按照省委统一部署，2019年8月5日至9月24日，省委第五巡视组对省人民医院党委进行了巡视。12月26日，省委巡视组向省人民医院党委反馈了巡视意见。按照党委公开原则和巡视工作有关要求，将整改工作落实落细，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，确保整改工作落到实处
对巡视组反馈的问题和整改意见，院党委高度重视，把推进巡视反馈意见整改落实工作作为头等政治任务。专门成立了由党委书记唐金海任组长的省委巡视组反馈意见整改工作领导小组，下设办公室。多次召开党委会、党建工作例会、巡视整改工作推进会等会议，对巡视组查找出的问题逐条梳理剖析，逐项研究整改措施，周密制定落实方案。及时制定下发了《省委第五巡视组反馈意见整改任务分解清单》，将巡视组反馈的10方面30个问题进一步细化，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确了责任领导、责任部门、整改时限，按照整改时限定期督查完成整改。2月14日召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照省委巡视组反馈意见和问题清单，坚持“团结—批评—团结”的方针，刀刃向内，深刻剖析，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面开展批评与自我批评，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，咬耳扯袖，督促整改。
作为省级公立医院，在2020年初抗击新型冠状病毒肺炎疫情的战役中，我院第一时间冲锋在前，勇担社会责任、公益责任，确保疫情防控斗争的各项部署落细落实。在全院上下一心、全力以赴坚决打好疫情防控阻击战的同时，院党委积极主动履职、有效发挥党委领导作用，不折不扣抓好巡视整改各项工作的推进。三个月来，领导班子成员各负其责，对分管部门的整改落实担负起领导责任，指导和督促相关部门，盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖。各相关职能部门切实抓好整改工作，层层分解任务，压实责任、传导压力，确保责任到人、落实到位，以有力的举措、有效的督查，推动巡视整改工作顺利深入开展。在全院上下的共同努力下，各项整改工作有序推进，并取得一定成效。院党委加强党的建设部署更加彻底，推动创新发展机制举措探索力度加大，全面从严治党要求得到较好落实，监督执纪问责机制得到强化。在抓好整改、解决问题的同时，院党委及时总结整改经验，研究制定工作长效机制，力求巩固好、坚持好整改成果，推动医院各项工作再上新台阶。
二、整改进展情况及主要成效
（一）关于“院党委理论学习抓得不实，对下级党组织政治理论学习抓得不紧”问题的整改
1.加强党委理论学习。一是强化学习制度。制定并细化党委理论学习中心组学习相关制度，学习过程中强调全面、深入分析问题，结合医院实际工作与个人体会进行发言讨论。制定学习计划，及时组织习近平新时代中国特色社会主义思想、及十九大和十九届二中、三中、四中全会精神等理论的学习。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强专题学习，研讨应对突发事件。2020年疫情防控工作中，院党委及时组织防控相关文件的学习共23次，坚决贯彻执行党中央、国务院、省委文件精神、习近平总书记讲话精神，始终与党中央保持一致，对疫情发展趋势进行研判，动态调整防控方案，及时筛查发现疑似患者，有力有序开展疫情防控工作，取得了阶段性的胜利。
2.抓紧抓实对下级党组织政治理论学习的布置指导、督促检查。一是及时布置学习内容。及时布置政治理论学习的内容，狠抓落实“三会一课”制度，疫情防控期间，及时下发防控相关文件，通过党建例会（群）、疫情防控日报例会等布置近期学习的主要内容。二是拓宽学习渠道。针对医务人员高知多、时间难统一等特点，运用新媒体手段加强政治理论宣讲，完成“党员之家”微信公众号改版，改版后包含“医路跟党”“指间党建”等版块，主动宣传党的路线方针政策、医院党组织工作情况、党员活动及抗疫一线医务人员先进事迹等，进一步增强党组织的凝聚力、向心力。探索“互联网+党建”新模式，着手开发党员学习教育管理平台。三是加强督促检查。对全院83个党支部2019年政治理论学习、“三会一课”等组织生活制度落实情况进行检查通报，总体情况较前有明显进步。
（二）关于“落实加强公立医院党的建设的部署不彻底”问题的整改
