以及套取、贪污、截留涉农资金等案件，2016年共立案查处村居干部经济案件77件，移送司法机关8人，帮助群众挽回直接经济损失635万余元；严查扶贫救济领域案件，重点查办在扶贫救济工作中虚报冒领、截留侵占、吃拿卡要和优亲厚友等案件2016年共查处扶贫领域案件60件，追缴扶贫专项资金285万余元。