根据省委统一部署，2019年8月5日至9月25日，省委第三巡视组对中江国际集团党委进行了巡视，2019年12月30日，省委巡视组向中江国际集团党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
对省委巡视反馈的四个方面具体问题，集团党委高度重视，逐项进行了分析研究，认为省委巡视组反馈的问题客观准确，直陈集团发展的痛点、难点、堵点，提出的整改意见和建议针对性强，对切实抓好巡视整改工作具有十分重要的指导意义，集团党委照单全收，全力推动巡视整改往深里走、细里走、实里走，同时克服新冠肺炎疫情影响，确保整改工作有力有序开展。围绕省委巡视反馈问题制定的具体整改措施中，明确到今年3月底“取得明显成效”的整改事项均已达到或超过序时进度。
一是提高政治站位，统一思想认识。在省委巡视情况反馈会议后，集团党委于2020年1月2日、1月6日先后两次召开专题会议，传达学习省委书记娄勤俭关于巡视工作重要指示精神和省委巡视反馈意见及整改工作要求，在党委领导班子内部进一步提高政治站位，强化思想认识。1月16日，集团召开2020年度工作会议，结合部署新一年工作，集团党委再次通报巡视反馈意见，对整改工作进行动员部署，强调要以落实巡视反馈问题整改引领全年工作，以不获全胜绝不收兵的精神，夯实整改基础、坚定整改决心、务求整改实效。2月28日，集团党委召开巡视整改专题民主生活会，重点围绕省委巡视反馈意见进行全面对照检查，开展批评与自我批评，明确整改方向和措施。3月18日，集团党委召开巡视整改工作推进会，集团党委副书记、总经理宋勤波对巡视整改工作进行再部署、再推动，要求各部门、各单位务必高度重视，扛起整改责任，对整改要求要吃深吃透，整改工作要落细落实，任务分解、时间节点要明晰可考，确保整改任务按时保质完成。
二是强化组织领导，一体推进整改。对于巡视整改任务，集团党委坚定不移树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起巡视整改主体责任，迅速成立巡视整改工作机构，明确由集团党委书记、董事长任组长，集团党委副书记、纪委书记任副组长，其他党委委员为成员的集团巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，各部门主要负责人为办公室成员，党群工作部承担办公室日常工作，自上而下统筹推进整改工作深入开展。
三是细化整改举措，狠抓责任落实。为确保巡视整改工作有人抓、抓到底，集团党委对省委巡视反馈的具体问题逐个分析研究，整改办多次召集相关部门细化整改方案，分解为具体整改措施，明确时间节点、牵头领导、牵头责任部门和单位。对能够立行立改的问题，抓紧集中整改，力争3月底前收到明显成效；需要建章立制并长期坚持的整改事项，统筹安排、限期落实、全面推进，确保整改实效。为进一步抓细抓实整改工作，集团整改办先后下发了《关于加紧展开巡视整改工作的通知》和《关于做好整改任务细化分解等工作的通知》，要求倒排时间进度，将所有整改任务按月份进行分解，并按照“一事一表”建档。集团整改工作领导小组每月底召开推进会，听取整改工作情况汇报，研究解决存在的难点、重点问题，努力做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。
二、整改落实情况
（一）关于“党委领导班子对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻不够深入”问题的整改。
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化理论武装，指导实践，推动工作。结合集团经营改革发展实际，集团党委召开理论中心组学习会，认真学习领会习近平总书记关于“一带一路”和构建人类命运共同体、加强安全生产的重要论述，以及打好抗击新冠肺炎疫情总体战的重要讲话精神。