1.全面实行党委领导下的院长负责制。进一步提高政治站位，认真执行党委领导下的院长负责制。一是厘清职能。严格按照新修订的党委会议事规则和院长办公会议事规则厘清职责边界。充分发挥院党委领导核心作用及党委领导下的院长负责制，党委会会前充分沟通议题内容，重要事项、重大问题做到立决立行。二是疫情防控中，党政责任明确，积极作为。今年疫情防控工作中，院党委对疫情防控的宏观要求进行研究、决策、部署，充分发挥了把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用。院长则根据各科室、岗位特点等，负责具体防控措施的制定和实施，党政分工协作，齐抓共管，形成抗疫合力。
2.明确党务机构的功能定位。对党政综合办、党委办公室、组织人事处、宣传统战处四个部门的功能定位、工作职责进行进一步明确，完善四部门的科级岗位建制。党政综合办负责牵头执行党委会院长办公会各项决议和决定，协调党委办公室和院长办公室相关工作；党委办公室协助党委工作要点制定、推动和总结、全面从严治党相关工作、巡视整改工作的组织推进及总结报告、主题教育活动的开展、党委相关文件的起草等，负责党务相关文件接收传存、党员教育培训、党风廉政责任履责记实、党委会会务及会议记录、按上级要求提交整理提交党务相关材料等工作；组织人事处负责医院基层党组织建设、党员队伍建设、人员招聘调配、薪酬奖惩管理、劳动关系管理、档案管理、专业技术资格考评、人才选拔推荐及职工年度考核等工作；宣传统战处主要负责医院意识形态、宣传文化、精神文明建设、新闻信息发布及统一战线等工作。负责宣传平台的管理和信息发布、通讯队伍建设及与其他人士的联系沟通等。上述部门工作人员通过公开招聘或内部调配的方式，逐步完善人员配备。
（三）关于“推进医院改革力度不大”问题的整改
以绩效改革为抓手，破除医院发展瓶颈、创新发展机制，进一步规范内部治理结构和权利运行规则，提高运行效率。一是通过绩效改革，促进医疗质量提升。在2019年9-12月完成医院绩效改革阶段性工作的基础上，2020年继续坚持以国家公立医院绩效考核为抓手，将绩效考核指标逐步与科室绩效考核紧密挂钩，扬优势、补短板，促进医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等方面的进一步加强。二是通过绩效改革，调动职工积极性。以多劳多得、优劳优得为原则，以成本核算为参考，适度向满意度高、风险高、艰苦、科技创新多、考评结果好等岗位和人员倾斜。去年11月以来，医院绩效改革中已取消耗材加成，向风险高、劳动强度大的急诊中心、重症监护等科室及贡献大的医护员工倾斜；对周末、节假日手术及日间手术开展科室给予激励，加大了手术前住院时间、平均住院日与绩效挂钩力度。三是通过表彰奖励，激发创新活力。在2020年医院工作会议上加大了对质量高、贡献大的科室和个人奖励幅度，进一步调动创新热情。四是推动全成本核算的落地。在原全成本核算的基础上，将加大典型科室全成本核算的沟通力度，不断完善医院绩效落实工作。五是发挥公立医院担当，促进医联体工作的完善。加强分院同质化建设和管理，推行“院府合作”紧密型医联体分院模式。六是鼓励学术创新交流。针对日新月异的科技进步，向一流的科技管理水平看齐，继续加强国际交流。
（四）关于“服务全省高质量发展大局不够实”问题的整改
紧扣新时代卫生与健康工作方针、卫生与健康领域发展要求与医院实际，深度思考医院在医教研等方面的发展方向和重点，充分发挥全省医院系统“排头兵”“领头羊”作用。一是明确今年工作思路。深入调研、分析、讨论，形成《以人为本 回报社会，加快推进医院高质量发展》报告，及《发挥党委主体责任，深化全面从严治党，凝心聚力砥砺奋进，推进医院高质发展》的党委工作要点、行政工作要点、纪委工作要点，为医院高质量发展厘清工作思路、确立目标。二是医疗方面工作重点。进一步加快国家医学中心和国家区域医疗中心创建，多次在党委会和院长办公会研讨、部署创建相关工作，明确负责领导和牵头、配合职能部门等，成立领导小组、工作小组。院领导多次主持召开大范围申报、创建推进会，定期或按需召开职能部门、临床科室协调会，成立了重症康复医学科、老年康复医学科等，并任命了主任，保证各相关创建工作任务落到实处。三是教学方面重点工作。进一步提高专科医师规范化培训内涵质量，在加强专科医师规范化培训试点工作基础上，着手制定医院《专科医师规范化培训管理办法（征求意见稿）》并落实。新冠肺炎疫情后继续开展生命支持课程导师培训，不断扩大培训覆盖面。四是科研方面重点工作。进一步全面布局、有效推进高水平临床研究型医院和研究型学科建设，积极筹备第七次医院科技工作大会。着手制定医院《关于建设研究型医院的几点实施意见》《关于加强我院学科建设和人才培养的实施意见》《科研经费管理相关规定（间接经费管理办法）》等管理性文件，将任务落实到人，明确时间节点、有序推进。五是医院在全省疫情防控中发挥重要指导和示范作用。强化省级三甲公立医院责任担当，组建8批共274人医疗队支援南京汤山及湖北，多项防控措施被省内各家医院借鉴，预防救治经验在全球新冠会议、中央电视台等进行分享，作为全省新冠肺炎疫情防控专家组组长单位，远程会诊达290余次，在全省患者筛查、救治中发挥了重要的指导和示范作用，受到了国家、省委省政府、省卫健委的肯定与表彰，彰显了在全省医院系统的引领作用。
