连云港市工业投资集团青口纪委不断适应新形势、新任务、新要求，坚持问题导向，创新监督手段，延伸监督“触角”，通过“四查工作法”，实现监督关口前移，努力构建全方位、无死角、全覆盖监管体系，为企业经营、干部履职套上“双保险”、实现“双安全”。

为管理人员“体检”。青口纪委制定包括“三书一表”（廉洁体检表、廉洁承诺书、廉洁函询书、整改通知书）在内的廉洁风险防控措施，并采取三堂会审的方式，在全公司范围内开展风险点的排查“体检”工作。内部自查。下发“廉洁体检表”到全体管理人员，个人对照自身岗位，从制度机制、岗位职责、思想道德、外部环境等方面，自查自检在履行职责过程中有可能出现的风险点，内部对自查的风险点进行集中点评，并互找互提，查漏补缺。部门互查。本着相互监督、互促共进的工作原则，部门间根据职能性质开展风险点交叉互查行动，彻查岗位风险点及表现形式，并对查找的风险点进行深刻分析，挖掘根源，确保排查“体检”工作扎实推进，不留死角，坚决防止搞形式、走过场。领导核查。领导班子成员按委员包片制明确责任划分，对分管的单位（部门）廉洁风险点进行核查，提出指导性意见，建立廉洁风险台账做好风险化解，履行好“一岗双责”，确保分管部门“零风险”。通过不定期“体体检、查查病”，为党员干部打好预防针，确保党员干部“健康上岗”，努力打造一支本领过硬、作风过硬、素质过硬的党员“硬队伍”。

为财务部门“洗澡”。为进一步规范财务行为，预防经营工作中存在的风险，青口纪委延伸监督触角，为财务部门进行“洗澡”，确保财务工作安全、规范、高效运行。立规矩，规范财务管理制度。出台《“三重一大”决策制度实施办法》《财务管理办法》《粮食进出库、销售管理办法》《物资采购细则》等制度规定，补齐制度短板，用制度管事，做到有章可循，切实把财务管理关进制度的笼子。正作风，打造过硬财务队伍。加强对财务人员廉洁从业的教育，开展财务集体廉洁谈话，增强财务人员拒腐防变的“免疫力”，并组织签订《财务人员廉洁承诺书》；组织观看警示教育片，为财务人员在思想上“敲警钟”，在行为上“划红线”，在自律上“立标尺”。勤督查，把问题解决在萌芽状态。纪委每季度末围绕财务管理开展效能监察，采取听汇报、看账本、查实物的方式，重点监督检查大额资金使用和项目投资的论证、审批程序是否规范、有无违规运用资金的问题、截流收入等问题，全面了解情况，发现问题，及时处理，通过问题倒逼式的监管方式，从源头上防控财务风险。

为资产资源“清查”。开展公司资源资产全面大普查，抓好清查整合，保证企业利益。按照资产部牵头，纪委监督的原则，围绕“资源”“资产”“资金”三个重点进行全面“清查”，成立各类监督机构，比如，价格管理委员会、资产管理工作领导小组、池塘发包领导小组等，细化监督资产。资源盘查，对全公司所有的土地、池塘、河道等资源统一纳入管理，资源状况由资产部统一登记，执行属地管理，每年向集团上报一次，建立完善的资源资产数据库，借用电子表形式并且与电子地图紧密结合，每一块池塘位置、单价、承包人在地图上标示。资产核查，对有历史遗留问题的资产进行逐项清理、妥善解决；盘活闲置资产，清收不良债权，提高利用效率，实现资产效益最大化；制定《经济合同管理暂行办法》，合同审批流程中加入合同履行责任单位（部门），确保合同有人签、有人管、有人落实，加大力度整治存在风险性合同，把住合同签订关、履行关、结算关。资金运作督查，坚持经济运营季度分析，纪委重点对大宗物资、设备采购、池塘承包、专项资金等进行效能监察，确保无私设小金库、账外账等不合规操作行为；资产发包经营严格遵守相关规定，执行“先缴费后经营”原则，承包人直接将租赁费用打入公司指定账户，不经第三人手，杜绝资金风险。

为工程项目“验收”。青口纪委全程监督项目实施过程，确保各环节“阳光透明”操作。对国家专项财政资金补贴，公司纪委派专职纪检员全程跟踪项目的申报、实施、验收过程，严防伪造或者虚报关键性材料，杜绝套取国家资金补贴及专项资金使用不规范现象的发生；在工程项目招投标环节，成立招投标管理委员会，对在建工程实行公开招标，纪委监管监督工程的公开开标、评委评标、抽签决标的过程，“公开”招标项目、时间、地点，“公正”审查投标资格，“公平”唱标竞价，保证每个招投标的流程真实透明，严防暗箱操作等腐败行为；建立网络化监管平台，将工程项目名称、招投标情况、前期预算、施工过程、竣工决算等内容上传至数据库，实现对项目实施过程全方位的跟踪、实时动态监管，确保工程资金的安全、高效运行；在工程项目开工、施工、竣工环节不定期对项目相关人员进行廉洁谈话，分析工程项目各个工作环节中的廉洁风险点，要求他们严于律己、按规章制度办事，自觉拒绝各种诱惑腐蚀，坚决杜绝腐败现象的发生，确保“工程优质、干部清廉、资金安全”。（瞿方）