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淮安市盱眙县:三措并举力促嵌入式监督提质增效

发布日期:2018-10-10信息来源:盱眙县纪委县监委字号:[ ]

  今年以来,盱眙县纪委监委通过建立联系协调机制、建立“关键少数”廉政档案等三项措施,将监督嵌入到事前酝酿、事中讨论、事后执行全过程,有力推动嵌入式监督工作扎实有效开展。

  建立联系协调机制,加强对嵌入式监督工作指导。建立委领导班子成员联系派驻纪检监察组工作机制,加强对派驻纪检监察组工作的领导、协调;明确五个纪检监察室联系指导派驻纪检监察组业务,在监督检查、线索处置、证据收集、谈话笔录制作、法规条款应用等业务实战加强指导。建立派驻协作机制,将14个派驻纪检监察组分成五个大组,实行横向协作,共同对综合监督单位的重点领域突出问题实施嵌入式监督,形成工作合力。坚持研究式工作,定期召开派驻机构联席会议,针对嵌入式监督的重点领域、关键环节以及监督的路径方法等方面进行会商会办,促进解决嵌入式监督中难点重点问题12个。

  建立关键少数廉政档案,找准摸清监督对象的底数实情。掌握综合监督单位的基本情况、关键少数权力运用、廉政风险点等底数,为有效开展嵌入式监督做好“功课”。各派驻纪检监察组通过查阅资料、开展谈心谈话、实地走访、专题调研等方式,了解熟悉综合监督单位主要业务、工作流程、监管薄弱环节和廉政风险点。聚焦关键少数,按照“一人一档”要求,为综合监督单位被监督对象班子成员建立廉政档案295份,为实施精准监督提供第一手信息资料。如派驻第六纪检监察组排查出县教育系统风险点121个,制定防控措施113条,建立廉政档案33份,为更有效地开展嵌入式监督提供了第一手资料。

  聚焦三项监督,积极探索嵌入式监督的路径方法。加强日常监督。围绕主体责任落实、“三重一大”事项监督、“四风”问题整治、干部廉政审查、廉政风险防控等内容对全县74个县直单位开展日常监督。今年以来,全县14个派驻纪检监察组已开展作风检查121次,运用第一种形态处理608人次,党纪立案12件;提出监督建议86条,督促整改问题48个。强化专项监督。针对部分领域违纪违法多发问题,开展低保、人防系统易地建设费清缴等11项执纪监督专项行动,党风政风监督室统筹推动、派驻纪检监察组协助监督落实,倒逼职能部门加强职能监管,解决突出问题。目前,人防系统易地建设费清缴专项整治查处案件4起,追缴人防系统易地建设费1554万元。强化个性化监督。根据监督单位行业特点,实施个性化嵌入式监督。派驻第十二纪检监察组针对农业工程项目资金量大、风险点多,督促县农委建立工程项目“双合同”制度,即在签订施工合同的同时,派驻纪检监察组与有关责任单位签订廉政合同,并对合同履行情况跟踪督查,严防违纪违规问题发生。(刘晋、汤跃梅)