（五）关于“发挥公立医院公益性不充分”问题的整改
1.提高“为人民群众提供全方位全周期健康服务”站位。一是不断创新健康服务模式。借助AI智能技术加速推进医院随访、宣教和提醒自动化进程，2020年一季度新开展自动化随访11个病区。提供全生命周期的智能化、个性化医疗服务。二是逐步打造重点环节智能化建设。进一步完善静脉血栓防治的智能化建设，打造基于AI的医疗质控体系和决策平台，形成基于大数据的智能质量管理闭环，逐步实现AI自动评分判断疾病风险，设置质量把控点，将防治工作落到实处。三是推行“院府合作”紧密型医联体分院模式。加强分院同质化建设和管理，按照“保基本、强基层、建机制”的医改要求，着力破解基层医疗资源不足、分布不平衡的难题，依托医院先进管理、技术及人才等优势，夯实基层医疗基础。
2.不断提升医疗安全质量与疑难急危重症诊治能力。一是加强医疗安全质量管理。制定医疗质量与安全管理委员会全年工作计划，定期组织医疗质量与安全管理委员会会议和检查，已完成全院所有临床科室一季度医疗安全联合巡查，对核心制度执行情况进行督促及提醒，确保医疗工作安全有序进行。二是加强五大中心建设。持续推进胸痛、卒中、创伤等五大中心的全流程优化、实体化建设、质量控制、技术辐射、随访管理、信息化等方面改进，并带动省内外分中心的建设。三是进一步提高疑难危重症诊断与治疗能力。深化“疑难病症诊治能力提升工程”，在省发改委和省卫健委指导下，逐步推进细化工程项目的实施方案和可行性研究。加大我院疑难病症诊治能力提升工程项目医学装备配置、临床科研资源和平台设备配置。
3.优化异地医保就诊、结算等流程。完善异地医保服务管理体系，拟定《江苏省人民医院关于进一步加强异地医保费用管理的办法》。指定专人与省市医保管理部门协调异地医保备案、联网结算等问题，提高异地医保线上结算率。继续推进国家跨省异地医保结算工作，设立异地专窗，目前已与部分省市实现门诊直接结算。在疫情防控期间推广异地备案“不见面”服务，向患者提供参保地热线电话、手机QQ紧急备案；利用官方网站、邮箱等渠道开展线上常规备案。优化门诊线上预约挂号服务，通过制作并播放预约挂号操作视频、发放预约操作攻略彩页等方式，加强对患者网上预约挂号的引导与宣传。针对市医保、省医保等持卡身份患者，引导使用“我的南京”“江苏医保”APP进行线上预约挂号。
（六）关于“班子战斗力不强”问题的整改
1.严格贯彻民主集中制。遵照党委会议事规则，进一步加强党委会和院长办公会的会前沟通，每次会议前确定议题及汇报人，充分了解、酝酿，会上均充分讨论沟通并决定。2019年在党委会讨论“三重一大”事项110余次，均能按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论，进一步提高了民主决策水平与办事效率。
2.克服畏难情绪和求稳怕乱思想，主动担当作为。一是凝心聚力谋发展。召开医院工作会议，在总结2019年工作的基础上，明确2020年工作总体要求和目标，并在优势资源整合、深化管理制度改革、推进改善医疗服务行动计划、加强国际化信息化人才优势化上进行了部署，凝心聚力推动医院改革发展。坚持以人民健康为中心，以高质量发展为目标，聚焦主责主业，始终将公平可及、群众受益作为一切工作的出发点和落脚点，着力优化医疗服务流程，有序有效推进医联体建设，不断提高治理能力。二是积极努力，取得佳绩。2019年医院在复旦大学发布的中国最佳医院排行榜中综合实力升至全国第21位；中国科技量值（STEM）科技影响力综合排名升至全国第9位；2019年全省164家三级医疗机构出院患者满意度调查，我院在省属委管医院中位列第1名。三是在疫情防控工作中积极作为。院党委主动担当、谋划在前、精准研判、积极作为，多次召开专题会议研究疫情防控工作，动态调整防控方案。通过多方筹集防控物资、紧急果断征用6号楼作为发热门诊和病房、创新体温监测和统计分析技术、搭建“空中”直播平台、研制中药香囊和中药预防制剂、搭建门诊二楼凉棚、强化分诊、培训和监督等措施，既有效防控疫情，又积极稳妥推进恢复正常诊疗秩序。
（七）关于“谋划发展站位不够高”问题的整改