（二）关于“党委理论中心组学习制度执行不严” 问题的整改。
根据省委宣传部和省国资委党委要求，制定印发集团2020年党委理论中心组学习计划，明确了13个专题。今年一季度，集团党委已安排中心组学习4次，并组织专题研讨。
（三）关于“督促指导检查不力”问题的整改。
集团党委在中心组学习计划和党建工作要点中，把开展“巡学听学督学”，采取轮查、抽查、领导督查等纳入对所属党组织指导检查工作范围。“学习强国”平台注册率动态保持基本达到100%。
（四）关于“党建进章程未实现全覆盖”问题的整改。
1.除海外注册公司外，集团公司及境内独立法人企业党建进章程已实现全覆盖。
2.集团公司已于2019年12月召开中江国际集团公司工会联合会第三届会员代表大会暨第四届职工代表大会。
3.《中江国际集团公司职代会实施办法》经职代会审议通过已正式印发执行。已拟定“2020年工会工作要点”，明确落实职代会制度等民主管理制度。
（五）关于“党委会、董事会、经理层职责边界不清晰” 问题的整改。
集团已完成《“三重一大”事项决策清单》梳理、形成草案，并同步完成《集团公司“三重一大”决策制度实施办法》修订草案，以及《董事会议事规则》《党委会议事规则》《总经理办公会议事规则》修订草案，基本厘清了党委会、董事会、经理层职责。
（六）关于“‘三重一大’制度不完善” 问题的整改。
1.已对集团党委会、董事会、总经理办公会“三重一大”事项决策清单进行重新梳理，形成草案，并同步完成《集团公司“三重一大”决策制度实施办法》修订草案。
2.已对巡视反馈意见中所提及单位情况逐一进行排查。将督促相关单位严格执行“三重一大”决策制度，规范决策，并健全相关决策资料台账。
（七）关于“集团改革进展较为缓慢”问题的整改。
1. 海投公司经理层成员任期制和契约化管理总体改革方案已经省国资委批准，目前改革工作正按方案推进实施，在此基础上，2020年集团在董事会健全的5户企业中，选取2家为经理层成员任期制和契约化管理改革试点单位，名单已上报省国资委审批。
2.2019年11月，集团党委会研究同意成套公司股改，同年12月，完成股权划转、公司章程修订及工商变更登记。2020年1月，通过公开选聘方式，选定审计单位和评估单位。目前，第三方评估、审计机构已完成对成套公司现场评估、审计工作。
3.集团三建分公司混改方案已基本成形。战略投资者遴选工作因受新冠肺炎疫情影响尚未展开，下一步将加快该项工作推进力度。
4.集团在2019年成立了贸易板块“分改子”工作领导小组，领导小组多次召开专题会议，研究讨论。按照“防范风险、推动发展、目标上市”的总要求，目前已拟订外贸改革的可选方案。
5.集团已形成南部非洲区域公司架构和运作初步方案，正在对境外公司进行审计，但受疫情影响，相关国家实行入境管制，此项工作仍在推进之中。
（八）关于“缺乏攻坚克难的决心和毅力”问题的整改。
1.完成贸易板块一季度风险排查，加大对上下游客户尽职调查，加强对进口代理业务的货权、债权的确立和转移的管理，加强对预付款、结汇（收款）和利润结算三个节点的风险管理；积极孵化中江外贸特色品牌。
2.集团已成立专项处置小组，对建达公司停业、亏损的下属企业按计划、步骤逐步清理，已完成对建达酒店物业公司清理注销。
3.集团对外贸易公司不良项目处置正在积极推进。
（九）关于“劣势企业清理力度不够大”问题的整改。
截止2020年3月底，集团上报省国资委2019年“三类参股”、“四类控股”四户企业的清理计划已经完成三户。同时完成计划外两户“四类控股”企业的注销工作。
（十）关于“主营业务板块缺乏规模优势”问题的整改。
1.集团始终保持战略定力和方向，坚持做大海外核心业务不动摇，紧跟非洲新市场项目，重点关注东南亚和中亚等“一带一路”市场，计划投标相关国家重点项目，力争在海外新市场开拓方面有新的亮点。
