根据省委统一部署，2017年11月9日至12月30日，省委第二巡视组对南京科技职业学院党委进行巡视。2018年1月19日，省委巡视组向南京科技职业学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

1．深刻认识巡视整改的重要意义

省委第二巡视组向南京科技职业学院党委反馈巡视情况的当天下午，学校即召开党委会，认真学习巡视反馈意见。学校党委认为，省委第二巡视组对学校开展的专项巡视，既是对学校党委落实全面从严治党主体责任的“综合会诊”，也是对党员领导干部廉洁自律的一次“政治体检”。学校党委认识到，整改落实是巡视成果运用的关键环节，是巡视工作取信于师生员工的重要检验，也是考验党政班子政治品格修养、担当精神和组织推动能力的重要标志。通过整改既要确保巡视成果落地生效，还要成为进一步推动学校改革发展的新起点。要使全体干部群众以巡视反馈意见和整改要求为行动指针，统一思想、统一认识、统一行动、统一要求，并将巡视整改作为长期政治任务持续抓紧抓好，将巡视问题作为长期深入研究实践的重大课题，精准改进，建章立制，实现以整改促发展、管长远，回应职工群众期待，提高职工群众对巡视整改工作的认同感和满意度，真正使巡视整改工作成果转化为促进学校发展的助力和动力。

2．端正巡视整改的积极态度

学校党委对巡视反馈的问题诚恳接受，照单全收、举一反三、坚决整改。1月22日学校党委召开了专题民主生活会，进一步统一思想认识，带头主动认领问题，明确整改努力方向。本着“高度重视、认真负责、深刻反思、标本结合”的态度，聚焦巡视反馈的3个方面60项问题，深入对照检查，深刻剖析根源，梳理出了172项整改具体任务，制定了整改方案。1月25日，学校召开党委会，逐条审议整改任务，每一项任务都明确了责任校领导、牵头部门、协办部门和时限要求，对于马上能够整改的具体问题，做到即知即改、立行立改；对于短期内能够整改到位的问题，进行集中整改，在3月底前整改到位，并注意建章立制，规范工作，保障实效，使巡视整改成果发挥长期指导作用；对于比较复杂的问题，则明确整改要求，认真谋划、积极推进；对于历史遗留问题，努力创造条件，力争尽早全面解决。目前顺利完成了巡视整改的阶段任务，并按照整改要求向纵深推进。

3．狠抓巡视整改的组织落实

一是突出持续发力，强化跟踪督办。对一些问题立说立行，立即整改。对一些涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的问题，在整改方案中列出具体的措施和办法，限时完成，锲而不舍持续抓好整改落实；强化跟踪督办，学院党委、纪委按照各自工作职责，对整改落实的进展情况采取灵活的手段方法，动态掌握、随时督办，并将整改落实情况以适当形式予以公开，接受广大干部群众监督，确保了整改工作公开透明、全程阳光，从严从实、持续高效。二是建立机制，巩固成果。定期开展“整改情况回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒、常抓不懈，巩固、坚持整改成果，真正使整改成为促进工作日臻完善的过程，促进干部作风加速转变的过程，促进学校科学发展的过程，积极营造领导有力、制度管用、教育有效、风清气正、和谐奋进的学校环境，努力推动各项工作再上新台阶。

4．扎实推进巡视整改工作初见成效

学校党委将巡视指出的3个方面60项问题，细化分解为172项整改任务，制定了《南京科技职业学院党委巡视反馈意见整改工作方案》，明确了整改要求、整改时限、责任领导、责任单位等。组织各部门、单位聚焦突出问题，举一反三，全面开展自查工作，确保整改工作不留盲区、不留死角。巡视整改领导小组办公室按照学校党委工作部署，着力推行编号管理、定期督办、对号销账管理模式，对每项整改任务按照定人员、定时间、定标准的原则加强管理，坚持定期对整改落实工作进展情况进行专题审查与督导，构建起有效的闭环管理与督促机制，推动巡视提出的反馈意见有着落、见成效。截至目前，60项问题已有49项完成，占全部整改任务的81.6%；其余11项整改任务正在深入推进，目前已经取得阶段性进展。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡视反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，共计49个问题已整改完成。

1．关于“人才培养偏重于专业知识、资格证书、就业率的考核，思想政治教育与知识体系教育结合不够紧密，协同育人效应不够强”问题的整改。

一是下发了《贯彻落实〈高校思想政治工作质量提升工程实施纲要〉工作分工的通知》，各相关单位部门通过调研论证拟定完成十大育人实施方案，各方案明确进度安排、责任人和责任部门，各方案拟定后进一步整体讨论和征求意见后发布，进一步形成全员全过程全方位育人格局，提升工作亲和力、针对性和实效性。

二是修订完善《南京科技职业学院教师教学基本规范》，对涉及教师师德内容采取一票否决制；修订《南京科技职业学院职务（职称）评聘办法》，把思想政治表现和育人功能发挥作为首要指标；修订《南京科技职业学院优秀教务工作者、教学改革先进个人、优秀教学团队等评优奖励办法》，在各类评比评优中充分落实，确保教师不忘立德树人初心，牢记人才培养使命。

三是按照教育部《关于职业院校人才培养制订工作的指导意见》，修订《南京科技职业学院人才培养方案指导性意见》；修订《南京科技职业学院人才培养方案制（修）订工作实施办法》，保证思政课程的学时，突出综合素养课程的设置；强化每个课程标准中素养培养要求，落实课程思想要求，聘请专家到校开展课程思政讲座，引导教师将思想政治教育与知识体系教育有机结合，促使知识传授与价值观教育同频共振。

四是加强了对督导人员培训，强化督导人员意识形态责任制，要求督导人员每次督导后与被督导人员进行教书育人方面的沟通交流；修订完善评教指标体系，对教师课堂上没有践行社会主义核心价值观言论不当等实行一票否决机制，取消各类评优资格；开展课程思政的专项督导，同时要求教师对各班的班风、学风进行评价，及时反馈班风学风欠佳的班级。修订完善《南京科技职业学院学生日常行为考评细则》、《南京科技职业学院学生奖惩规定》，将学生思想政治素质作为学生学业成绩认定、操行评定、奖学金评定、评优的重要依据。

五是认真学习贯彻国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》，教育部等六部委《职业学校校企合作促进办法》等文件精神，深化校企合作；制定学校“一院一品、一专一企、一师一岗”推进方案，加强校内专业教师与企业技术专家双向交流，突出企业文化育人功能，提升校企协同育人的合力；落实好省级两个品牌专业、5个省骨干专业和学院“6+6”品牌专业建设工作，两个品牌专业建设通过省教育厅中期检查，5个省骨干专业完成任务书的制定，并按任务要求有序推进；组织专家完成学院“6+6”品牌专业的中期检查，并将反馈结果反馈给项目组，对项目建设进一步优化，保证建设质量。

2. 关于“思政课教学，方式方法比较陈旧” 问题的整改。

一是组织思政教师及工作者学习习总书记《在全国高校思想政治工作会议上的讲话》，制作专题宣传展板3块；开展如《高职思想政治教育亲和力与针对性整合研究》、《新媒体语境中高校思政教育亲和力与针对性研究》等课题研究，明确思政教育必须“围绕学生、关照学生、服务学生”。

二是积极适应“互联网+”时代的发展趋势,全员推广学习蓝墨云班课APP开展教学，整理汇总教育部思政课教学方法改革“择优推广计划”项目120项供教师选择，教师选用57项，重点综合运用以“科技人文对话法、信息化法、项目驱动法”为主体的多种学生喜闻乐见、生动活泼的教学方法，提高思政教育亲和力。

三是在现有的人文社会科学部基础上成立马克思主义学院，按照中宣部、教育部《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》关于“合理设置教学规模，推行中班教学”的规定，制定执行主干思政课《实践教学大纲》3件，组建实践教学团队50多个，形成具有高职特色的“理实一体”思政教学模式。推进校级《毛泽动思想和中国特色社会主义理论体系概论》1门在线课程建设，开展思政课“诊断与改进”2门，投入专项建设经费3万元。设置虚拟第三学期网络思政课5门，促进思政教学向“配方新颖、工艺精湛、包装时尚”的品牌课方向发展。

四是落实思政实践教学16学时1学分规定，在理论教学基础上开展团队实践活动，引入徐川工作法“换位思考、因材施教、联系实际、深入浅出、网络拓展、汇聚大我”的先进经验，形成“有虚有实、有棱有角、有情有义、有滋有味”的思政教育氛围，激发教师和学生两个方面的积极性，把立德树人的中心环节落到实处，努力培养新时代中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

3. 关于“贯彻省‘科技创新40条’‘人才新政26条’以及南京江北新区两落地一融合工作要求未及时出台相应的政策措施，没有转化为推进学校发展的抓手”问题的整改。

一是组织学习省政府《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施》及教育厅《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施的实施细则》，对学校科技创新相关文件进行修订（新增），目前文件的修订（新增）工作已经全部完成。