1.紧扣新时代要求，谋划医院创新发展。一是拓宽医院创新发展思路。对照医院新时期建设“一流国家临床医学中心和高水平临床研究型医院”目标和战略要求，推进高水平临床研究型医院和研究型学科建设谋篇布局，不断创新发展举措。搭建临床医学研究院创新平台，进一步强化学科整合交叉，成立多学科融合的研究所，激发新的科技活力；以互联网为载体加快智慧医院建设；以国家公立医院绩效考核为抓手，推进奖金分配机制、人才引进、使用机制等；以高质量发展为目标调整医院综合发展布局；以依规依纪高效运行为目的建立长效监督机制，切实保证政令通畅、诊疗活动规范有序、党风行风风清气正。二是加快推进“国际化、信息化、人才优势化”各项举措有效落地。回顾总结美国布莱根医院战略合作主要工作，成立国际合作处，明确部门定位与职责，全面围绕“深入国际化”重点发力，力争产出重要成效。制定“高层次人才管理制度”，加大高层次人才的引进，加强聘任后管理与考核，强化引进人才责任。充分利用人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术优势，将医疗资源优化整合与协同共享，实现智慧医疗、智慧医院的建设目标，在推进以电子病历为核心的信息化建设过程中，实现利用基于人工智能技术的高级临床决策支持系统（CDSS）。
2. 对标找差，提高国自然基金项目申报质量和数量。对近四年国自然工作情况进行系统梳理，对标国内同一方阵医院查找差距，明确了近年来我院国自然申报工作中存在申报积极性不高、申报数量总体偏少等问题。对预申报项目开展摸排统计，做到提前布局、及早动员，加大与科室绩效挂钩的力度，设立国自然申报工作联络员，直接负责本科室申报与督促工作，进一步将任务分解落实。
（八）关于“推进发展举措不够实”问题的整改
1.加强学科建设力度。一是激发学科创新活力。积极部署第七次医院科技工作大会相关工作，全面布局、有效推进高水平临床研究型医院和研究型学科建设，营造良好学术氛围。二是为学科建设提供支撑。以临床医学研究院研究所（中心）设置为主线，依托学科研究方向，以大带小、以强带弱，启动研究所（中心）建设与调整，形成协同创新、共建共享的学科群。依托“江苏省临床医学研究中心支撑体系”等重大专项，构建并完善生物样本库、临床科研数据库、GCP中心等临床医学研究的支撑性平台。三是重点打造优势学科。 先后调研肝胆中心、胰胆中心、普外科、心血管内科、生殖医学中心等重点学科，通过座谈，深入了解学科建设难点，协助制定针对性强、可行性强的建设发展方案。
2.切实帮助科室解决问题。主动帮助业务科室解决科室发展中的问题和实际困难，针对需求积极统筹协调。加强科室急需人才的配备，2019年12月以来，引进3名高层次人才。设立肝脏专科ICU，缓解重症医学科病床紧张问题，推动肝脏中心学科发展。理顺神经内分泌肿瘤医疗单元归属，为提升罕见病诊治能力提供平台。启动0号楼改造，增加床位数设置，缓解科室床位不足的问题。
3.推动医联体单位同质化发展。一是同期部署紧密型医联体内医院的工作。密切与医联体单位的联系，分院领导定期向本部汇报医院医疗、科技、教研、行风等工作情况，及时给予指导调整。分院同步参加本部院周会、科主任例会等，在抗击疫情期间，做到及时传达院本部防疫通知，3月30日同步参加了本部全面从严治党工作会议，全面部署了2020年党委、行政及纪委主要工作，保证本部与各分院的工作同质化、一体化。二是搭建培训平台。为医联体成员单位医务工作人员及管理人员搭建管理学校平台，2019年共接待来院学习单位10家共149人次，学员满意度达99%，今年待疫情形势好转后即将继续提供管理学校平台服务。三是下基层帮扶。积极派遣医生下基层定点帮扶，开展门诊、教学查房、手术示教、学术讲座、推广新技术新项目等工作，积极解决受援医院病人会诊、双向转诊问题并接受骨干人员来我院进修学习。2019年共安排1042人次到14个县级医院、18个社区卫生服务中心（站）工作；18名专家驻扎陕西富平县医院对口支援；2019年下半年组织康复科护理专家帮助克州人民医院筹建并运行康复病区；长期派医护专家参与到栖霞区等医院的工作中。四是扩大深度融合单位。与南京市红十字医院续签合作协议，在原来肿瘤科帮扶的基础上，拓展开展“消化科”技术支持帮扶。与南京市鼓楼区幕府山社区卫生服务中心合作，在耳科与听力保健领域进行预防、医疗、教学、康复、科研和管理等方面的全方位合作，让优质医疗资源有效下沉。
4.进一步完善学术交流与国际交流制度。结合本院实际，将进一步提高临床基础和科研水平为目的，制定完善规章制度，全面依法合作，始终瞄准国际先进水平，推进国际合作项目开展，促进医院高质量发展，切实为医院基础研究和临床研究提供强有力的制度保障。
（九）关于“处置突发事件能力偏弱”问题的整改
在原有《突发危机事件管理报道制度》的基础上，重新制定《江苏省人民医院舆情监测与应对管理办法（草案）》。成立医院舆情领导小组，党政负责人为领导小组组长，其余院领导担任副组长。做好医院舆情监测工作，由宣传统战处负责日常舆情信息收集整理。召开舆情应对专题宣传培训会，邀请网络舆情处理专家讲述媒体网络舆论引导与突发事件应对管理方法。为强化公立医院公益性，增设公共事务办公室。
