根据省委巡视工作领导小组部署,2019年12月31日,省委第九巡视组向镇江市京口区反馈巡视情况。省纪委常委、秘书长郑立新主持召开向镇江市京口区委书记徐申锋的反馈会议,传达省委书记娄勤俭同志在省委书记专题会议上关于巡视工作的讲话精神,出席向京口区委领导班子反馈巡视情况会议,对抓好巡视整改工作提出要求。省委第九巡视组组长郜虎林代表省委巡视组分别向徐申锋和京口区委领导班子反馈了巡视情况。镇江市委书记惠建林就履行主体责任、抓好整改工作提出要求。徐申锋主持向领导班子反馈会议并作表态发言。
根据省委统一部署,2019年9月20日至11月15日,省委第九巡视组对镇江市京口区进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织政治责任,强化政治监督,重点检查落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署情况,落实全面从严治党战略部署情况,落实新时代党的组织路线情况,以及落实巡视、审计等整改情况,着力发现和推动解决制约改革发展的共性问题和深层次问题,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组及时听取巡视情况汇报,并向省委书记专题会报告了有关情况。
郜虎林指出,近年来,京口区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,稳步推进改革发展、党的建设等工作,着力优化产业布局,积极打造城市基层党建亮点,探索创新社区工作者职业体系建设,高水平全面建成小康社会取得新成效。巡视中,省委巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习研究国家重大战略不够深入,生态环境保护缺乏韧劲,对农业农村工作主动作为不够。产业转型升级步伐缓慢,围绕龙头企业强链、延链举措不多,园区经济发展主阵地作用未凸显。推动解决城市建设和管理薄弱环节不够有力,提升公共服务水平仍有不足。落实全面从严治党战略部署不够坚决,违反中央八项规定精神问题屡禁不止,形式主义官僚主义问题仍有发生,对工程建设领域日常监管不够,执行财经纪律不严。党建工作责任压而不实,存在重督查轻整改、有盆景缺风景现象。选人用人制度执行不严格,干部担当作为精气神不足。意识形态责任落实和阵地管理有欠缺。巡视整改没有做细做实,有的整改成效不佳,有的整改举一反三不够深入。同时,省委巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交纪检监察机关等有关方面处理。
郜虎林提出三点意见建议。一是提高政治站位,确保中央和省委各项重大决策部署落地见效。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。主动策应融入国家重大战略,高起点谋划重点发展方向、重大发展举措,高标准推进改革创新、产业强区、污染防治、长江岸线保护等各项工作,全力冲刺高水平全面建成小康社会。二是贯彻新时代党的组织路线,全面提振干事创业精气神。加强干部队伍建设整体谋划,进一步优化干部结构,严格执行干部选拔任用制度。加强跟踪督查,严格执行党内政治生活制度。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持以上率下,教育引导广大党员干部进一步解放思想、锐意进取,努力破解城乡建设、民生保障、城市管理、安全维稳方面的难点痛点问题。三是压实“两个责任”,把全面从严治党推向深入。切实履行全面从严治党政治责任,坚持挺纪于前,抓早抓小,运用好“四种形态”。强化对工程建设、财务管理等重点领域的廉洁风险防范,认真贯彻中央八项规定精神,坚决纠正“四风”顽疾。加大监督执纪问责力度,不断提高履职能力。高度重视巡视巡察和各类监督检查整改工作,坚持“新官要理旧账”,逐条对账,做到真改实改。
惠建林代表镇江市委提出要求,一要切实增强巡视整改的政治自觉,从政治高度深刻把握巡视工作的战略意义和“利剑”作用,把巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务紧抓在手,把旗帜鲜明讲政治的要求落实到动真碰硬、真抓实改上来。二要全力推动巡视反馈意见整改落实,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强领导抓整改、上下联动抓整改、“敞开大门”抓整改、严督实导抓整改,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三要以巡视整改助推高质量发展,坚定不移贯彻中央和省委、市委各项决策部署,驰而不息推进全面从严治党,进一步焕发广大党员干部稳中求进、担当干事的精气神,努力以整改促进改革发展、以改革发展成效检验整改质量,为聚焦高质量发展、决胜高水平小康,推进市域治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。
郑立新强调,巡视反馈意见体现的是省委的要求,代表的是省委的权威,京口区委要高度重视,认真落实。要深入学习贯彻十九届四中全会和省委七次全会精神,深刻把握政治巡视内涵,坚决做到“两个维护”,着力提升治理体系和治理能力现代化水平,推动改革发展和党的建设各项事业不断迈上新的台阶。要自觉担当职责使命,坚决扛起整改责任,将巡视发现问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题结合起来,立行立改、真抓实改,坚持标本兼治,建立长效机制,真正把整改过程作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程。要加强日常监督,提高监督质量,增强监督严肃性协同性有效性,严肃处理不落实巡视整改要求的问题,确保巡视整改真到位、全到位,使整改得到群众认可、经得起历史检验。
徐申锋表示,巡视反馈的问题,切中要害、非常中肯,提出的整改意见,完全符合京口实际,针对性、指导性非常强。京口区委将以高度的责任感和紧迫感,认真负责、一丝不苟抓好整改。一是提高站位、深化认识,切实增强做好巡视整改的政治自觉。做到思想上高度重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行。二是强化担当、全面整改,以扎实过硬的举措落实整改要求。做到完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。三是立足长效,整章建制,为京口改革发展稳定提供坚强保证。坚持标本兼治,从根源上堵塞滋生问题的漏洞,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,切实巩固整改成效,向省委、市委和全区人民交上一份满意的答卷。
省委第九巡视组副组长董文娟、荆和平及有关同志,省纪委监委有关监督检查室、省委巡视办有关处负责同志,镇江市京口区委和人大常委会、政府、政协党组领导班子成员,法院、检察院党组主要负责人出席会议;区纪委监委、组织部领导班子成员,巡察办主任和巡察组组长,所辖下一级党政主要负责同志,近三年来退休的四套班子成员等列席会议。