2.海投公司管理体系不断完善。中核中原正式入股江苏海投成为第二大股东，省委组织部选派的第二批挂职干部正式到岗；园区管理服务中心和展示中心已全部建成，园区内配套基础设施、定制厂房、道路管网和示范园生活服务区建设有序推进，入园投资的首批3家企业启动建设。推动金融服务平台落地见效，积极拓展投资基金、融资租赁和创新业务。
3.在做好疫情防控的前提下， 3月底国内工程板块已有42个项目陆续复工，项目管理人员和工人到岗人数达8000余人；组织参加 “疫情引发的施工企业法律风险防范”、“全省供应链企业应对疫情影响”等培训，提前做好防范法律风险工作；梳理集团国内工程板块各单位人才招聘计划与人才培养计划，为人才引进工作做好准备。
（十一）关于“产业核心竞争力不突出”问题的整改。
1.对于2019年的研发投入进行专项梳理，统一在2019年度决算报表中调整反映；修订《中江集团会计核算办法》中关于“研发费用”归集核算内容，2020年起实行专项核算；调整NC财务核算系统中的科目设置，增设“研发费用”为一级科目，同时设置辅助核算，自2020年1月1日起启用。
2.支持国内工程板块公司业务拓展，协调指导中江设计院风景园林工程专项设计乙级资质申报。
（十二）关于“决策不够科学，经营缺乏有效监管，造成国有资产损失”问题的整改。
1.向集团各驻外机构宣贯国务院和国资委相关规定，明确海外限制类及禁止类投资项目。已中止巴新莫尔兹比港商住项目。
2.全力推进挽损工作，加快关闭相关企业进程。
（十三）关于“项目、资金监管存在漏洞”问题的整改。
1.已对《国内工程业务管理制度》《国内工程项目管理办法》《国内工程经营管理办法》三项制度进行修订；对国内工程所有在建项目和2017年以来已竣工项目开展全面排查，切实抓好存在问题整改。
2.对集团现有审批流程重新梳理，规范预算内资金审批、预算内担保审批、预算调整、外汇管理等12项财务审批流程，并嵌入集团OA流程管理。
3.对集团开发投资项目围绕集团公司主业、投资风险、收益情况进行分析研判。根据境内投资管理制度要求，并结合事中检查现状，正在拟定事中检查相关制度，对检查事项、流程、检查频率等方面做出明确要求，已对房地产公司等企业复工复产情况及投资进度完成情况进行检查。
（十四）关于“法律合规风险防控不到位”问题的整改。
1.集团“三项法律审核”已达到全覆盖要求，2019年度法律审核率为100%。2019年度集团公司双重法律审核数量为 24起，2020年一季度为10起。今年3月已向省国资委上报《中江国际集团合规管理试点工作实施方案》，启动第三方咨询机构比选。
2.对集团所属单位设置法务合规机构及人员配备情况进行摸底，所有二级单位都已在领导班子成员中明确法律事务分管领导，同时担任本单位“合规官”，集团法律合规队伍已基本建成。
3.集团相继出台《集团公司法律纠纷案件管理办法》和《集团公司外聘法律顾问管理办法》，强化发案单位案件处置主体责任，对重点案件指定专人跟踪管理；对发现的风险发出整改建议、提示函。强化对外聘法律顾问的全程监督管理，加强考评，建立《集团公司备选执业律师信息库、首批入库律师事务所名单》。
4.组织集团法务合规工作人员参加国务院国资委、省国资委、省贸促会举办的法律培训；转发省国资委《省属企业应对新型冠状病毒感染肺炎疫情相关法律合规风险提示》，对依法防控疫情期间法律合规风险进行讲解，对海外业务在疫情防控中应注意的事项进行重点提示。
5.对法律事务管理等制度执行情况、存在的问题责成相关职能部门进行自查，并抓好具体整改。
（十五）关于个别单位“资产负债率较高，财务风险大”问题的整改。
对集团部分子公司2017-2019年的资产负债率进行综合分析，结合集团整体资产负债率压降目标，制定了2020年资产负债率控制线目标值。
（十六）关于“财务委派和内部审计未做到全覆盖” 问题的整改。