（十）关于“管党治党责任落实不到位”问题的整改
1.扎实推进全面从严治党。一是加强党的领导，为抗击疫情提供政治保证。坚持党建工作与业务工作“两手抓、两手硬”，将疫情防控、复工复产等工作与落实全面从严治党责任相结合，成立党政牵头的院领导小组，负责防控工作的总体研究部署，各位副院长牵头院内具体防控事项，形成每周7天、每天24小时的全天候院领导值班负责制；纪委书记牵头对疫情防控措施执行情况、捐赠物资等进行监督。成立由总支书记牵头的协同推进工作组，全面负责片区内的防控措施的落实。援助医疗队成立临时党支部或党小组，在抗疫一线发挥积极的党建引领作用。二是召开党风廉政专题会议。3个月以来，召开2次党风廉政专题会议，审议妇幼分院巡察工作报告；《江苏省人民医院医药代表接待管理规定（试行）》；2019年度党风廉政建设主体责任报告、纪检监察年度工作总结；制定《南京医科大学第一附属医院（江苏省人民医院）纪检组织体系建设实施方案》。讨论2020年党风廉政建设工作要点；召开监督检查专题会；医院纪检组织体系建设实施方案。1月初向上级提交了《江苏省人民医院2019年党风廉政建设主体责任报告》。三是深入学习推进《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》）。 院领导2次集中学习、多次自学《规定》，会上充分讨论，交流了经验，明确2020年推进全面从严治党工作的责任内容和责任主体。3月30日，召开全面从严治党专题工作会议，解读了《规定》内容，全面部署了党委、行政、纪委的工作要点。
2.压实班子成员“一岗双责”。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是严格落实履责记实制度。拟定党委纪委“两个责任”清单项目分解表，召开履责记实部署会，明确专人，客观真实记录，时时提醒，督促严格履行职责。2019年10月-2020年3月，党委上报履责记实信息379条，其中集体75条、个人304条，纪委上报履责记实73条。二是疫情防控期间，层层传导防控压力，成效凸显。由院领导直接指挥的应急协调办公室和由党总支书记牵头的协同推进工作组，将防控要求传达到每一个职工，落实到每一个部门，由防控专家组负责可疑患者排查、院外重症患者救治指导，通过纵横交错的防控网络将防控压力层层传导，取得抗疫阶段性胜利。三是逐层签订全面从严治党责任书。在3月30日召开的党委全面从严治党工作会议上，党委书记和院长与其他院领导班子成员签订了《全面从严治党责任书》，强调党委负主体责任，党委书记是第一责任人，其他班子成员根据分工负重要领导责任，领导班子其他成员将与新一届中层党政管理干部签订责任书。四是开展谈心谈话。今年以来，与新一届中层党政管理干部正职和主持工作副职全部进行了集中谈话及一对一任职谈话，强调全面从严治党责任及推进业务工作责任。
3.强化领导班子自身建设，规范党内政治生活。一是严格执行民主集中制。严格按照2019年新修订的《党委会议事规则》和《院长办公会议事规则》议事决策，会前沟通酝酿、会上充分讨论，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平。凡涉及“三重一大”事项均能按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论。二是经常性提醒。每月对党委班子成员进行作风建设履责提醒，班子成员填报集体及个人“两个责任”提醒单并在省委履责记实平台上登记。三是召开领导班子巡视整改专题民主生活会。会前开展了广泛的谈话交心，充分听取意见建议，会上对照省委巡视组反馈意见和问题清单，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面开展批评与自我批评，咬耳扯袖，督促整改，进一步明确自身存在的问题。四是以身边人教育警示。2月14日院党委会上，纪委书记宣读了省监察委员会《关于给予杨志健开除处分的决定》，班子成员开展了充分的讨论，一致认为要从此事件吸取深刻教训，进一步强化自身建设，增强红线、底线意识。
4.重视巡察工作，加强“政治体检”。一是加强纪检监察力量。加强纪委机构调整和人员配备，院纪委设置纪委办公室、监督检查室、执纪审查室3个内设机构；撤销监察室机构，已增加1名专职纪检人员，后续结合中层党政管理干部换届聘任工作，配备到位。设立妇幼分院纪委办公室，已任命纪委书记。二是进一步完善党内监督机制。成立巡察工作领导小组，制定《党委巡察工作实施办法（试行）》和编印《第一轮巡察工作手册》，完成对妇幼分院党委的首轮巡察及巡察反馈工作，妇幼分院党委已按时提交了巡察整改报告。三是整治“四风”。严格落实中央八项规定精神整治“四风”，在院早会传达省纪委《关于四起安全生产领域形式主义、官僚主义典型问题的通报》，督促党委扛起主体责任；相关职能部门要坚持“把重大风险隐患当成事故来对待”，落实责任、全面排查、完善制度、严格监管。四是开展疫情防控工作的监督检查。认真履行监督职责，新冠肺炎疫情期间，院纪委成立六个督查小组，督查各区域体温监测工作和物资捐赠接收使用情况，其后又安排人员对门诊防控工作开展专项监督检查，确保疫情防控措施落实到位。
