所在位置:首页 > 一线传真

扬州市:警示教育既抓“关键少数” 又抓“绝大多数”

发布日期:2019-01-11信息来源:扬州市纪委市监委字号:[ ]

  近年来,扬州市纪委监委切实加强普通党员干部“绝大多数”的警示教育,分层分类精准开展警示教育工作,精心设置警示教育“套餐”,确保警示教育入脑入心,提高警示教育的针对性和有效性。

  坚持问题导向,分层分类施教

  扬州市纪委监委定期对办理过的案件进行分析,把案件高发和窝案、串案、重复发案的行业和单位作为重点,分别对财会、民政、建设等行业系统开展专题警示教育。

  今年,该市纪委监委对十八大以来全市查办的财会公职人员违纪违法案件进行认真梳理,选取包括年轻会计季月、陈文共同贪挪公款8100余万元等七个重点典型案件,拍摄专题警示教育片《岂容蝇贪成大害》,在全市开展财会领域违纪违法犯罪专项治理活动启动大会上播放,要求全市主要部门负责同志和单位主管会计参会接受警示。“为防止同类问题在同一系统再次发生,我们要求每查处一起案件都必须在第一时间到案发单位开展现场警示教育,真正让‘身边事’教育‘身边人’。”该市纪委常委赵志宏表示。

  2016年,邗江区纪委严肃查处了该区双墩墓园原主任刘有祥严重违纪问题,给予刘有祥开除党籍处分,对涉案的其他15人给予党政纪处分,对落实“两个责任”不力的该区民政局4名班子成员进行问责。为放大案件的警示震慑作用,邗江区纪委责成该区民政局召开全系统党员大会。会上,该区纪委有关人员公开宣布开除刘有祥党籍处分决定,剖析违纪行为发生的原因和漏洞,讲解相关政策、规定和纪律,提出具体整改目标和要求,要求该区民政系统党员干部结合自身实际,进行对照检查。

  “惯例不是违纪挡箭牌,老办法也不是不履职的借口。”扬州市生态科技新城纪工委在连续查处了两镇城建中队队长因遵循惯例而未能有效履行职责,导致民房建设超建现象严重的案件后,召开专题警示教育会议,纪工委副书记、监察局长盛丽青在会议上这样说道。同时,纪工委监察局指导建设部门严格按照法律规定出台了新的《民房建设实施办法》。

  另外,扬州市纪委监委还建立分层分类专题警示教育制度,用制度保障警示教育常态化、规范化开展。日前,该市纪委监委出台《关于加强警示教育工作的实施意见》,对于区域性、行业性、系统性易发高发案件,要求行业主管部门或相关单位深入剖析案发原因,拍摄成警示教育片或者编印案件分析资料,在全系统或全市范围内开展专项警示教育活动。

  丰富教育形式,确保入脑入心

  “只有丰富教育形式,增强警示教育的吸引力和感染力,引导广大党员干部认真对照警示教育中的人和事,真正感受到畏惧,才能在思想深处留下强烈印记,时时处处注意自己的言行举止。”扬州市委常委、市纪委书记、市监委主任李航表示。对此,该市纪委监委除组织观看“本土化”警示教育片等常规动作外,合理整合资源,积极探索警示教育新形式,让警示教育真正入脑入心。

  “以前总觉得违纪违法都是领导才会犯的错误,通过柏玲贪污案才发现,只要跟权、钱打交道,无论职级,都要时刻保持头脑清醒!”走出柏玲案的庭审现场,一名机关部门的现金会计感慨道。2016年,在贪污公款1000余万元为“美容”的高邮市农委原现金会计柏玲案的庭审现场,高邮市纪委组织全市财会部门的工作人员100余人观摩,集体接受廉政警示教育,实现“私人定制”式教育。

  近年,扬州市纪委监委会同市法院建立了职务犯罪庭审旁听机制,通过零距离接触、面对面观看,以更直观、更具冲击力的现场教育,让违法人员的陈述敲击参与人员的心灵。同时,为了避免现场警示“去了,听了,就过去了”,该市纪委监委在庭审结束后,立即召开座谈会,开展讨论,并要求对照检查、深刻反思、引以为戒,撰写心得体会,真正起到警示、震慑和教育效果。

  “高邮市第一中学党总支副书记卢宇利用分管后勤、基建等职务便利,在2004年到2013年期间不间断地收受建筑商张国祥等人的贿赂40余次,涉案金额高达102万余元……”这是扬州市纪委监委女子宣讲团走进教育系统开展纪法宣讲的现场,该市教育系统中层以上领导干部300余人认真聆听。

  今年初,扬州市纪委监委组织系统内女性纪检监察干部,成立了24人的“清风扬州”巾帼宣讲团。宣讲团重点开展警示教育和预防职务违法犯罪主题宣讲,采取以案释纪、以案释法等形式,坚持用身边事警醒教育身边人。截至目前,已赴教育系统、扬汽集团等部门单位开展主题宣讲50余场次。

  为方便党员干部随时随地接受警示教育,扬州市纪委监委筛选近年来查处的发生在基层的29个案件,分侵害民生类、工程建设类、以权谋私类、征地拆迁类和基层村干部类5个类别,编印《案件剖析材料汇编》口袋书,下发相关部门组织学习,让党员干部自觉把自己摆进去。

  注重教育实效,营造廉洁氛围

  “促使1850人上交医疗回扣5435610元。主题专项活动期间,查办医疗卫生系统职务犯罪案件19件20人,依法从轻、从宽处理12人。”这是去年扬州市卫计系统召开专题警示教育并启动“拒绝红包、远离回扣”主题专项活动后呈现的一组数据。

  “开展分层分类警示教育已经成为扬州市纪委监委警示教育工作的重要组成部分,目的就是要促进党员干部转变思想观念,督促行业系统整改,最大化发挥警示教育效果,在全行业全系统营造浓郁的廉洁氛围。”扬州市纪委监委有关领导表示。

  “坐在那里脸火辣辣的,感觉大家都在朝我看,这次记忆太深刻了,印在脑海里一辈子都不会忘记,为了以后不被点名,也要好好管好自己。”在扬州市生态科技新城全区党员干部集中警示教育大会上,因接受吃请被处分的村党总支书记夏某这样对工作人员说道。

  不仅被处分人员感到震撼,受教育者同样得到警醒。“辅警在派出所从事的都是一些辅助性工作,在我们眼中应该没有什么权力,我没有想到孔晓进竟然狐假虎威,把权力用到极致。作为一名基层社区工作人员,我以后一定要摒弃没有机会贪腐这种心理,筑牢思想道德防线,审慎对待手中的小微权力。”在扬州公安局邗江分局四季园派出所辅警孔晓进介绍贿赂罪、受贿罪庭审现场,一社区普通工作人员说。(王琦 檀朝满)