1.集团已拟订《中江国际集团公司财务负责人委派管理办法（试行）》，明确委派范围、岗位职责、任职资格及聘任程序、考核和责任追究等，为下一步实现财务委派人员全覆盖打好基础。
2.2019年度完成对埃塞公司等5家海外公司审计，博茨公司的审计因特殊原因延至2020年实施，目前已完成资料搜集和审前调查，受疫情影响尚未赴境外开展现场审计。2020年度已将4家海外公司纳入审计计划；截至3月底，2020年度计划内项目已完成1个，正在实施1个（绩效审计），正在招标审计3个，其中包括1个境外项目。
3.进一步加强内部审计机构和审计队伍建设，2019年8月，已在中江房地产公司配备1名审计主管及1名审计员；2019年12月中江海外工程分公司成立了审计部，已确定1名内审人员。
4.境外审计中心审计项目经理岗位已列入招聘计划，将根据海外区域公司筹建情况进行招聘。
5.已完成内部审计流程梳理、报告标准化模板制订工作，并与多家软件公司、咨询公司沟通信息化平台建设方案，目前已完成立项，并将根据方案需求，尽快搭建审计信息平台。
（十七）关于“全面从严治党‘落地不实’”问题的整改。
1.按照整改措施要求，分别不同板块、境内外机构，体现工作和业务特点，修订完善全面从严治党责任清单。
2.集团党委召开巡视整改专题民主生活会，会前党委书记同班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门、单位主要负责人围绕《集团党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》开展了深入的谈心谈话活动，达到了“红脸、“出汗”的效果。
3.集团纪委、巡察办、法律合规部、审计部召开专门会议，建立联动工作机制，进一步强化日常监督，把全面从严治党责任制落实情况作为纪检监督、巡察监督、法律合规监督、审计监督的重要内容，推动全面从严治党责任向下传导。
（十八）关于“‘一岗双责’意识不强” 问题的整改。
根据集团党委班子成员分工，调整完善集团党委领导班子成员组织关系和党建联系点，加强了集团领导与基层单位的联系，改进、加强履责纪实工作，在OA周报系统中增加了集团党委班子成员履责记实模块，随时掌握“一岗双责”履责情况。
（十九）关于“执纪问责不力”问题的整改。
集团党委已对相关单位负责人下达开除党籍的处分决定。
（二十）关于“纪检监察力量薄弱” 问题的整改。
1.集团纪委设置二部一室已完成，人员配备基本到位，内招3人，内调2人，从有关县（市）纪委考察选调业务骨干1人，还有1个名额已纳入集团2020年上半年校招计划。建设集团已增配一名纪委副书记（主持工作）。
2.集团纪委已制定《集团所属二级公司纪检组织体系方案》，一体推进所属单位加强党建工作和做实纪检组织。目前集团所属二级公司已配备纪委书记1人、纪委副书记2人、纪检委员24人。今年3月对所属房地产公司、国投公司、新材料公司等子公司进行了调研督导，加大推动纪检组织建设力度。
（二十一）关于“巡察工作机制未有效形成”问题的整改。
集团巡察工作机制已基本建成。2019年10月成立集团党委巡察工作领导小组，单独设立党委巡察办；出台《中江国际集团党委巡察工作实施办法》《中江国际集团党委巡察工作规划（2019-2022年）》；首轮4家党组织（5家单位）巡察情况已向巡察工作领导小组和集团党委汇报，并向被巡察单位反馈。《集团党委巡察工作手册》已编撰下发；首批61人进入巡察人员库，并开展业务培训。
（二十二）关于“集团纪委主动履职不够”问题的整改。
1.集团纪委对案件处置工作高度重视，对存量问题线索大起底，先后三次召开纪委办公会，加大处置力度，研究提出分类处置意见，目前已形成减存量、遏增量常态化线索处置工作机制。