（十一）关于“监督执纪刚性不足”问题的整改
1.加强廉洁教育。一是加强政治理论学习，提高政治站位。纪委书记薛明新带领大家集体学习相关文件和制度，为医院高质量发展提供监督保障。二是丰富教育形式。通过院周会、走访重点科室支部等形式开展廉洁教育。通过发送廉政短信等，强调元旦、春节等节日期间廉洁自律相关规定。组织编写《江苏省人民医院违纪违规案例汇编》，将身边人违纪违法案件纳入其中，增强全院干部职工纪律规矩意识，守住纪法底线。2019年全省164家三级医疗机构出院患者满意度调查中，未收到收受红包、回扣的投诉。三是提高全院职工疫情防控期间的法律法规意识。院纪委将疫情防控期间违规违纪案例及微信群发布疫情信息被问责的9种具体情形进行汇编，纪委书记通过微信直播方式对全院工作人员进行《疫情防控期间哪些行为违纪违法》专题培训，在线培训9779人次。
2.加强高值医用耗材采购使用管理的专项整治。一是健全高值医用耗材采购管理相关制度。二是严格高值耗材遴选与采购。三是加强院内高值耗材存储环节管理。四是进一步规范接待医药代表的行为。五是落实阳光采购工作的决策部署。六是进行专项监督，坚决落实南京市关于医疗机构无菌、植入性医疗器械的相关规定。
3.充分运用第一种形态，筑牢党风行风建设的第一道防线。一是通报剖析典型案例。院周会上通报江苏省医药购销领域和医疗服务中不正之风典型案件；通过院党务干部群、纪委委员微信群，传达省纪委公开通报查处的6起漠视侵害群众利益典型问题和公开通报曝光的5起违反中央八项规定精神典型问题，要求各级党组织和党员干部切实履行管党治党政治责任，认真组织传达学习，采取有效措施抓好党风行风建设。二是开展任职前谈话。2020年以来，对新一届中层党政管理干部正职和主持工作副职开展任职谈话48人次，进行党风行风教育。三是紧盯关键，防微杜渐。紧盯关键人、关键处、关键事、关键时，发现苗头、倾向性问题，及时谈心谈话。2019年10月以来提醒谈话13人次。
（十二）关于“内控机制不健全”问题的整改
1.强化重点领域、关键环节的廉政风险管理。一是加强相关文件学习，严格贯彻执行国家《招标投标法》和《政府采购法》。二是按规定进行招标。单项或同批预算100万元以上设备项目由医院委托国家认定合法的招标代理机构进行国际招标或政府采购。按照《关于加强医院招标采购项目信息公开的暂行规定》，将单项或同批预算50万元以上设备项目进行招标信息发布。三是完善风险防控制度。继续完善修订《江苏省人民医院招标采购管理办法》《江苏省人民医院医疗保险处廉政风险防控管理制度》，从2019年第四季度起，临床科室申报医用耗材新品须科室管理小组5人以上签字。四是加强关键岗位人员管理。通过各种形式对采购供应等风险岗位人员进行廉政风险教育。五是加强社会捐赠风险防控。在资产管理系统中实现信息化管理。在疫情防控期间加强对防控物资、款项的规范化管理，实行专人管理、逐个逐项分类登记上册，归口统一集中使用。纪委专门组织人员对防控物资、款项的管理使用情况进行督查。
2.终止与仁医公司的合作。查阅相关票据，核准了仁医医院投资管理有限公司的投资总额，根据原协议规定，按照投资额给予相应投资回报。目前，双方签署了终止合同协议书，已完成合同终止相关手续。至此，已按要求完成此项整改任务。
（十三）关于“制度执行打折扣”问题的整改
1.严格执行招标制度。根据省卫健委批复，委托经省财政厅确认的有资质的产权交易机构对医院门急诊病房综合楼1层大厅及2层大厅部分区域实行公开招租。目前，资产处已委托有资质的资产评估机构完成了对拟出租的1层大厅部分区域经营权的评估工作，并按照要求准备有关公开招租的手续和材料，同时会同相关部门对公开招租公告的内容进行讨论。积极联系资产评估机构，尽快完成2层大厅部分区域经营权的评估工作。
2.明确1-3万元合同备案要求。医院预算1-3万的部门分散采购项目数量较多，参考省财政厅省级政府集中采购管理的相关规定，考虑提高工作效率以及适当放权，经相关部门讨论后，对于预算3万以下的项目，由项目主管部门自行组织、规范采购，不需要签订医院合同。但对预算、审批报销流程，按照医院合同管理的有关规定，进行严格的管理。