二是出台《关于聚力创新深化改革开创人才队伍建设新局面的实施意见》，进一步完善了创新创业导向鲜明的人才培养机制、加快构建资源优先投入的人才引进机制、积极创新有利于释放活力的人才使用机制、不断健全人才优先发展的有效保障机制、切实加强党对人才工作的领导等方面内容。为学校人才引进、人才培养、人才发展和条件保障提供政策保证和组织领导。

三是组织学习“两落地一融合”工作相关文件，结合《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施配套文件汇编》，制定《落实南京市“两落地、一融合”工作实施方案》，开展科技创新六大工程（科技体制机制创新工程、协同创新平台建设工程、高端科技人才培育工程、项目成果提质增效工程、技术转移体系建设工程、社会培训品牌打造工程）。已通过科技例会，将具体工作进行分解，纳入各二级单位年度考核指标。

四是按照学校党委《关于聚力创新深化改革开创人才队伍建设新局面的实施意见》，学校及时制定（修订）了《高层次人才引进办法》《教职工在职攻读博士学位管理办法》《博士创新研究项目资助计划管理办法》《教师发展中心管理办法》《专业技术人员创新创业管理办法》《“双师型”教师认定与培养管理办法》《青年教师培养实施办法（试行）》等相关制度并强化落实。2018年，在年初已引进博士3名的基础上，计划后续再引进博士13名充实到专任教师队伍中，支持15名教师在职报考攻读2018年博士学位；不断完善院级、校级、省级、国家级四级培养培训体系；计划支持近40名专任教师出国研修；继续支持专任教师赴相关企业开展访问工程师实践锻炼，进一步提高专任教师双师素质与教科研能力。

4．关于“国家级科技企业孵化器平台作用发挥不充分” 问题的整改。

一是修订完善了《“2123”创意谷招才引智管理办法》，《南京化院科创园教职工入园流程及相关政策》、《南京化院科创园双师型教师培养计划及管理制度》等推进教师在园区创业、与企业开展技术服务的制度，推进教师科技成果向企业转化，提高成果转化率。目前累计入园教师创业企业22家，科技企业孵化器于2017年在南京市科技企业孵化器绩效考核中获得优秀等级，在省级绩效考核中获得良好等级。“2123”创意谷于2017年12月获批获国家级众创空间备案，并在南京市众创空间绩效考核中获得优秀等级。大学科技园于2017年10月获批江苏省大学生创新创业示范基地，并在南京市大学科技园绩效考核中获得优秀等级。南京市分析与测试公共服务平台于2017年12月顺利通过南京市科委验收。“2123”创意谷于2018年1月获批南京市级新型创业服务载体备案。2018年学校教师与企业合作的科技成果转化项目（启明工程项目）预备结项10项。计划2018年推进教师企业注册3家以上，园区企业与学校教师合作项目20项以上。

二是积极推进产教融合，提升园校企一体、产学研合作程度，修订完善了《“2123”创意谷入驻企业校企合作培养人才促进办法》、《南京化院科创园企业专业技术人员兼任学院教师管理办法》等推进园区企业参与专业建设、人才培养的制度，促进园区企业为大学生提供实习实训就业岗位，提升合作育人质量。2017年度全年园区企业提供教师实践岗位40余个，学生顶岗实习岗位400余个，就业岗70余个。2018年学校教师与企业合作的科技成果转化项目（启明工程项目）预备中期检查10项，计划2018年度全年园区企业提供教师实践岗位50余个，学生顶岗实习岗位450余个，就业岗90余个。

三是积极推进大学生创新创业工作，修订完善了《“2123”创意谷企业入驻及退出创业管理办法》、《南京化院中山科技创业园大学生入驻创业管理办法》、《“2123”创意谷天使投资资金管理办法》、《“2123”创意谷企业入园创业管理办法》等推进大学生在园区创新创业的政策，进一步激发大学生的创新创业活力，完善大学生创新创业的实践教育。园区现有我校大学生创业注册企业已达50家，2018年遴选和培育我校大学生创业项目暨互联网+/挑战杯/赢在南京/创业江北等预审“三创项目”45项。

5．关于“2014年以来，学校累计获得各类专利授权375件，但实际转化仅有4件” 问题的整改。

一是依据省政府《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施》及教育厅《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施的实施细则》，修订《南京科技职业学院科技成果及转化管理办法》，对科技成果转移转化工作机制、科技成果转移转化奖励、科技成果转移转化收益分配等多个方面进行完善与明确；修订《南京科技职业学院专利及专项资金管理办法》，健全知识产权管理制度，优化专利结构，加大对专利工作的引导和扶持力度。目前已完成专利转化10项。

二是对学校现有专利进行集中梳理，通过公开招标选择专利代理机构；积极与江北新区科技局、学校科创园企业、化学工业园企业、高新区企业等机构对接，提高专利成果的实用性。

6．关于“高层次人才引进力度不够，2014年以来引进的39人中，博士（调配）3人、高级工程师职称2人”问题的整改。

一是修订了《高层次人才引进办法》《教职工在职攻读博士学位管理办法》《博士创新研究项目资助计划管理办法》等相关制度，2018年初已引进博士3名，计划再引进博士13名充实到专任教师队伍中，支持15名教师在职报考攻读2018年博士学位，学校通过引培并举，计划到2020年学校专任教师中博士达100名左右。

二是2018年学校20名公开招聘计划中有13名用于引进专业博士及高级专业技术人才，同时对岗位急需的、有一定企业工作经历的博士及高级专业技术人才及时启动调配计划引进，学校将于2018年6月前修订年度目标管理考核办法，将人才引进和人才作用发挥列入二级学院目标考核指标。

三是学校一方面着力通过调配计划引进高级管理人才和技术技能人才；另一方面制定学校《客座教授、产业教授选聘办法》，柔性引进工匠级技术技能人才，充实到学校兼职教师队伍中，2018年学校通过省人才办、人社厅、教育厅、科技厅、财政厅渠道聘请3位企业技术技能人才担任学校专业产业教授。

7．关于“一度时期，党委议事规则不够完善，对人才培养、科学研究、校企合作、社会服务等方面重大事项的界定与行政权责边界不清，党委会议题比较琐碎”的问题整改。

一是学校党委召开班子会议，集体重温了毛泽东同志的《党委会的工作方法》，班子成员深刻认识到其是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献，突出了在学习掌握科学的十二条工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫；认识到在中国特色社会主义新时代，党委班子要紧紧围绕学校改革发展的大局，认真贯彻好党委领导下的院长负责制，充分发挥“把方向、管大局、作决策、保落实”作用，承担管党治党、办学治校主体责任。

二是进一步完善了《南京科技职业学院坚持和完善党委领导下的院长负责制实施细则》；学校党委组织全体党委委员、办公室主任学习了《省委教育工委省教育厅关于进一步推进学校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》及学校的实施细则，组织参加了“三重一大”决策制度在线考试，均通过并取得优异成绩。进一步强化了关于“三重一大”决策的总体要求、主要范围、基本程序和规则等认识，坚持学以致用的原则，把制度工作要求落实了日常工作中，提升了科学治校、民主治校、依法治校的水平。

三是严格按照党委议事决策的范围和界限议事，校党委书记和院长对每次党委会、院长办公会的议题都能提前沟通、达成共识，坚持凡属“三重一大”事项，经过调研、提出两个以上备选方案、征求意见、专家论证或评估等程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求在党委会上进行表决形成决定，任何个人或者少数人无权擅自决定；确保党委不缺位、不越位。

8．关于“党委会、院长办公会有时议题重叠，导致一些具体问题的研究程序繁冗、效率低下”的问题整改。

一是修订了《南京科技职业学院坚持和完善党委领导下的院长负责制实施细则》，完善了党委会议事规则、院长办公会议事规则；出台实施《南京科技职业学院决策会议题规范申报的暂行规定》，规范了党委会、院长办公会议题提出程序，突出了对校党委书记、院长会前相互主动沟通、形成共识才能列入党委会、院长办公会议题的工作要求，坚持议事质量和议事效率相统一，提高决策的科学性、准确性。

二是制定了《南京科技职业学院督办工作暂行规定》，突出了对党委会与院长办公会的会议决定、重要工作（项目）及校领导批示、上级批件承办部门责任及完成时限要求，由学校党政办公室跟踪督办，确保所出的决议、决定有效执行。

9．关于“党政班子成员之间有时沟通协调不充分，影响了整体合力的形成”的问题整改。

一是重申了学校党政班子成员谈心谈话制度，就党政正职、正职与副职及班子成员之间做好沟通作了具体规定。明确党政正职要带头做好沟通，就分管重要工作主动向对方沟通，每周沟通不少于1次，且做好与副职之间的沟通交流和工作协调。每学期党政正职和副职、副职之间谈心谈话均不少于1次。自巡视意见反馈以来，班子成员的主动沟通意识明显增强，协调解决问题的频次明显增加，班子的整体合力已经显现。