2.草拟《中江国际集团纪委（监察专员办）办公会议事规则》、《中江国际集团纪委（监察专员办）监督执纪执法工作规程》等制度，正在制定对基层单位纪委书记、纪检委员的分类考核办法，逐步健全完善纪检监察内控制度，“三为主一报告”工作机制已基本形成。
3.集团纪委多次召开专题会议，对各类问题线索进行分析研判，加大问题线索处置力度，特别是对违规经营风险背后的腐败问题线索进行深挖细查，目前已对多个问题线索展开初核。
（二十三）关于“重点领域环节监督不力”问题的整改。
1.集团纪委会同生产经营部召开专门会议，推动国内工程板块完善分包管理制度，研究制定有关专项整治工作方案，并组织相关分子公司开展自查。
2.集团纪委会同财务部、海外事业部召开专门会议，加强对海外机构的管控力度，相关工作正在有序推进。已拟定海外机构清产核资工作方案，修订财务负责人委派管理办法，对尚未纳入集团NC财务核算系统的4家海外机构已发出整改通知。
3.目前已草拟清产核资工作方案，对工作目标、组织保障、工作步骤、工作内容、工作要求等相关内容进行明确。因受疫情影响，下一步将选取国内重点单位和部分境外单位进行现场核查。
4.集团已对财务系统尚未上线的4家境外单位发出《关于NC6海外上线的整改通知》，要求尽快完成整改，并形成书面报告；目前， 4家境外单位已开始进行系统初始录入工作。
5.集团纪委提出了《关于推动集团规范农民工工资支付管理的监督建议》和《关于推进集团违规经营投资责任追究制度建设的监督建议》，将继续紧盯重点领域、关键环节突出问题开展常态化监督。
（二十四）关于“形式主义、官僚主义积弊犹存”问题的整改。
1.已着手草拟集团领导下基层调研管理办法。
2.已对员工离职程序进行规范，在集团OA系统设定专项工作流程，避免部门扯皮现象。结合“三位一体”建设，就总部各部门职能征求了相关意见，下一步将进行汇总完善。
（二十五）关于“违反中央八项规定精神问题时有发生” 问题的整改。
1.已制定《中江国际集团公司总部接待管理办法》，明确公务接待、商务接待（含外事接待）的具体范围、工作流程、接待标准和限制性要求，严格实行接待事项事前报批、事后报核，强化监督检查。
2.2016年以来发现的6起中层以上党员干部违反中央八项规定精神问题，5起已处置完毕，1起已立案。2018年作风建设自查自纠发现的9项问题已整改到位。
3.税控发票核查发现的违规行为已于2019年底前处理完毕，其中对2人诫勉谈话、对9人批评教育。
4.集团公司制定下发《关于违规套取资金、虚报费用问题专项整治工作方案》，在全集团范围内分自查上报、监督检查、分类处置三个阶段开展专项整治，坚决遏制违反国家财经法规行为，持续深化中央八项规定精神落实。
（二十六）关于“未建立自上而下的权力清单”问题的整改。
1.集团已完成《“三重一大”事项决策清单》梳理、形成草案，并同步完成《集团公司“三重一大”决策制度实施办法》修订草案。
2.推动完善责任追究制度，提出《关于推进集团违规经营投资责任追究制度建设的监督建议》。
（二十七）关于“权力运行风险排查不深入、不细致” 问题的整改。
1.推进“三位一体”制度建设，修订完善原有制度体系。2019年12月已完成《集团风控合规管理制度汇编》及《风控合规管理手册》初稿编制，待《中江国际集团“三重一大”决策制度实施办法》及董事会、党委会、总经理办公会决策事项清单修订完成后正式发布。
2.在2018年12月集团出台的《廉洁风险防控手册》基础上，持续推动廉洁风险防控体系建设。目前，已推动省公共工程建设中心制定《江苏省省级政府投资非盈利性工程集中建设项目廉洁风险防控指南》。制定下发《关于深入开展廉洁风险防控体系建设的通知》，部署集团各业务板块、各单位分别梳理排查权力运行风险，针对风险点制定廉洁风险防控措施。
3.对集团授权的海外机构使用中英文公章情况进行梳理汇总，将形成具体处置意见，办理相关印章收回手续。
4.相关公司业务应收款逾期未报以及保理案负责人授权不当的问题，已着手收集相关材料进行分析研判，适时开展核查。