3.加强科研经费使用的规范化管理。一是完善管理规定。参照国家、江苏省相关科研经费管理规定，拟定了医院《科研项目间接费用管理办法》《科研项目结题财务验收审计实施办法》等管理规定初稿。二是提高重点项目预算编制的准确性。对50万元以上的重点科研项目，从预算编制介入，安排专业财务人员协助项目负责人进行管理，从科研需求和经费使用合理性角度全面考虑，对有配套经费需求项目，要求项目负责人明确经费来源与到位可行性。为保障国家重点研发计划等项目顺利实施，医院在科研基础设施、先知楼公共平台使用、科研仪器设备购置、临床生物样本库等科技支撑平台方面加大投入。三是加强项目实施监督与结题审计。按照医院《科研项目结题财务验收审计实施办法》要求，充分利用医院科研管理系统，科研经费到账后归入专用账户，并按照编制预算使用，严格遵循支出范围相关规定，加强课题实施过程中经费使用监管，强化课题结题审计。
（十四）关于“内部审计监督职能发挥不充分”问题的整改
一是加强经济责任审计力度。审计处于2019年9月重新修订并发布《江苏省人民医院中层领导干部任期经济责任审计实施办法》，按照整改意见明确并落实中层领导干部任期经济责任审计相关要求。院领导班子对经济责任审计工作高度重视，于2019年末向审计处部署相关工作。审计处开展经济责任审计工作动员、制定审计计划、并着手准备此次任务购买服务的招标工作，计划于2020年底基本完成。二是加大科研项目结题财务收支审计。完成科研结题项目的第三方审计事务所招标与合同签订工作，组建科研经费审计工作小组，做到应审项目必审。持续推进科研经费审计工作程序化、制度化、规范化，拟制定《江苏省人民医院科研经费审计实施暂行办法》。逐步扩大科研结题项目的内部审计覆盖率，重点关注50万元以上的项目。
（十五）关于“科室管理薄弱”问题的整改
1.严格落实科室“三重一大”集体决策制度。 按照《科室管理小组议事规则》文件要求，重新确定科室管理小组成员名单。凡涉及科室以下事项均按照“三重一大”集体决策制度落实，包括奖金分配方案；人员晋升、年度考核评优评先；援外援疆等人选安排；因公出国进修与培训；继续教育学习班经费使用；科室基金使用；大型设备及耗材使用等，杜绝“一言堂”现象。2020年党委工作要点中明确规定，支部书记要参与讨论决策科室的“三重一大”事项，进一步发挥基层党组织的监督作用。加强科室集体决策制度落实的监督和检查，定期或不定期检查科室管理小组活动情况，检查结果直接与科室任期目标考核、年终考核等挂钩。
2.严格科室发展基金的管理及使用。通过OA等途径重申《江苏省人民医院科室基金管理暂行规定》（院发〔2018〕10号）中的相关规定，与科室开展一对一制度宣传，要求严格按照文件规定对发展基金进行管理和使用。计财处按照科室基金报销标准和医院经费审批管理办法严格审核，报销凭证须科室管理小组三人以上签字确认后方可报销。
（十六）关于“违反中央八项规定精神和‘四风’问题仍然存在”问题的整改
1.强化班子成员主动深入一线意识。班子成员为了解掌握临床一线的困难和需求，不定期到现场了解各科室的工作情况、存在的难点及问题。2019年年底以来多次以“四不两直”的工作方式，深入一线调研问题，解决问题，如调研浦口分院、门急诊片区，开展院长书记联合查房，走进普外科、肝胆中心、职工健康管理科等，采取现场办公的方式，及时解决调研中发现的问题。疫情期间院领导更是多次到门诊、急诊、病房及各卡点了解疫情防控情况，协助基层及时解决防控中的问题，如初期防控物资缺乏、门诊人工监测体温速度太慢、分时进入就诊大厅患者等待区域的优化、慢病患者频繁取常规用药等问题。
2.严肃会风会纪。加强参会人员考勤管理，严明纪律，规范会议秩序。院周会、科主任例会及医院其他重要会议会前入场及会后离场均需刷卡考勤，按席卡就坐，严禁代刷卡等行为，组织人事处采取一定形式对无故缺席、迟到、早退及请假人员进行通报，并将会议出席情况与任期考核、年终考核等进行挂钩。
3.正确认识工作总结作用。深刻反思近年工作总结中出现部分内容雷同的问题，要求端正态度，强调了工作总结在推动工作进展、提高工作能力方面的重要作用。科技处结合近年来国家、省市科技发展规划与医院科技工作实际，对2016-2018年的工作总结进行回顾找出问题。在科室2019年总结中，回顾了全年在学科建设、重大项目和成果、科技支撑平台等方面的创新性举措和取得的成绩以及存在的问题。
4.完善差旅费管理制度。严格按照国家相关规定修订完成《江苏省人民医院差旅费管理办法》，已下发执行，后续财务处严把审核关，规定超标准一律不予报销。
（十七）关于“医疗服务不正之风纠而不止”问题的整改
1.贯彻落实“九不准”要求。利用各种形式对医务人员开展恪守医德、严格自律的教育，组织医务人员学习《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，对“九不准”知晓情况进行检查和考核。医务处、药学部、行风办对药品使用异动的科室、医生、涉及厂家进行了警示谈话。每月组织多部门联合检查“三合理”情况，将检查结果纳入综合目标考核及医师定期考核，不断强化执行卫生法律法规的意识，进一步规范诊疗行为。