二是党政正职建立了每周主动沟通的常态化机制，班子成员通过党委会、办公会、党政联席会和工作碰头会等方式，多次共同研究和解决工作中的要事难事，合力推进各项任务落实。班子成员把主动沟通变成常态化的自觉行为，并将落实情况列入民主生活会和年终述职述廉内容。

三是加强党政主要负责同志之间在工作上的协调配合和默契度。建立会前议题沟通机制，明确党委会议题由党委书记商院长确定，办公会议提由院长商党委书记确定，提交学校其他会议审议且需要正职把关的重要议题和事项，也按此要求主动做好沟通。

10．关于“在迎接国家示范性（骨干）高职院校验收中，分工调整仓促，使工作效果受到影响”的问题整改。

一是党委班子成员自觉增强主体意识、规则意识和责任意识，领导分工严格执行上级有关文件，由校党政主要领导与其他校领导充分沟通形成共识后提交党委会讨论决定，由党政联合发文执行。

二是党委班子成员集体反省了国家骨干院校建设一些不妥做法，形成共识，充分吸取深刻教训，强调班子成员增强责任意识、大局意识、发展意识，突出了党委班子成员学习要求，要关注国家、省关于高职教育的最新发展要求，关注新技术革命对高职教育带来新挑战，通过问题导向、需求导向、目标导向，认真落实学校十三五规划、教育部高职创新发展行动计划和学校党代会工作报告，着力做好年度党政工作的规划，加强对年度重点工作、阶段重要工作和各自分管工作等专题集体研究，突出对学校工作的预见性、前瞻性，统筹安排。要求党委班子成员要关注和了解学校全面工作，主动出谋划策，做到相互理解、相互支持、相互补位，不搞画地为牢、自守一摊。

三是建立责任制和责任追究机制。进一步明确了党委领导、行政落实、班子成员分工负责的要求，强化了分管校领导的责任意识；实施目标管理考核制度，明确工作任务期限，未完成的要查明原因，及时整改。发挥党政办公室综合协调作用，突出了对重点工作督办要求；重大工作无故未完成的交由纪委进行问责。

11．关于“对一些事关学校发展的重大事项，如征地扩建、人才引进政策、中国化工主题公园建设等问题议而不决，缺乏担当作为，导致生均占地面积不足、学生宿舍陈旧拥挤、大学生活动中心缺失等问题没有得到解决，成为争创高水平高职院校的短板”的问题整改。

一是党委领导班子科学研判学校发展面临的机遇和挑战，对影响学校发展的人才问题和办学资源问题及时研究制定整改方案。坚持重大事项，上会集体决策前，有调研、有方案，经会议集体决策的事，学校党政办公室及时进行跟踪督办，确保所出的决议、决定有效执行。

二是学校党委根据办学规模和发展目标，科学制定学校校园整体规划方案，成立基建处，与盱眙县政府达成合作意向，拟在宁淮科教园共建产教融合实训基地，目前相关报批工作正在进行。开展了校园总体规划修编工作，通过资源整合优化，分期建设大学生活动中心、外国留学生公寓、科创大厦等。

三是制定了《南京科技职业学院督办工作暂行规定》，对学校决定的重大事项党政办公室进行督办，形成监督机制，对到期无故未完成的进行问责，追究责任。

12．关于“教学质量提升和内涵建设进展缓慢”的问题整改。

一是修订以教学质量提升为核心的内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案，完善内部质量保证体系，强化专业和课程诊断与改进，建立教学质量保证体系；完善质量管理信息平台，运用学校人才培养工作状态数据采集与管理平台、人才培养质量年度报告、教育现代化建设监测、评教评学等基础数据，为专业和课程的诊断与改进、提升教学质量提供科学依据。

二是修订完善《南京科技职业学院人才培养方案指导性意见》《南京科技职业学院人才培养方案制（修）订工作实施办法》《南京科技职业学院课程教学标准制定办法》《南京科技职业学院教学工作基本规范》《南京科技职业学院授予副学士证书管理规定》《南京科技职业学院学生学分银行管理规定》《南京科技职业学院教学质量保证与监控管理办法》《南京科技职业学院教学督导工作规定》等管理制度，进一步明确了是实践环节课时比例占专业课程比例达50%以上；将创新创业学分、技能学分、实践学分、读书学分等纳入学生学分银行奖励；学生评教满意率达80%；副学士证书获取率达25%；就业对口率稳定在85%以上；毕业生职位晋升率保持95%以上，毕业生的对母校总体满意度稳定在90%左右。

三是践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕南京及长三角产业发展的研究，对接南京江北新区的发展定位，围绕科技特色，谋划专业格局，加快专业的动态调整，2018年新增清洁生产与减排技术、药品质量与安全、工业机器人技术、电子竞技运动与管理、酒店管理、高速铁路客运乘务等六个新专业，科学构建专业集群，提高专业对学生的吸引力。做实化工类和商科类“旭东创新实验班”；大力推进了蓝墨云班课教学；引进了尔雅课程资源，在寒暑假组织学生网上自习取得相应学分；组织学生参加2018年全省专业技能大赛；推进了大学生创新创业教育；开展大学生实践创新项目；建设校院两级学生专业社团；组织校友开设专题报告，实施《南京科技职业学院授予副学士证书管理规定》《南京科技职业学院学生学分银行管理规定》，提高专业对学生吸引力。

四是结合学校年度工作要求，按照目标导向，修订教学单位年度考核办法，提高影响学校核心竞争力指标的考核占比。进一步明确了校企合作、在线开放课程建设、教学信息化教学改革、学生专业技能考证通过率等量化指标要求，出台教师技能大赛激励方案，鼓励教师进一步深化教学改革，参与各类技能大比武，提高教师业务水平；加强学生的创新教育，积极组织各级各类创新创业技能大赛；开展优秀杰出人才培养，做实化工类和商科类“旭东创新实验班”的人才培养教学改革。

13．关于“党委研究部署意识形态工作不及时，直至2017年12月，才成立意识形态工作领导小组，制定《意识形态工作责任制实施细则》”的问题整改。

一是学校党委于2018年1月5日召开了理论中心组学习会，围绕“学习贯彻十九大精神 切实加强党的领导 推进学校改革发展”为主题进行学习研讨，通过进一步深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强党的全面领导，更加自觉地担当起从严治党的主体责任、政治责任；学校党委理论中心组于3月28日开展了主题为“什么是意识形态，怎样建设意识形态”的学习研讨，进一步学习上级关于意识形态工作的重要文件，并结合2018年全国两会重要精神，强化认识，提高政治站位。

二是完成了《意识形态工作责任制实施细则》要求细化分解任务书，并下达至各相关单位部门的年度目标任务中，明确在今后每月各二级单位填报的履责记实内容中增加上报意识形态工作内容，3月学校党委同各二级单位党组织签定意识形态工作责任书，加强检查考核，压紧压实责任，提高执行力和落实度。

三是制定了学校意识形态工作联席会议制度，明确了组成单位、人员、组织领导、召开时间、主要议题和落实检查等工作；同时严格贯彻学校《党委落实意识形态责任制实施细则》，明确要求每年的6月份和12月份党委会专题研究意识形态工作一次，进一步强化意识形态工作的主体责任，每年做好一次全校意识形态常规分析研判，并根据实际情况做好适时分析研判。

四是制定了意识形态工作责任书，明确了责任内容、责任实施、责任考核和责任追究，3月29日校党委与相关单位部门签订意识形态工作责任书，进一步明确职责，统筹推进。

14．关于“对领导干部履行意识形态工作责任的监督检查不到位，民主生活会、述职述廉和述职评议中缺乏意识形态工作情况”的问题整改。

一是修订完善《中层领导干部年度考核与聘期考核办法》《院系两级党员领导干部民主生活会实施办法》等制度，既明确领导干部履行意识形态工作责任制要求，也明确各相关二级单位和职能部门年度目标和责任书中对意识形态要求，还规定了每年12月初各二级单位和职能部门组织开展一次意识形态工作情况自查，12月份中下旬学校组织进行一次意识形态工作专题督查，并将督查结果上报党委，为党委召开专题会议提供依据。

二是明确各相关二级单位部门年度目标和责任书中对意识形态要求，预计在12月初开展一次各单位部门意识形态工作情况自查，12月份中旬进行一次学校意识形态工作专题督查，并将督查结果上报党委。

三是学校党委制定的《2017年党委领导班子民主生活会实施方案》和《2017年度党总支（直属党支部）书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》，对领导干部和党组织书记抓意识形态工作情况提出了明确要求并已实施，这项工作将成为今后常态工作。

15．关于“教学督导对意识形态方面的情况督查不够，管理存在盲区”的问题整改。

一是修订完善《南京科技职业学院教学督导工作规定》《南京科技职业学院学分绩点管理规定》《南京科技职业学院教材管理办法》，将意识形态内容督导纳入评教评学、督导听课等环节，本学期开始实施。

