黑手伸向救灾补助金

　　——防城港市港口区原副区长吴保剑严重违纪问题剖析

　　水不流则腐，官不廉则败。1982年入伍，1986年退役，从退役士兵到副县级领导干部，他奋斗了14年;从区人大机关、市人大机关、市直单位，到区政府，他在副县级领导干部岗位上工作了14年。然而，他的政治生涯最后却终结在2016年4月26日，这一天，他因涉嫌严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和生活纪律，接受组织审查。他就是广西壮族自治区防城港市港口区政府原副区长、党组成员吴保剑。

　　天灾面前，竟然还制造“人祸”

　　说起2014年7月那场在防城港市港口区登陆的“威马逊”超强台风，海上养殖户至今心有余悸。“威马逊”过处，一片狼藉，群众损失惨重，生产生活遭受严重影响，尤其是深海网箱养殖全军覆没。为此，上级财政紧急划拨500余万元救灾应急补助资金，帮扶受灾群众。

　　救灾如救火，分秒慢不得。然而天灾面前，吴保剑还要制造“人祸”。作为区政府分管救灾工作的领导，他面对严重的灾情和群众的疾苦，对救灾补助资金发放工作不主动，消极应付、推诿扯皮，致使本应尽早发放到灾民手中的救灾补助资金，滞留单位账户一年之久，严重影响了受灾群众的生产生活。

　　消极应付的行为之下，掩盖着吴保剑的小算盘，对这笔救灾款他也想搞“雁过拔毛”。他指使工作人员对补助名单和补助分配方案进行造假，优亲厚友，将不属于救灾救助对象的亲朋好友列入发放范围，并大幅提高受灾亲戚、朋友的补助金额。救灾救助名单一经公示，立即引起群众强烈不满。其后，救灾救助方案一次次公布，又一次次被推翻，吴保剑总是找各种理由使救灾补助资金迟迟发不到灾民手中。

　　学习流于形式，成了“政治文盲”“法纪呆子”

　　凡是接触过吴保剑的人都感觉到，他有一种“官升脾气长”的霸气。身为副职领导，他不是一把手胜似一把手，在他分管的领域，总是喜欢一个人说了算，一旦别人表达反对意见，他就觉得打了他的脸，质疑了他的权威。久而久之，没人敢提不同意见。

　　在他那里，学习教育流于形式，制度规定形同虚设，党性锻炼、警示教育，他都不在乎，同志间的提醒、帮助，他都不以为然，为人处世霸气十足、忘乎所以，被港口区的干部称为“政治文盲”“法纪呆子”。

　　因救灾补助资金迟迟发放不到灾民手中，2016年2月至5月，港口区共有5名党员干部被追责问责。此时的吴保剑仍然心存侥幸，不仅不主动交代问题，反而对市纪委有关领导的约谈不以为然，始终不思悔过，矢口否认自己的错误，不承认自己负有领导责任，还大言不惭地吹嘘自己劳苦功高、工作出色、成绩显著。

　　2016年5月，市纪委对吴保剑立案审查。面对组织调查，在大量事实面前，吴保剑仍然态度恶劣，拒不承认在救灾中优亲厚友，还满口谎言，妄图蒙混过关。然而，任何侥幸心理和自以为高明的手段，在党纪国法面前都是苍白无力的。

　　心为物役，在膨胀的贪欲中迷失

　　“君子役物，小人役于物。”与许多落马官员一样，走上领导岗位的吴保剑本来有着幸福的家庭和美好的未来，然而，他却疏于学习、渐渐放松对自身的要求，在膨胀的贪欲和失控的权力中迷失了自我。

　　经查，2011年至2016年，吴保剑在担任港口区副区长期间，目无法纪，利用职务和职权上的影响为他人谋取利益，为11个工程老板在村屯绿化、道路改造等工程项目上打招呼、开绿灯，在款项拨付等方面为老板提供便利，收受好处费共计115.3万元。

　　电影《小兵张嘎》中有一句台词，“别看今天闹得欢，就怕以后拉清单。”给吴保剑拉出的“清单”中，还发现他违反组织纪律，不如实向组织报告个人有关事项。未经组织批准，他私自办理港澳通行证，擅自出境到香港、澳门旅游。他违反生活纪律，在已婚的情况下，竟然“家外有家”，与他人长期保持不正当两性关系，造成严重不良影响。

　　自身净，才能自身硬，自己身上不干净，还死顶硬抗，跟纪检监察机关叫板，且在党的十八大后，中央八项规定出台之后，党的群众路线教育实践活动之后，吴保剑仍不收敛、不收手、不知止，真是搬石头砸脚、手掌心放烙铁——自作自受。

　　2016年7月，经市纪委常委会、市监察局局长办公会研究并报市委、市人民政府批准，给予吴保剑开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题线索移送司法机关依法处理。(林伟 李兴智)

　　◎执纪者说

　　“有的鸟原本应该飞得更高更远，但由于翅膀系上了黄金，便再也飞不起来了。”回顾吴保剑的履历，我们不难看到，吴保剑从一名普通退役士兵成长为副县级领导干部，在仕途上可谓一帆风顺。然而，随着职务升迁，吴保剑却逐渐变得忘乎所以、胆大妄为，为了金钱自甘堕落，把权力当作谋取私利的工具，背叛了入党时的誓言，最终走上了不归路。

　　吴保剑的蜕变过程再次说明：一步很短，一生很长，有时一步走不好就会毁掉一生。身为党员干部特别是领导干部，任何时候都要珍惜自己的人格、声誉和形象，敬畏历史、敬畏人民、敬畏法纪、敬畏权力，始终绷紧廉洁自律之弦，时刻剪除世界观、人生观、价值观中的杂草，坚定理想信念、追求高尚的道德情操，不断提高自身免疫力，否则，就容易被物欲牵着鼻子走。到了“早知今日，何必当初”的时候，再深刻的忏悔、再痛心的后悔，留给他人的也只不过是一个惋惜的感叹号。