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苏州市吴江区:“三个维度”做实审查调查“后半篇文章”

发布日期:2018-09-28信息来源:吴江区纪委区监委字号:[ ]

  “警示教育不是虚构的剧本,而是一个个沉痛的教训……”这是苏州市吴江区纪委区监委摄制的警示教育片《正风反腐 坚如磐石》中的点睛之句。

  今年以来,吴江区纪委区监委用好监督执纪“四种形态”,充分发挥审查调查“治本”功能,不断加大典型案件的剖析力度,做细做实“后半篇文章”,强化警示震慑作用,实现惩治成果向风险预防的有效转化。

  强化“以案促教”,体现震慑力度

  “我真糊涂,一时鬼迷心窍,收了别人的钱,违规帮人办社保而犯了罪,愧对组织和领导的信任培养,现在无法照料生病的老婆和年迈的双亲……”这是吴江区首批三起留置案件庭审现场被告人徐某认罪悔罪的一幕。

  该区纪委监委举一反三用足用活反面教材,用鲜活案例上好警示教育“必修课”,突出重点,分类施教,筑牢党员干部廉洁自律防线。主要通过曝光审查调查案件、组织警示教育大会、“一把手”上廉政公开课、主要负责人提醒谈话、参观警示教育基地、拍摄警示教育片、组织庭审旁听、送教上门等一套“组合拳”,用身边事教育身边人,用近距离、强震撼视角释法明纪,让全区党员干部时刻引为镜鉴,达到“查处一案、教育一片”的效果。

  “2018年1月,吴江区监察委员会成立后,在上级监委和区委的领导下,依据《宪法》《监察法》实施对全区所有行使公权力的公职人员的监察‘全覆盖’,希望所有公职人员都能受警醒、知戒惧、明底线,时刻牢记只要行使公权力,监督就在身边。”区委常委、区纪委书记、区监委主任乐江强调指出。

  “今天听的是曾经一起共事的原领导案子,内心触动很大。工程领域面广点多线长,廉政风险点很多,一定要以此案为鉴,时刻做到自重自省自警自律。”参加原区住建局主任科员桑某庭审旁听的一位干部感慨道。

  强化“以案促改”,体现组织温度

  “党内警告处分就是一把戒尺,打醒了我,更鞭策我在工作中‘将功补过’,扣好纪律‘扣子’,重整行装再出发。”这是吴江区盛泽镇南塘村原党总支副书记杜某在支部组织生活会上的深刻反思。

  该区纪委监委针对受处分党员干部对所犯错误的认识改正、对组织的合理诉求等情况,通过谈心谈话、回访教育等方式,促使其正视处分,解开心结,放下包袱,回归初心,并将回访结论作为处分解除、延期的重要依据。重点试行违纪党员“1+1”帮教机制,以党支部为单位,明确一名支部书记或优秀党员作为帮教人,与违纪党员结成“帮扶对子”,要求违纪党员每季度向党支部汇报一次思想和工作情况,帮教人每季度与违纪党员开展一次谈心谈话,并督促违纪党员参加组织生活,强化政治思想学习教育。

  “‘惩前毖后,治病救人’是监督执纪问责必须遵循的方针,在深入推进全面从严治党同时,从来没有忘记对违纪党员的‘再教育’,通过结对帮教,既发挥优秀党员的先锋模范作用,又帮助违纪党员尽快卸下‘思想包袱’,真正吸取教训、改正错误,以充分体现组织温度。”该区纪委案件审理室主任乔刚介绍说。

  强化“以案促建”,体现治本深度

  “以身作则,主动接受监督,严格执行党内民主集中制和‘三重一大’制度……”“强化作风建设,自觉抵制商品交换……”“主动排查工程建设、项目资金等重点环节存在的风险点,有针对性地堵塞漏洞,健全完善防控机制……”这是今年吴江区开展工程建设领域廉政风险提醒谈话会上区住建局、交通局、水利局等单位“一把手”的严肃表态。

  该区纪委监委深入剖析重点领域违纪违法典型案件,查找发案单位在制度机制方面存在的漏洞,提出监察建议,督促发案单位建章立制,避免类似问题再次发生,提升审查调查的“附加值”。先后形成了《村级党员干部违纪案件的调查与分析》《农村拆迁补偿案件的调查与分析》《房产登记管理领域的廉政风险及对策建议》《农村“三资”监管的实践与思考》《教育与医疗卫生系统违纪案件的调查分析》《工程建设领域廉洁风险点监管、防控研究》等深度案件剖析材料。

  “褚某挪用资金一案警示我们要加强对工程、投资、融资、财务、资产管理、公章使用等关键环节的管控,特别是项目的确认和审核、招投标、采购环节等等,完善制度,规范行为,是十分必要和紧迫的。”吴江开发区发展总公司负责人如是说。(周伟栋)