二是已调整、充实学校教学督导和信息员工作队伍。2018年3月召开教学督导专题工作会议，开展督导人员和信息员业务培训，增强督导工作中对意识形态的督查意识。

三是已完善学校评教指标体系，增加教学评价否决性指标，对在课堂教学中传播违法、有害观点和言论的，一票否决。

四是制定意识形态专项督导工作计划，将意识形态督导纳入示范教师遴选、顶岗实习等专项督导工作中；制定了意识形态专项督导评价标准。

16．关于“《学生社团管理办法》落实不到位，对学生社团以广告形式回报赞助方的意识形态风险认识不足，预防措施不力”的问题整改。

一是制定出台《南京科技职业学院社团管理办法（暂行）》（以下简称办法），并将该办法印发在《学生手册》中。校团委及时将《办法》下发给各个社团负责人及社团指导教师，要求开学后社团指导教师及社团负责人认真组织全体社团成员学习。

二是校团委将全校所有社团进行分级管理，明确校级社团和二级学院社团管理的职责和权限。联合学校保卫处、后勤等部门建立学生社团活动管理申报、审批及风险评估机制。实现学生社团活动申报的管理部门—团委—后勤—保卫处四级联动的审批机制，从机制上实现对学生社团活动意识形态风险的防控。

三是进一步加强对社团指导教师的年审制，在年末实行社团指导教师年度工作申报审核制度，对社团指导教师工作进行审核，并根据其工作表现作出相关奖惩的决定。

17．关于“学校网站和28个微信、微博认证账号的内容大多停留在基本工作信息层面，难以引发师生共鸣，教师的网络话语与‘90’后为主的大学生不完全兼容，开展网络舆论话题引导的能力不强，效果不明显”的问题整改。

一是制定了学校网络意识形态工作责任制实施细则，明确落实网络意识形态责任制责任主体、党委、二级党组织、各相关职能部门的工作职责；新媒体联盟组建完成，拟定了新媒体联盟章程，明确了新媒体联盟年度工作计划，制定每月宣传主题，并严格按计划实施，充分发挥微博矩阵和微信集群优势，做大做强网上正面思想舆论。

二是开展科学调研，了解学生需求，全面掌握90后高职学生的特点，特别是学生的网络话语特点，组织辅导员、班主任、心理健康教育教师、两课教师、专业教师代表研讨，科学分析学生的关注点，拟定教育专题，发挥教育合力，针对学生关注点答疑释惑，正面引导；3月初召开全校辅导员工作会议，组织辅导员学习“徐川思政工作法”，树立新思政观，学会用“故事讲道理”，深入开展辅导员博客建设；3月中旬组织辅导员、班主任网络意识工作业务培训，帮助辅导员、班主任了解网络知识、掌握网络道德、学习网络法规，不断提升师生兼容度。

三是组建大学生新媒体社团，依托宣传部新媒体+工作室，校团委组织学校广播站、学生社团、二级学院积极开展学生干部网络意识形态培训相关工作。结合学校实际，制定大学生网络文化节教育方案。强化法治建设，依托学校“法治教育专题教育”工作开展，宣法普法，积极主动地通过各种形式举办系列活动，例如主题班会、专题研讨等，加强学生网络安全教育，正确引导大学生利用网络空间获取正能量信息，提高学生网络道德与自律水平。

18．关于“规范党员干部网络行为不到位，有的教师对微信内容缺少政治鉴别力，随意转发一些牢骚怪话和低级庸俗的内容”的问题整改。

一是全校开展了学习贯彻并严格执行《关于规范党员干部网络行为的意见》（中宣发〔2017〕20号）工作，并将此要求同时作为师德建设的内容之一，与各党总支书记签订意识形态工作责任书，督促他们履行好教育、管理责任，进一步规范我校党员干部网络行为。

二是在网络意识形态责任制中根据文件要求，明确了不得随意转发牢骚怪话和低级庸俗的内容；一旦发现随意转发一些牢骚怪话和低级庸俗的内容，立即提醒谈话；对党员干部违反上级文件规定的，要依据党纪和国家法规进行严肃查处。

19．关于“开展社科研究、思政教学的能力不高，对学生思想政治引导存在不足”的问题整改。

一是组织全员学习习总书记《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》精神，着重按照“坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位”原则要求，开展《中华优秀传统文化融入高职思想政治教育的有效方法和创新途径研究》《高职院校培育和践行社会主义核心价值观长效机制研究》《弘扬“工匠精神”与推进江苏制造业供给侧改革研究》等课题研究，制定实施《人文社科部哲学社会科学创新团队管理办法》，构建以科研领军人才许盘清、高庆、王健为带头人的哲学人文社科研究团队3个，科研人员达到22人，形成老中青相结合的科研梯队，坚持“科研育人”，面向全体学生，帮助养成科学思维习惯，促进身心和人格健康发展。严守学术规范，弘扬优良学风，把思想政治表现作为组建科研团队的底线，做到警钟长鸣。

二是修订了《南京科院科技项目管理办法》《南京科技职业学院专业技术人员创新创业管理办法》。把思想价值引领贯穿项目的选题、立项、研究、成果使用的全过程。将科研团队及科研人员的政治思想表现，作为遴选、建设的基本要求，实行“一票否决制”。在2018年以来的课题申报工作中，已经按此要求进行遴选推荐，得到广大科研人员的认可。

三是开展马克思主义学院建设调研，完成可行性报告和建设方案，已经党委批准在人文社科部基础上成立马克思主义学院，力求把马院（社科部）建设成学校学习、研究和宣传马克思主义的坚强阵地。结合行业性高职院实际，重点开展党中央重大决策部署和重大实践成果的专题研究，扎实开展马克思主义理论教育，推动师生系统学习马克思主义基本原理，全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，突出社会主义核心价值观教育，增强师生的“四个自信”，促进教研结合，积极开展专题教学活动。

四是开展校内“备课、说课、听课、评课、赛课”系列活动，制定《听课评课制度》和竞赛活动方案，将校内竞赛与校外技能大赛结合起来，全员参加全省信息化大赛，推荐校级预选赛9人次。开展信息化教学新媒体新技术培训，深入挖掘公共课中的思政资源，推进建设课程思政。

五是制定实施了《人文社科部思政教学调查研究工作制度》《人文社科部学生思政教学信息员管理办法》，将督导督学、质量管理与思政评价结合起来，以部门督导组牵头、全体思政教师参与，组建思政师生信息员队伍，定期召开信息员反馈汇报和滚动式专题调研，随时掌握思政课堂情况与学生思想动态，增强学校哲学社会科学研究实力和思政教育工作吸引力、感染力和引导力。

20．关于“辅导员不同程度忙于事务性工作，难以聚焦思政工作主业，加之辅导员多为人事代理，职级晋升渠道单一，工作积极性不高”的问题整改。

一是制定了《南京科院辅导员队伍建设实施意见》，按照政策落实辅导员的相关岗位津贴、通讯津贴等，落实了待遇留人；借助今年的第四届辅导员技能大赛，制定了全年的竞赛活动方案，丰富、拓展赛项内容，以赛促训，多措并举开展辅导员理论及专项技能培训，开展“每月一博”博文竞赛；布置了上半年辅导员班主任主题班会活动方案竞赛，“班情熟知”比赛，通过这些赛项，提高辅导员的基础职业能力；鼓励辅导员不断提高学历层次（今年有一位辅导员报考思政博士），促进辅导员队伍的职业化专业化建设。学校支持辅导员队伍可以自由选择教师系列和管理系列职称评聘的双线晋升机制，畅通发展渠道。

二是学工处年初根据学校辅导员目前配备情况，上报了2018年辅导员进人计划，经院长办公会审议，最终确定2018年学校引进5名辅导员。目前招聘信息已交由省教育厅统一在招聘网站上推出，按计划组织辅导员的理论考试、面试和专业技能测试，从源头上保证辅导员的引进质量。随着5名辅导员的引进，将能有效缓解辅导员的日常工作，使辅导员将更多精力投入大学生思想政治工作主业。

三是进一步梳理了大学生事务与发展中心可以开展的服务项目和服务内容，通过与相关职能部门的协调，确保相关服务项目的切实落实，发挥一站式服务的功能，真正方便学生、服务学生。同时，通过信息化手段减少日常管理中重复性工作，减轻辅导员工作负担，使他们能聚焦学生思想政治教育主业。

四是在前期落实《辅导员职业能力提升实施方案》取得较好成效的基础上，2018年进一步优化了实施方案，有序开展辅导员各类培训、辅导员户外素质拓展、辅导员沙龙（每学期两期）及辅导员职业生日庆等相关活动，让辅导员感受到学校学生工作大家庭的温暖，激发辅导员职业自信和职业归属感，不断提高辅导员的工作积极性。