（二十八）关于“存在‘家族化’用工模式”问题的整改。
1.集团已对分子公司员工招聘计划分春招、秋招分别进行研究，进行前置性审核把关。目前，2020年上半年各分子公司人才招聘计划已统计汇总。
2.对拟录用的员工进行背景调查和资格审核把关，对不符合条件的坚决不予审批，对领导干部的亲属入职集团工作从严把握。目前已经制定针对分（子）公司员工招聘的专项检查方案，4月份将结合选人用人专项检查工作，系统排查“近亲繁殖”现象。
3.对中层以上领导干部亲属在集团所属单位任职情况进行详细摸排，准确掌握情况，已完成3名领导干部亲属在集团所属单位任职的整改工作。
（二十九） 关于“党建工作简单化、套路化”问题的整改。
在学习研究省国资委党建工作要点的基础上，结合今年集团党建重点工作和“五聚焦五落实”要求，以注重实际成效为原则，制定印发了《2020年集团党建暨全面从严治党工作要点》，并且要求所属各党组织结合实际，制定本单位党建工作计划，做好规定动作，创新自选动作，确保集团基层党的建设取得实实在在成效。
（三十）关于“存在重业务轻党建现象”问题的整改。
1.集团党委召开巡视整改专题民主生活会，会前党委书记同班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门、单位主要负责人围绕《集团党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》开展了深入的谈心谈话活动。下一步，将结合干部任职谈话和集团约谈函询制度，集团“一把手”与班子成员、分子公司负责人常态化开展谈心谈话工作。
2.已制定年度党建培训计划，目前已与省委党校培训机构联系，沟通开展二级单位党政领导和党务工作人员专题培训事宜，介绍了相关课程和授课老师，将制定培训方案。
3.拟订“发展创效、党建创优”活动方案，以检查制度建设和工作落实情况为重点，将对二级单位开展督导检查，推动党建与生产经营同部署、同落实，促进深度融合。
（三十一）关于“各级领导班子年龄老化”问题的整改。
1.按照党管干部原则和国有企业领导人员“20字”标准，集团加强了二级单位和总部部门班子建设，增配了相应的管理人员。目前，已对省公建中心、海进分公司、加勒比公司、徐州城开公司班子成员和总部技术信息中心、党委巡察办、监督检查部相关负责人进行了优化配置和调整补充，加强了二级单位班子建设。
2.2019年7月底，集团出台了《加强年轻管理人员培养选拔工作的意见》。为进一步拓宽选人用人渠道，选优配强分（子）公司领导班子，大力发现选拔优秀年轻干部， 2019年底至2020年初，集团党委开展了内部推荐和竞聘上岗活动，涉及部分集团中层正副职、总部部门主管级、二级公司中层正职以及二级公司财务负责人等16个岗位。活动选拔出20名优秀年轻干部，其中拟任二级单位助理6人、相当于正科3人、相当于副科11人。
（三十二）关于“专业人才匮乏”问题的整改。
1.已汇总总部部门和二级单位人才需求计划，拟定2020年春季招聘计划，加大专业人才的招引力度，待高校开学后，启动春季招聘工作。
2.已完成对集团各单位、总部部门培训计划的汇总，将根据需求组织培训。巡视以来，集团中江学院网络学习平台推出上线一系列新课程。疫情期间，加强了对干部员工的在线教育培训工作。
3.2019年8月以来，集团共引进持高级职称、一级建造师、造价师、结构工程师证13人；引进优秀项目经理2人，其中2020年引进1人。
4.2019年8月以来，集团共引进研究生以上学历30人。由于受到疫情影响，目前暂无法开展校园招聘，但期间仍然加大了与省内外高校的联系合作，并且通过网络招聘等方式进行招聘宣传工作，积极克服困难，为后续开展校园招聘做好准备。
（三十三）关于“干部交流体制机制不健全”问题的整改。
