近日，太仓市璜泾镇杨漕村村监委主任陆莹露收到了来自该市纪委监委的一份“礼物”，一本“廉情监督工作室履责记实”记录本。打开记录本，“重要廉情记录表”“月会商记录表”“季研判记录表”等一一在列。

对于陆莹露来说，伴随着这份“礼物”而来的，还有一份沉甸甸的责任。

今年6月份，太仓市在总结前期试点经验的基础上，制定出台了《关于构建廉情监督机制加强村级权力监督的实施意见（试行）》，明确在全市各村（涉农社区）成立廉情监督工作室，负责对村级重大事项以及行使公权力的公职人员进行监督，由村监委主任作为本村廉情监督工作室负责人。所以，陆莹露肩上的担子比以前更“宽”，更重了。

“在村（涉农社区）成立廉情监督工作室，是我们深入贯彻落实党中央关于新时代全面从严治党的部署要求，积极探索党内监督、监察职能向基层延伸的一次探索，突出聚合力、全覆盖、护民生的特点，旨在从源头遏制群众身边的不正之风和腐败问题。”太仓市纪委副书记、市监委副主任李烨介绍道。

“聚合力”——构建四级廉情监督组织体系

这几个月来，太仓市浏河镇纪委书记王莉到该镇浏南村调研的次数明显增加了，从梳理监督构架，到组建监督队伍，再到开展业务培训，她事无巨细。这一切都源于她的一个新的身份，浏河镇镇级廉情监督员，浏南村正是她所挂钩联系的村之一。这也是太仓市纪委监委在推动国家监察全覆盖具体化过程中的生动体现。

根据《意见》规定，为了整合基层监督力量，由各镇纪委委员为主担任镇级廉情监督员，挂钩联系若干个村；各村村监委成员为主担任村级廉情监督员，挂钩联系若干个村民小组；各村村民小组长作为廉情信息收集员发挥好“神经末梢”作用。同时，太仓市纪委监委还对各乡镇派出监察员办公室，对村级廉情监督工作进行指导，从而形成了市、镇、村、组四级立体监督组织体系，凝聚了监督力量。

“作为镇级廉情监督员，我们在加强与村级廉情监督员沟通交流的基础上，落实好‘一周一坐班、一月一会商、一季一研判、半年一通报、一年一考核’工作机制，确保廉情监督工作落到实处。”王莉深有感触地说道。

 “全覆盖”——村级权力监督不留死角

走进双凤镇黄桥村的廉情监督办公室，墙上的显示屏中，一张色彩分明的“廉情意向图”格外引人注意。图中，该村被划分为4个片区，并细化为8个板块，覆盖了全村30个村民小组。而对于每一板块都标注了负责人的姓名，在姓名下方，一行小字表明了他们的身份—廉情监督员。

“黄桥村8名廉情监督员，分别挂钩30个村民小组长，每名村民小组长作为廉情信息收集员对小组村民进行定期走访。”该村廉情监督工作室负责人介绍道。

“有什么事，就跟廉情监督员说。”这已经成为了黄桥村村民们的共识。

“每次走访，我们都要持证上岗。”薛兴元是负责新杨片区的廉情监督员，他指着胸前的“廉情监督员工作证”说道，“既可以督促我们履职尽责，又能增加群众的信任感和认同感。”

除了主动走访，渠道是否畅通，也直接制约工作质效。

在浮桥镇牌楼社区，居民们发现小区里最近多了不少红色的信箱，而上面标注的“廉情快递站”几个字凸显了信箱的作用。

“为了建立广泛的廉情信息收集渠道，我们在社区的五个区域内分别放置了廉情收集信箱，做到每天开箱，每周回信，每月公示。”作为廉情监督员，蔡耀成最近也多了一项工作。

自“廉情快递站”开通以来，牌楼社区廉情工作室共收集到廉情16条。

“护民生”——守护群众切身利益

在沙溪镇香塘村，一条通往该村果园的1.5公里长的水泥路让村民们不用再忍受扬尘和泥泞。殊不知，这条道路顺利施工，如期完成的背后，也有廉情监督员们的身影。

今年6月底，道路硬化工程正式开工，该村廉情监督员一大早就来到施工现场进行监督。没想到，13组村民吴金元因道路方向问题正在和施工方进行争吵，要求停止施工。群众有意见，就要马上解决。在廉情监督员的督促下，村委会相关负责人马上来到现场，会同施工方、吴金元一起进行商讨，最终重新制定方案，矛盾得到化解，工程顺利施工。

“作为廉情监督员，我们就要充分利用列席重要会议、对村里重要活动进行现场监督、督促村两委对相关问题作出说明这些监督方式，要维护好群众的切身利益，让群众的‘表情包’，成为检验我们工作的‘晴雨表’。”该村廉情监督工作室负责人周媛说。

而对于城厢镇万丰村廉情监督工作室负责人陆志宏来说，不仅要“擦亮眼”，盯好“微权力”，还要“勤动手”，充实村民“钱袋子”。

一段时间以来，村里的几个合作社都是村民们发家致富的希望，但是却总是不见起色。为了找到病根，老陆带领几个廉情监督员现场调研、开座谈会，发现合作社存在管理经验缺乏、制度章程不全、人员管理不科学等问题。为了从根本上解决这些问题，让合作社重焕生机，老陆带领廉情监督员们直接进驻，对合作社开展零距离监督。

从制度制定、到人员招聘，再到工作流程的管理，随着万丰村廉情监督工作室的全程参与，合作社的发展逐渐步入正轨，效益也是水涨船高。

“监督的目的，就是要祛除顽疾，让群众更有获得感和幸福感。”老陆对自己肩上的职责看得很明白。

为了确保廉情监督工作室更好的发挥作用，《意见》也以共性监督清单和个性监督清单相结合的方式对工作室职责进行了明确，其中共性监督清单包括基层党建监督、重点工作进展监督、落实巡察整改监督、村务决策监督、农村集体“三资”管理监督、工程项目建设监督、安全环保监督、农村精神文明建设监督、村务公开监督和党员干部作风监督等10个方面，个性监督清单则有各村根据实际情况充实完善。

“推进村级廉情监督工作，是纪律监督的一种延伸。以管人管事为切入口，净化基层政治生态环境，从而为落实全面从严治党向纵深发展，为加快实施乡村振兴战略提供有力保证。”太仓市委常委、市纪委书记、市监委主任邹洪凯说道。（王鹏）