21．关于“党建工作习惯于以文件落实责任，以会议落实工作”的问题整改。

一是开展了党建工作专题研究交流，组织开展了2017年度二级单位党组织书记抓基层党建述职评议考核， 15个二级党组织围绕“履行党建职责情况、基层党建进展情况和成效、思想政治工作情况、存在问题及整改措施”等四个方面认真撰写提交了书面述职报告，选取了生物与环境学院党总支书记等5名书记作了会议述职，交流了各党总支工作特色做法；定期召开党群工作例会，对党建工作进行阶段性总结交流；落实了党委委员联系基层党总支制度，党委委员参加了二级党组织民主生活会，结合各总支实际提出了工作要求，鼓励各基层党组织创新开展形式多样、党员群众喜闻乐见的组织生活；开展学校“树形象、讲奉献，保目标、攻难关”先锋杯活动评优，以此促进党总支、先进党支部工作提升。

二是制定《最佳党日活动、党建创新奖、优秀微党课评比办法》，加大“党建创新奖”、“最佳党日活动”、“优秀微党课”的申报、支持力度，指导各基层党组织认真总结、凝练党建工作的特色做法，加大宣传、推广力度，形成示范效应；进一步强化“基层党组织书记项目”实施的实效性，本年度项目申报过程中，党委组织部围绕巡视整改反馈意见及学校党建工作重点首次提出“项目申报指南”，项目申报有方向、有目标，项目实施有重点、有实效。

22．关于“党建工作在目标管理考核占比不到10%，责任传导力度不够，二级学院不同程度存在重教学科研、轻党建工作的现象”的问题整改。

一是已将党建工作在目标管理考核中的占比提高到15%，科学设置考核内容，合理量化指标，做到量化考核与定性评估相结合，全面考核与突出重点相结合，经常调研与定期考核相结合。

二是在二级学院增设党总支副书记，从而使各党总支书记从学生事务中解放出来，从宏观上把握好本单位党建方向，落实全面从严治党要求；实施党总支书记项目制，结合“两学一做”长效化机制建设，创新学校“树形象、讲奉献，保目标、攻难关”先锋杯竞赛活动，以此作为基层党组织评优评先的重要内容，提高党建服务中心工作的能力。开展了党总支书记落实党建责任年度述职，把党建工作达到优秀作为本人评优先决条件，把“两手都要抓、两手都要硬”的要求落到实处。

23．关于“党建队伍力量薄弱，学校组织部、统战部、党校、老干部工作办公室合署办公，编制仅有3名；大部分二级学院无专职副书记，总支书记忙于学生工作，党建工作被动应付多、主动作为少”的问题整改。

一是学校核定增加组织部（统战部、党校）人员编制，组织部根据工作实际设定岗位名称、岗位条件、岗位职责，通过校内公开招聘增加组织员1名。加强老干部工作，成立了离退休工作处，与工会合署办公。

二是学校已核定增加各二级学院专职副书记岗位，并进一步了明确书记、副书记工作职责。组织部正在根据岗位情况，制定工作方案，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件要求选好配齐各二级学院的专职副书记。

24．关于“推进基层党支部标准化建设不够扎实，少数基层党组织凝聚力战斗力不强，对党员的教育、管理软弱松散，对个别党员事业心、责任感和奉献意识不强，宗旨意识和组织观念淡化的问题没有及时进行教育引导，工作中存在‘好人主义’思想，坚持党性原则不够”的问题整改。

一是根据《江苏省普通高等学校基层党支部工作标准》，结合学校实际，制定《南京科技职业学院基层党支部标准化建设工作细则和考核办法》并组织实施。

二是以学期为单位，开展党员教育管理等方面制度贯彻情况自查和抽检，形成以查促改、以查促建的工作机制。

三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据上级组织要求，制定《2018年度“两学一做”学习教育工作计划》并实施。坚持正面教育为主，每年坚持评选、宣传优秀党员、优秀党务工作者，引领创先争优的良好氛围。

25．关于“党委班子成员忙于事务性工作，很少与分管部门的党员干部进行谈心谈话，未能广泛听取群众意见、凝聚全院师生智慧，对教职工反映较为集中的问题，如青年教师周转公寓、职称评聘、学历提升等实际困难重视关心不够”的问题整改。

一是领导班子进一步学习《南京科院党委委员“五个一”联系工作规定》，利用开学、节假日、工作日或其它时间主动深入联系基层单位开展谈心谈话工作，主动听取群众意见，解决实际问题。

二是畅通教职工反映师生意见的渠道，开通了书记信箱、院长信箱，定期对群众来信进行处理。校领导对来访师生热情接待，解决实际问题。落实教代会各类提案议案，筹备组织召开好新一届教代会。

三是学校积极筹备召开学校人才工作会议，广泛听取全校教师关于职称评审、学历提升的相关建议，制定出台了促进学历提升相关政策。制定学校校园环境整体规划方案，统筹考虑青年教师公寓等问题。

26．关于“党委书记、支部书记讲党课制度执行不严格，部分总支（支部）组织活动不够正常”的问题整改。

一是以学期为单位，党委组织部定期开展基层党组织“三会一课”等制度落实情况的指导、监督、考核；各二级单位党组织以季度为单位，定期开展基层党支部“三会一课”等制度落实情况的指导、监督、考核。

二是严格执行“党委书记、党支部书记按时上党课制度”，党委组织部制定了《2018上半年书记党课安排》，要求学校各级党组织书记按照相关安排结合实际制定党课计划并严格执行，3月16日上午，学校党委叶立生书记已为离退休老党员、机关党务工作者上了一堂学习十九大精神的党课。

三是加大日常考核力度。探索个性评优项目，引导并鼓励基层党组织申报、承接党建研究项目，凝练党建工作特色。制定了《最佳党日活动、党建创新奖、微党课评比办法》，开展了最佳党日活动、党建创新奖、微党课评比项目立项工作，加大经费支持力度，鼓励学校各级基层党组织创新开展形式多样、党员群众喜闻乐见的组织生活。

27．关于“少数支部活动记录存在日期混乱、活动缺失的问题，个别党支部2014年、2015年有6个月无活动记录”的问题整改。

一是开展党支部“三会一课”等记录自查和检查，已对发现的问题责令限期整改。建立了“基层党组织工作台账”定期检查制度，学校以学期为单位，定期开展工作台账检查，各二级单位以季度为单位，定期开展工作台账检查。同时加强对基层单位负责人及相关人员的培训，规范台账记录。明确将严格执行组织生活制度、督促指导党支部“三会一课”制度的执行作为党总支（直属党支部）履责记实的主要内容，加强过程指导与管理。

二是建立季度党建考核机制。各二级单位建立“基层党组织工作台账”按季度定期考核制度，学校建立“基层党组织工作台账”按学期定期考核制度，规范工作台账记录。

三是坚持每年至少开展1次基层党务工作者业务培训。定期召开组织员工作例会、专题学习研讨会，提升组织员业务水平。

28．关于“领导班子成员查摆问题不够深刻，讲表象问题多、剖析党性问题少，批评与自我批评多为‘能力不够、学习意识不强、调研不够’等空泛之谈，未能起到咬耳扯袖、红脸出汗的效果”的问题整改。

一是2018年1月，学校党委根据上级文件要求，结合巡视整改反馈意见，研究制定了《2017年党委领导班子民主生活会及省委巡视整改专题民主生活会实施方案》，报经省委组织部和省委巡视办同意后，严格按照方案组织实施。会前，组织全体党委委员及二级单位党组织书记专题学习《江苏省贯彻〈县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定〉实施细则》等相关文件精神，进一步明确了2017年度民主生活会的相关要求。相关材料已上报省委巡视办、省委组织部、省纪委和省委教育工委。

二是修订完善《校、系两级党员领导干部民主生活会实施办法》。党委统一安排部署，成立7个督导组，对二级党组织民主生活会进行检查督导，覆盖率100%。

三是按照“四必谈”的要求，党委书记与班子成员谈话8次，班子成员之间相互谈话36次，班子成员与分管单位主要负责同志谈话41次，党委书记、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表谈话22次。党委研究下发了《关于2017年度校党委领导班子民主生活会征求意见的通知》，通过网络、设意见箱、发放征求意表、召开座谈会等方式广泛征求意见，并将相关意见及时反馈给相关领导。结合巡视反馈意见，校党委及时召开了专题会议，对巡视反馈意见进行了任务分解，共分解出整改任务六十条，并逐条进行了任务分工，明确责任人和责任部门。民主生活会上，全体党委委员围绕民主生活会主题，开展积极健康的批评和自我批评。班子成员累计提出相互批评意见73条。

四是党委委员按照相关要求，坚持“三个摆进去”，对照省委巡视反馈意见及任务分工，认真查摆问题，深刻剖析原因，明确整改措施，形成了个人发言提纲，并按要求提交党委书记审阅把关。对领导班子成员的发言稿党委书记进行了把关严格审阅，凡查摆问题不够深刻，讲表象问题多、剖析党性问题少，自我批评多为“能力不够、学习意识不强、调研不够”等空泛之谈的发言稿，均打回重写，最后上党委领导班子民主生活会的发言稿查摆问题深刻，讲深层次问题多、党性剖析透彻，自我批评深刻。