1.依据《省政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》及省国资委的有关规定，结合集团公司实际情况，制定了《中江国际集团公司薪酬管理制度（试行）》，修订完善了《中江国际集团公司总部员工薪酬与考核管理办法（试行）》；根据《企业年金办法》，修订了《中江国际集团公司企业年金方案》；修订《中江国际集团公司常驻海外员工休假管理办法》。
2. 结合“三项机制”，对疫情防控期间，集团在物资采购、疫情防控、应急处置、志愿服务等方面涌现的先进单位、先进个人予以慰问、表彰。
3.2020年1月，已从国内工程板块选派2名优秀年轻员工赴海外一线、重点项目任职。今年将常态化推进干部、员工交流工作。
（三十四）关于“海外机构班子不健全” 问题的整改。
海外机构班子建设正在不断加强，经研究，已再选派两名干部充实到海外公司领导班子。
（三十五）关于“组织建设薄弱”问题的整改。
1.立行立改，省公建中心、新材料公司党组织已建立完善。
2.立行立改，三建分公司与二建分公司、赞比亚公司与纳米比亚公司、新进出口公司等3个党组织设置已做调整。
3. 立行立改，2019年11月，通过外部招聘方式，引进一名同志担任徐州城开公司党支部副书记，主持徐州城开公司党支部工作。
（三十六）关于“制度执行不规范”问题的整改。
1.加强党务干部业务培训。对部分基层党组织“三会一课”制度执行情况进行检查。
2.对巡视提出的有关支部发展党员存在程序不规范情况进行了调查，对支部工作人员工作衔接不当、会议记录前后形成疏漏、对发展党员工作细则在领会和执行上存在欠缺、支部把关不严的情况，集团党委分管领导约谈了时任党支部书记，提出严肃批评，责成支部认真学习党规党纪，切实强化纪律意识，严格执行有关规定。
3.对2019年接收的预备党员严格履行相关程序和手续，目前已全部完成接收手续；对入党申请人、入党积极分子及其培养考察情况进行全面排查，为2020年接收预备党员工作做了充分准备。
4.对基层党组织任期情况逐一梳理分析，已草拟完成基层党组织换届方案初稿，将结合集团干部调整配备，细化换届工作安排，按计划实施换届。
（三十七）关于“海外党建明显缺失”问题的整改。
1.已从海外公司国内机构（人员）入手开展加强海外党建工作调研，将结合央企海外党建等做法，拟定加强集团海外党建工作意见。
2.将按照海外区域公司建设进程，跟进调整组织设置和干部配备。
（三十八）关于“问题整改仍有存量”问题的整改。
1.根据集团党委班子成员分工，调整完善集团党委领导班子成员组织关系和党建联系点，加强了集团领导与基层单位的联系，在OA周报系统中增加集团党委班子成员履职记实模块，便于随时掌握“一岗双责”履职情况。
2.结合民主生活会、干部任职谈话和集团约谈函询制度，集团“一把手”与班子成员、分子公司负责人常态化开展谈心谈话工作；已制定年度党建培训计划和方案；拟订“发展创效、党建创优”活动方案，以检查制度建设和工作落实情况为重点，推动党建与生产经营同部署、同落实，促进深度融合。
3.集团纪委设置二部一室已完成，人员配备基本到位，建设集团已增配一名纪委副书记（主持工作）；集团纪委已制定《集团所属二级公司纪检组织体系方案》，一体推进所属单位加强党建工作和做实纪检组织。
4. 2020年度已将4家海外公司纳入审计计划；截至3月底，2020年度计划内审计项目已完成1个，正在实施1个（绩效审计），正在招标审计3个，其中包括1个境外项目。进一步加强内部审计机构和审计队伍建设，2019年8月，已在中江房地产公司配备1名审计主管及1名审计员，2019年12月中江海外工程分公司成立了审计部，已确定1名内审人员。境外审计中心审计项目经理岗位已列入招聘计划，将根据海外区域公司筹建情况进行招聘；已完成内部审计流程梳理、报告标准化模板制订、审计信息化平台建设立项工作。