五是在2018年1月22 日下午，召开的党委领导班子民主生活会上，查摆问题深刻，批评与自我批评严厉，真正达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

29．关于“干部选拔和轮岗交流对工作经历、专业要求统筹考虑不够充分，个别二级学院和业务部门领导干部没有相关专业背景”的问题整改。

一是制订实施新一轮干部教育培训规划，加强干部的针对性培训和教育，进一步提升干部的理论水平和专业水平。制定了《南京科技职业学院教职工在职攻读博士学位管理办法（试行）》，鼓励支持干部继续教育，提升学历水平。

二是学校党委根据学校干部队伍整体情况及实际工作需要，研究制订干部调整方案，相关人员已调整到位。

30．关于“少数干部存在人岗不适现象，群众认可度不高”的问题整改。

一是严格执行《条例》有关规定，进一步规范干部选拔任用方式和程序，切实加强民主推荐、民主测评的真实性和科学性，逐步完善干部选任、交流、考核评价及干部选拔任用的责任追究机制，形成科学的选人用人机制。

二是对照《条例》，对现职干部任职资格、工作实绩和群众公认度进行调查、评价、分析，及时对不适应性岗位的干部进行调整；加强对新提拔干部，特别是“一把手”岗位干部岗位适应性评估，坚持公平公正、宁缺毋滥原则，进一步提高选人用人科学化水平。

三是制订并实施新一轮干部教育培训规划，科学设置教育培训内容，进一步提高干部能力素质及履职能力。修订干部考核办法，进一步强化工作实绩、群众公认度等主要内容的考核。

31．关于“2013年以来，先后提拔任用中层干部41人次，只采用了竞争上岗一种方式，且历次竞争性选拔方案均未按规定履行报批手续，竞争上岗面试环节不够规范”的问题整改。

一是修订出台《高层次人才引进办法》，进一步加大人才引进的力度、拓宽干部选聘渠道，积极探索面向社会的公开招聘选拔制度，根据工作实际，采取民主推荐、竞争上岗（公开选拔）等多种方式选拔任用干部。目前已面向社会发布《南京科技职业学院面向海内外公开招聘建筑与艺术设计学院院长公告》

二是修订形成《南京科技职业学院中层干部选拔任用工作办法》。按照《关于进一步规范竞争性选拔干部工作几个具体问题的通知》精神，按照干部管理权限，及时向上级党组织报批竞争上岗工作方案。

32．关于“个别干部选拔任用缺少民主推荐、考察程序”的问题整改。

一是新一轮干部选任工作，严格按照《条例》，严格履行干部选拔任用程序；严格执行干部监督工作责任制。

二是严格对照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定开展干部选拔任用工作专项自查，对民主推荐和组织考察不合格的干部，酌情进行岗位调整或降职使用处理。个别干部已调整。

33．关于“选用干部年龄搞‘一刀切’，2016年《校管党政领导干部选拔任用工作办法》规定参加中层正职竞聘年龄不超过50周岁，中层副职竞聘年龄不超过45周岁”的问题整改。

一是学校党委召开会议学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规，根据上级文件精神，认真贯彻落实《条例》及相关政策法规。

二是根据相关政策法规要求，进一步修订完善《南京科技职业学院中层干部选拔任用工作办法》等相关制度文件，加强干部人事管理及日常监督考核。

三是认真执行《条例》及相关政策法规，取消任职年龄“一刀切”规定，从工作实际出发，用好各年龄段的干部。

34．关于“违规设置非领导职务，2013年以来，校党委先后任命9名副调研员，并按中层正职进行管理”的问题整改。

取消《非领导职务管理办法》。坚持真考真用，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据，正在积极探索并推行干部免职、辞职、降职制度，进一步深化改革干部退出机制，疏通干部“下”的渠道。目前已有两名中层干部申请调转专任教师岗位。

35．关于“对干部在企业任职、社会团体兼职管理不到位，11名干部在社会团体兼职未经审批”的问题整改。

一是按照《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》《关于改进和完善高校、科研院所领导人员兼职管理有关问题的问答》等相关规定，2018年3月15日下午召开党委会，规范调整资产经营公司等部门干部职务。

二是已制定学校《党政领导干部在社会团体兼职管理办法》，加强党政领导干部在社会团体兼职的规范化管理，严格审批程序。按照干部管理权限，补充完善了现任领导干部在社会团体兼职审批程序。

36．关于“部分干部档案重要材料缺失”的问题整改。

一是已对干部的“三龄两历一身份”重新进行核对、确认，已对1名干部不准确信息进行重新认定。

二是已完成8名新提拔干部档案审核专项《干部任免审批表》等材料整理归档。

三是学校党委严格按照《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录的通知》要求，明确由党委组织部安排专人负责干部任免专题会议的记录，组织部长定期核查，以确保党委讨论干部任免会议记录规范、完整、真实、准确。

37．关于“推动党风廉政建设工作不够扎实，存在‘重形式轻落实、重布置轻检查’的现象”的问题整改。

一是将党风廉政建设作为目标考核的重要组成部分，纳入目标管理考核文件中，除了对违反相关规定的党员领导干部严肃处理外，对其所在部门实行一票否决。

二是强化一岗三责。明确校领导每年要对分管和联系单位及其主要负责人履行党风廉政建设责任的情况进行评价，在日常管理和监督检查过程中，对发现存在违纪苗头或有轻微违纪违规行为的党员领导干部及时进行提醒谈话或诫勉谈话。2018年启动校内巡察，把落实全面从严治党要求作为巡察主要方面。

三是制定二级单位党总支履责纪实报告制度，制订《二级单位纪检委员工作规定》，明确二级单位纪检委员的工作职责，强化二级单位的常态化监督；明确要求二级单位对重大事项进行备案登记，进一步加强纪委党风廉政建设的监督检查。

38．关于“对‘党政同责、一岗双责’落实情况的检查、督促不到位，基层党组织负责人落实责任的自觉性、主动性不强，党风廉政建设的责任传导层层衰减”的问题整改。

一是学校于3月29日召开了全面从严治党大会，会上校党委叶立生书记作了2018年全面从严治党工作报告，校党委副书记沈国良宣读了《关于进一步加强党员领导干部作风建设的若干规定》，对进一步加强党员领导干部作风建设提出了新的要求，签订2018年党风廉政建设责任书、2018年落实意识形态工作责任书、2018年安全管理责任书。

二是学校于1月举行了2017年度党总支（直属党支部）书记抓基层党建述职评议考核，述职评议考核内容中对本部门履行党风廉政建设的主体责任情况做了明确要求，强化落实“党政同责、一岗双责”的自觉性、主动性工作要求。

三是要求学校纪检委员列席党政联席会、二级党组织民主生活会等重要会议，发挥监督职能；出台了《中共南京科技职业学院委员会巡察工作暂行办法》，成立了以党委书记为组长的巡察领导小组，并成立巡察办公室。启动了校内巡察任务，最终完成一届党委巡察工作全覆盖。

四是健全党风廉政建设主体责任压力传导机制。建立实施二级单位党风廉政建设工作巡查机制，突出问题导向，推动基层党组织把党风廉政建设责任落到实处。强化基层党组织负责人是党风廉政建设第一负责人，传导党风廉政建设责任，强化责任追究制。

39．关于“对省委高校巡视组指出的一些重点岗位部门党风廉政责任制考核不严、领导班子调查研究不够、财务有效监管不够等问题，整改落实不到位”的问题整改。

一是学校每年对人、财、物及教学科研等重要岗位和部门签订党风廉政建设责任书；学校规定人、财、物及教学科研等重要岗位和部门负责人任期不得超过两届，2017年底干部岗位调整时，已对重要岗位进行了调岗，并对离任干部进行了审计；对重点岗位部门的一般工作人员也纳入廉政责任考核范围，明确了考核要求。

二是学校领导班子结合分管工作带领相关部门，多次赴省内外高职院校进行调研交流，及时总结调研情况，分享调研成果；积极承办全国职业院校对外合作交流会等各类活动，通过研讨总结，不断提高研究水平。

三是每季度开展一次学校财经纪律执行情况检查；结合工作实际不定期地开展抽查。督查学校财务制度的宣传教育和执行情况。

40．关于“校纪委‘三转’不够到位，聚焦主业不够”的问题的整改。

一是制定了《南京科技职业学院纪检监察工作转职能转方式转作风实施细则》。

二是目前已基本完成“转职能”工作，已全面从学校各项管理工作现场监督退出，不再“越位”，进一步强化纪检监察工作职能，并已向省纪委回函表达聚焦主业的决心，此项工作初见成效。为了加强纪检监察工作，学校还在纪检监察部门增设一个专职纪检干部岗位，纪检监察部门已经通过日常监督发现问题，运用第一种形态开展提醒谈话。

41．关于“挺纪于前意识不强，对违纪违规问题不敢动真碰硬，执纪不严的问题不同程度存在，对个别干部违反财经纪律，个人使用科研运行费、财务报销手续不规范等问题，没有作相应纪律处分，党委‘通报批评’的决定也未执行”的问题整改。

一是党委会已经对前期“个人使用科研运行费、财务报销手续不规范等问题”的个人作为“通报批评”的会议决定，要求组织部门具体落实。

二是制定《践行监督执纪四种形态的实施办法》、关于进一步加强党员领导干部作风建设的若干规定（试行）》等制度。

42．关于“对信访件的查办存在畏难情绪，有‘大事化小、小事化了’的倾向”的问题整改。

一是进一步完善了信访件处理流程，已完成信访件处理流程上墙工作。已完成对纪委委员和二级纪检委员的培训工作。

二是针对巡视移交问题线索，召开了专题纪委会进行了充分讨论，提出处置方案，报上级纪委，在省纪委七室的领导和具体指导下，开展了问题线索的处置工作。

43．关于“信访调查不够深入，2014年8件信访件的处理缺少相应调查材料，只有简单的情况说明，其中7件无调查时间和调查人签名”的问题整改。

一是梳理出14年相关信访件8件，已完成补充相关材料和签字工作。

二是校长办公会已经通过将纪检监察处的编制由3人增加到4人，并已完成校内招聘。开学以来，除了正在办理的巡视移交信访件，已经按照程序完成了一个自收件的办理，材料完整、归档及时。

44．关于“2015年先后6次购买酒水计16.7万元，无入库、领用明细记录，个别批次以‘商品服务支出’列支，未在‘公务接待费’科目核算”的问题整改。

一是已核实、补全2015年批次酒水使用过程记录；已按财务科目记录实行调整。

二是严格执行禁酒令，出台《南京科技职业学院公务接待办法》，明确公务接待禁止用酒。

45．关于“2016年一次性支出油卡充值费15万元，仅有一张充值发票，无油卡领用使用明细”的问题整改。

一是已通过加油站核实、补全油费使用明细。

二是已制定学校《公务用车管理制度》，明确由专人负责报销，报销时提供使用明细（包括里程数、车牌号、耗油量等）。

三是加强公务用车油卡管理和监督，已建立每月审核机制。

46．关于“2016年，学校收取学费、住宿费等政府非税收入7394.96万元，其中1174.96万元未缴财政专户”的问题整改。

一是2016年，学校就开始梳理应交财政专户结余款项，按照《政府非税收入管理办法》的要求，理清结余款项，规范会计核算。通过将结余资金编入2017年度预算，上缴财政专户。在2018年学校预算编制过程中，继续提高预算编制工作质量。通过对全校各项收入的核查、清理，要求责任部门精准预测收入，提高了测算精度，进一步缩小预算与预算执行的差距。

二是截至2017年12月，应缴财政专户结余435.26万元，比2016年减少63%，此款已经于2018年3月上交财政专户。2018年学校相对预算收入多执行的非税收入将与2018年12月全额上缴财政专户，做到不跨年，不结余。

47．关于“2015年，学校向下属企业转账5笔计8889万元，大额资金支出审核审批手续不全”的问题整改。

一是修订《经费授权审批管理办法》，进一步严格规定经费支出审签权限和审签流程；对巡视中反映的审批手续不全的大额资金支出事项，善了相关审核审批手续。

48．关于“门面房出租未按学校规定进行租金调整，转租未公开招标”的问题整改。

一是修订南京科技职业学院门面（网点）房管理办法，列入南京科技职业学院规章汇编，并按管理办法严格执行。

二是按照南京科技职业学院门面（网点）房管理实施细则加强门面房日常管理、执行调整租金，对转租门面（网点）房严格执行公开转租程序。

49.关于“教工食堂公开招租监管不到位，续租也未按要求组织民主测评、集体研究”的问题整改。

一是学校后勤与资产处共同做好新一轮教工食堂公开招租工作，并加强过程监管。

二是按照南京科技职业学院餐饮管理日常考核细则加强教工食堂日常管理。与校工会共同做好教工食堂民主测评，分析、反馈。通过集体研究确定续租合同。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计11个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1．关于“教师的培养机制缺乏创新，486名专任教师中，博士学历仅21人，占比4.3%，高水平技术技能人才比较缺乏”的问题整改。

一是出台了《教师发展中心管理办法》《青年教师培养实施办法》，通过成立“教师发展中心指导委员会”“教师发展中心”“二级教学单位教师发展分中心”，建立三级协同运行机制。建立院级、校级、省级、国家级培训体系，岗前培训、在岗培训、转岗培训、专项培训相结合，线上自主学习与线下培训研修相结合，面向全体教师，尤其是新教师、青年教师，开展职业道德、教学理念与教学改革、教学技能、现代教育技术、教学研究方法、职业生涯规划等方面的培训和指导，组织教师通过培训进修、实践锻炼、访问访学、专项培训等形式提高业务素质，促进教师卓越发展，同时支持部分教师在岗提升学历。并通过客座教授、产业教授的带动提升教师的技术技能水平。

二是加快、加强对高层次人才的引进和培养力度，计划每年引进博士、正高等高层次人才15名左右，有序支持10名左右教师在职报考攻读博士，到2020年学校专任教师中博士达100名左右。2018年，在已引进博士3名基础上，计划再引进博士13名充实到专任教师队伍中，支持15名教师在职报考攻读2018年博士学位。

三是制定《博士创新研究项目资助计划管理办法》，继续实行《正高级专业技术人员管理暂行办法》，支持博士、正高级职称人员等高层次人才干事创业、服务学校内涵发展，继续支持专任教师赴相关企业以“访问工程师”项目形式实践锻炼。

2．关于“作为南京化工园区唯一的专业型高职院校，主动争取驻地政府、企业、行业协会支持的意识不强，校政行企合作办学、协同发展的运行机制还未真正形成”的问题整改。

一是通过学习研究国务院发布的《关于深化产教融合的若干意见》与教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》等最新文件，结合学校实际，制定实施《南京科技职业学院对外合作交流管理办法》与《南京科技职业学院校企合作实施细则》两项制度。

二是已完成成立学校对外工作机构的调研论证，并起草完成《关于成立社会协同合作处的请示》，内容包括机构名称、主要职能、人员组成与任职条件等。

三是开展“一专一企”专项建设，加强与企业的联系，推进产教深度融合。大力推动校企合作委员会建设，将专业人才培养与岗位需求相衔接、人才培养链和产业链相融合；大力支持“引企入教”，鼓励企业多种方式深度参与学校专业人才培养各个环节。2018年12月前，实现学校每个专业实质性对接1-2家以上企业。目前该项工作已经在本学期科技例会进行布置，具体工作正在进行中。

四是利用中国化工教育协会职教工作委员会平台，拟于2018年6月承办全国石油和化工行业职业教育工作会议，2018年11月召开全国化工院校校长与知名企业论坛；完成全国石油与化工职业教育“一带一路”联盟秘书长单位任务，筹备带领团队赴境外洽谈合作;做好中国-东盟职教合作联盟秘书长单位工作，为联盟会员提供合作与交流平台，参与国际高等职业教育研究与对话;积极筹备在江苏化工职教集团的基础上与中国化工教育协会联合成立全国化工职教联盟，拟在2018年6月成立，充分发挥行业平台作用，扩大学校知名度，提升学校影响力与辐射力。

五是已将江北新区社区学院、南京化院中山科技创业园有限责任公司、高技能人才流动工作站等合作项目建设工作纳入学校2018年度党政重点工作。实施继续教育品牌创建计划，建设市场化、专业化、开放共享的产教融合信息服务平台，与行业企业联合开发立体化、可选择的产业技术课程和职业培训包等优质教育资源；推进“互联网+教育培训”发展。完善科创园企业参与专业建设、人才培养的制度，促进园区企业为大学生提供实习实训就业岗位，提升合作育人质量；完善大学生在园区创新创业的政策，激发大学生的创新创业活力。利用信息技术加快推进高技能人才流动工作站、教授（名师）工作室等人才服务基础平台建设，为人才团队开展工作创造良好条件。以上建设工作，2018年年底前可以完成。以上工作已纳入学校年度党政工作要点，具体工作进入实施阶段。

3．关于“在推进校院两级管理模式中，激发二级学院办学活力缺乏有效举措”的问题整改。

一是6月前修改完善学校目标管理办法，推进二级学院责、权、利统一，实行绩效分配机制改革，强化二级学院对本单位职工的考核权、分配权。

二是出台《规章制定程序实施办法》，规范规章制定程序，保证规章质量，为二级学院制度建设提供合法性依据。

三是制定了科技体制改革政策贯彻落实情况整改工作实施方案，发挥科技新政作用，充分调动教职工积极性。

4．关于“2014年以来，国家教学成果奖、国家教学名师、教育部专业教学资源库入选、省级自然科学基金项目以及全国大学生‘挑战杯’创业大赛均未实现零突破”的问题整改。