5.建设集团已申报特级资质，目前正在等待住建部审核；成套公司股改已完成股权划转、公司章程修订及工商变更登记工作。
6.用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，巡视以来已批评教育1人次，提醒谈话7人次；转发了省国资委《省属企业应对新型冠状病毒感染肺炎疫情相关法律合规风险提示》。
7.集团纪委已制定《集团所属二级公司纪检组织体系方案》，一体推进海外机构加强党建工作和做实纪检组织。
8.为规范和加强二级企业负责人考核管理工作，完善和优化激励约束机制，体现分公司及子公司的考核差异，在学习、借鉴外部单位考核制度，征求各板块和总部相关部门对当前考核体系的基础上，草拟了《二级企业负责人考核管理办法（试行）》。
（三十九）关于“整改责任落实不到位”问题的整改。
1.省委巡视反馈意见后，集团党委立即成立巡视整改工作领导小组及其办公室。加强对整改工作领导，强化责任担当，党委书记切实履行巡视整改“第一责任人”职责，党委委员按“一岗双责”要求承担整改职责，巡视整改工作按照既定方案全面展开，取得阶段进展和成效。
2.为切实加强集团总部管理，提高制度执行力度，集团已印发通知，要求各部门对制度执行情况进行自查，并形成专题报告，下一步将适时组织检查。
3.集团巡察工作机制已基本建成。
（四十）关于“长效机制不健全”问题的整改。
1.集团已印发《关于开展国内工程业务待整改问题全面排查工作的通知》，针对国内工程所有在建项目和2017年以来的已竣工项目围绕存在问题开展全面排查。
2.已对《国内工程业务管理制度》、《国内工程项目管理办法》、《国内工程经营管理办法》三项制度进行修订，并纳入集团“三位一体”制度体系。
三、下一步整改工作打算
目前，集团整改工作正在有序推进，但集团整改情况与省委巡视整改要求和集团干部职工期盼相比还有一定差距，下一步，集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦矛盾问题，以刀刃向内的精神持续抓好整改工作，确保整改标准不降、目标不变、进度不松，推动全面从严治党、全面从严治企向纵深发展。
一是强化政治担当，牢牢扛起主体责任。集团党委将以省委巡视反馈问题整改为契机，进一步提高政治站位，增强政治意识，强化政治担当，铆定整改目标任务不放松，驰而不息抓好整改。要坚持底线思维，对越往后越难整改的工作做好啃硬骨头的准备，对受客观因素影响较大和成因复杂的历史遗留问题的整改，将统筹协调各方力量积极推进，确保整改工作不折不扣全面完成。
二是加强日常监督，稳步推进整改落实。当前，集团每一项整改工作都已建档立表，实行常态化监督，并将整改进展情况纳入专项亮灯管理，对到期未完成的事项进行亮灯提醒，整改结果与绩效考核挂钩。由于受到疫情影响特别是海外疫情蔓延扩散趋势加快，部分整改工作推进未达预期，集团党委将积极转变工作思路，创新工作方法，在保障疫情防控要求的前提下，以最坚决的态度、最严格的要求、最务实的作风、最有力的举措，全力抓好巡视反馈问题整改落实。
三是构建长效机制，巩固深化整改成果。对已经完成的整改事项，将进一步巩固成果，建立健全长效机制，加快制度建设，做到用制度管人管事，防止整改过后原有问题反弹回潮；同时举一反三，对现有制度进行查漏补缺、更新完善，并与“三位一体”制度建设和集团治理结构、治理能力提升相统一，构建符合集团实际、利于集团发展、堵塞管理漏洞的长效长管制度体系，为集团高质量发展打好坚实基础。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：025-83277725（党群工作部），办公地址：南京市北京西路5号中江国际大厦6楼，电子邮箱：xiarenlei@cjigroup.com.cn
中共中国江苏国际经济技术合作集团有限公司委员会
2020年4月27日