一是认真学习研究省教育厅、教育部申报文件，领会申报精神；按照江苏省教育厅的通知要求，组织专门人员开展国家级教学成果奖的申报工作，按时间要求高质量、按时申报。

二是修订了《校级教学名师评选暂行办法》，并对现有校级教学名师开展考评，建立省级名师备选人选，重点培养，每年开展一次校级教学名师评选并遴选培养对象，不断充实省级及以上教学名师后备人选库，力争实现国家教学名师零的突破。

三是精细化工生产技术专业资源库2017年已入选国家级教学资源库的备选库；进一步完善国家级教学资源库的资源，不断提高申报质量。

四是成立南京科技职业学院大学生创新创业工作领导小组，按照学校各部门职能分工，设若干专项小组（人才培养创新、科技创新、创业就业），明确各专项小组职责，开展各项活动。

五是修订《南京科技职业学院学分银行管理规定》，进一步明确大学生创新创业学分兑换标准及兑换流程；出台《南京科技职业学院创新创业教师奖励办法》，提升学生和教师参与的积极性。

六是组织校内的相关参赛作品的选拔，根据“挑战杯”赛事安排，积极组织参赛。一方面进一步加大对参加“挑战杯”系列赛事的学生团队及指导教师的奖励力度，充分调动师生对参加此项赛事的积极性；另一方面将成立校内校外创业导师库，定期召开沙龙、路演及项目对接等活动，提高学生创业项目的品质及竞争力。

5．关于“2014年以来修订出台的党建工作相关制度、办法108项，但对制度的执行情况检查指导较少，部分制度针对性、操作性不强，落实不到位”的问题整改。

一是已成立专项工作组，开展调研、论证，结合上级文件精神及学校实际梳理现有党建工作制度，进行了制度的“废改立”工作，切实提高党建制度的针对性和可操作性。

二是修订完善《党总支（直属）党支部工作暂行规定及考核办法》和《南京科技职业学院基层党支部标准化建设工作细则和考核办法》，进一步加强对制度落实情况的考核，同时加大了对制度落实情况的日常检查。

6．关于“加强基层党建的方法不多，没有形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局”的问题整改。

一是制定《“树形象、讲奉献，保目标、攻难关”党内先锋杯竞赛活动实施方案》，科学设置完善先锋杯竞赛内容，创新先锋杯竞赛方式，进一步提升党建工作引领服务学校中心工作的能力。

二是修订完善《南京科技职业学院党总支（直属党支部）工作暂行规定及考核办法》、《南京科技职业学院基层党支部标准化建设工作细则和考核办法》， 加大日常考核力度，探索个性评优项目，引导并鼓励基层党组织积极申报、主动承接党建研究项目、凝练党建工作特色。

三是制定《2018年度党委委员“五个一”联系工作具体安排》，明确党委委员的联系单位、联系内容、调研主题、指导内容等，规范工作台账记录。

7．关于“个别二级学院连续四年未发展教师党员”的问题整改。

一是召开二级学院党总支书记专题研讨会，摸排教职工党员发展对象现状，列出年度教师党员发展计划，按要求上报省委教育工委。

二是根据各二级学院现有教师党员队伍结构及近几年教师党员发展、入党积极分子培养情况，加强培养与指导，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求做好发展党员工作。将教师党员发展工作纳入党建考核体系之中，加强过程指导，确保教师党员发展计划的落实。

三是修订《南京科技职业学院党员发展工作实施细则》中关于教职工党员的部分条款，增强学校发展教师党员工作的适用性和可操作性。

8．关于“中层干部专业知识层次不高，79名中层干部中，大学及以下学历24名”的问题整改。

一是客观分析干部队伍现状，制订并实施新一轮干部教育培训规划、科学设置培训内容，出台了支持在职攻读博士的政策，进一步提高干部能力素质及履职能力；加强干部队伍建设，加大干部培养力度，逐步优化干部队伍结构。

二是制定《2018年后备（基层）干部选拔实施方案》，明确了专业知识层次和学历要求，完成新一轮后备（基层干部）推荐选拔工作。启动新一轮后备干部校内外挂职锻炼工作。坚持每年开展不少于1期后备干部（基层干部）专题培训。

9．关于“2012年，以校办企业名义超标购入2辆别克‘林荫大道’作为校领导专车，2013年封存后至今尚未处置”的问题整改。

严格按照上级公车改革文件处置，1月31日党委会通过了《南京科技公车改革实施方案》，要求资产经营公司制定具体措施，按计划进行处置。

10.关于“少数领导干部超标准、违规领取加班费、津补贴，个人所得税代扣代缴、申报不足”的问题整改。

一是学校目前正在梳理学校各类加班费、津补贴发放现状，3月份将开展绩效工资管理的调研，上半年修订与绩效工资相配套的《教职工业绩专项配套奖励暂行规定》《教职工各类加班费、津补贴发放管理办法》，明确津贴发放标准及数额，规范各类加班费、津补贴发放行为。修订办法未出台前，先暂停工资以外的津补贴发放。

二是截至目前，学校个税代扣代缴工作已经按照税法要求顺利开展，完全按照个人所得税法的要求对个人薪酬依法代扣代缴所得税。2015年学校进行了绩效工资改革。新的绩效工资实施办法按照《关于印发省直其他事业单位绩效工资实施办法的通知》要求系统梳理了工资薪金项目，归并津补贴，严格按照《个人所得税法》的要求代扣代缴个人所得税。2015年6月，学校按照税务稽查通知的要求，对2013-2014教职工个税代扣代缴情况进行了查漏补缺，在全校范围内针对个税法规进行宣传，树立教职工依法纳税意识。学校升级了个人薪酬系统，提高工作效率，提升薪酬核算和计税工作水平。

三是先行启动全面核查工作，从梳理工资薪金相关制度入手，全年核查2014至2016年学校中层以上干部个人收入情况，各类绩效、补差发放情况，理出问题清单。

四是成立由财务处、人事处、纪检监察处、审计处、组织部组成的专项工作组。对在职职工2014年至2016年学校个人收入情况，各类绩效、补差发放情况进行全面梳理和核查，准确计算少缴部分的个人所得税。

11．关于“应收账款处理不及时，3年以上长期挂账1346万元，部分项目往来对象及款项性质不明确”的问题整改。

一是学校将成立往来帐清理小组，组织专项清查和审计，首先对长期挂账事项摸清原因，查清脉络，然后对往来款逐笔进行核销和处理。

二是截至2018年3月份，学校财务核算已经建立往来科目、项目、往来部门责任到人的管理机制。做到每个部门，每个项目的借款都有专人催还。并通过规定期限，超期未还不允许新增借款的控制措施，控制新增挂账事项。

三是已完成《应收及暂付款管理办法》的修订初稿，建立完善的往来账项管理机制；按照《高等学校会计制度的要求》，结合学校实际，逐步建立辅助明细账，规范往来款项的核算。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，学校党委坚决落实政治责任，用好巡视成果,将整改成果转化为推动学校事业发展的强大动力。

1．坚持持续推进，全面完成整改任务。

学校党委将严格按照条条要整改、件件有着落的要求，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进巡视整改工作。对需要较长时间整改的任务，抓紧时间，积极整改，见底见效；对长期存在的历史遗留问题以及整改落实工作中出现的新问题，紧盯不放，逐步加以解决。确保整改取得实效。

2．坚持举一反三，深入推进各领域问题整改。

学校党委将坚持举一反三，更加注重治本，更加注重预防，更加注重建章立制。既立足于解决具体问题，又深入分析和查找产生问题的深层次原因，对症下药，研究治本之策，特别是紧紧围绕增强“四个意识”、发挥党委核心作用、增强党组织凝聚力战斗力、重点领域关键环节廉洁风险防控等方面，不断强化“一岗双责”，逐步深入推进各领域问题的整改。

3．坚持经常“回头看”，巩固巡视整改成果。

学校巡视整改办公室将适时开展对已销号任务进行“回头看”，坚持问题导向，提高标准质量，推动全面从严治党向纵深发展。对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，形成有力“再震慑”。以“回头看”，让震慑常在，让利剑高悬，彰显巡视的重要意义。

4．坚持以巡促建，大力营造办学治校良好环境

学校党委将拓展运用巡视整改成果，落实管党治党、办学治校主体责任。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步严明党的纪律、严守党的规矩，不断提升全校各级领导班子的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的良好政治生态，夯实学校发展基础，着力提升人才培养和学院整体办学水平，以整改工作的新成效推动学院改革发展和治理体系、治理能力建设再上新台阶。努力建成人才培养质量、科技创新能力和国际影响力突出的实力南科院；建成环境优美、生态优先、文化优越的魅力南科院；建成民主、和谐、智慧、幸福的活力南科院。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：025-57018500；电子邮箱：njccdxl@foxmail.com。

南京科技职业学院党委

2018年4月1日