2.强化纪法意识。组织医务人员学习《中华人民共和国执业医师法》《医务人员医德规范》，学习卫生健康领域首部基础性综合性法律《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》，并进行考试。完成2019年度职工医德医风年度考核评定；完成64名科主任年度考核科室医德医风评分。持续开展双月行风通报，剖析案例，不断强化纪法意识。
3.加强行风投诉管理。规范患者投诉类型，归纳整理患者投诉情况，及时向相关科室反馈，协助并督促科室及时整改，做到一案一结，继续将投诉与综合目标考核挂钩。选择典型案例，在院周会上进行通报，分析投诉的原因，要求各科室及全院员工吸取经验教训，举一反三，进一步优化服务流程、改变服务态度、提高服务质量、纠正医疗服务中的不正之风，从源头进行把控，降低行风投诉率，今后将继续加强临床诊疗行为的专项督查。
（十八）关于“推进新形势下基层党建工作、发挥党建引领作用不够有力”问题的整改
强化党建工作主责意识，定期召开党建工作例会，统一思想，传达上级精神并部署落实工作，坚持党建与业务同抓同管，加大舆情监督监管和引导，多措并举，充分发挥党建引领作用。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒主题，推进主题教育常态化、制度化。开展2019年度“最佳党日活动”评比，各级党组织围绕“不忘初心、牢记使命”主题策划开展了大量形式新颖、特色鲜明、富有实效的党日活动。经专家评审、院党委批准，共有31个主题党日活动获奖并予以表彰。二是把党的领导贯穿到各领域。将党支部标准化规范化建设要求纳入《党支部工作目标管理考核办法》及“最佳党日活动”等评比标准中。以推动医院持续改进、发挥党员先锋模范作用为目的，开展2019年度持续质量改进案例评比、“红旗窗口”“党员示范岗”和“服务明星”评比。在今年疫情防控中，成立由党总支书记牵头的新冠肺炎防控协同推进工作组，负责组织传达学习上级疫情防控相关文件精神，开展舆论宣传引导；协同推进疫情防控工作的开展、措施的落实并督促、检查；及时反馈疫情防控落实中的问题和建议，组织持续改进。各推进工作组组织人员在分管范围内进行督查，发现问题及时协调处理。为进一步发挥基层党组织在战疫一线的战斗堡垒作用，派出支援湖北医疗队的274人中有近一半是共产党员，派出的医疗队都成立临时党支部或党小组，积极发挥党建引领作用，哪里任务重、哪里任务艰巨，哪里就有我院医疗队队员，多次在中央电视台、国家疫情防控会议中进行经验交流，并被编入由国家卫健委主编的规范中，多名同志获得国家、省级表彰，ICU 团队获“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体”称号。在党支部（小组）的影响下，百余人积极递交入党申请书，表现突出的8名同志被发展为预备党员，真正做到了让红旗高高飘扬在抗疫一线。三是以党建引领文化建设。用好“三微一站一报”、演播室、文化长廊等宣传阵地。结合全院抗疫行动，密集宣传医院主战场主力军作用、抗疫人物事迹、抗疫温情故事，讲好医院故事，弘扬宣传普通职工身上的职业精神闪光点，截止到目前，在各大媒体发稿9400多条次，其中央媒159条次。在“党员之家”微信公众号开辟抗击疫情专栏“战役堡垒”“战疫先锋”等专题，重点报道在抗击疫情中我院各级党组织在前线发挥的战斗堡垒作用，以及党员的先锋模范作用，目前共发稿近40篇，总阅读量近4万。以文化长廊为载体，2019年底制作人医正能量、仁医风采两个专题百幅主题展板。四是搭建文化交流平台。借助全国全省医院文化主委单位，2019年下半年开展党建引领下的医院文化建设主题征文，与出版社合作出版党建引领医院文化建设亮点集锦，搭建党建交流平台。
（十九）关于“基层党组织建设不够规范”问题的整改
1.推进党支部换届工作。一是确定换届方案。党支部换届工作已明确纳入2020年的党委工作要点，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《江苏省加强公立医院党的建设工作实施办法》等有关规定，完成《关于做好党支部调整和换届选举工作的通知》（初稿）的起草。二是梳理支部、支委现况及存在的问题。根据医院中层党政管理干部正职聘任情况，梳理现有支部设置情况，现任党支部书记及支委基本情况，对需要本次调整的情况进行了初步梳理，为疫情过后即将进行的党支部换届工作做好准备。
2.按规定设置基层党组织。在已完成的《关于做好党支部调整和换届选举工作的通知》（初稿）中，明确规定党支部设置按照“支部建在科室”的原则，凡是有正式党员3人以上的科室、部门，原则上都应当成立党支部。正式党员不足3人的，应当与工作性质相近的科室、部门成立联合党支部，联合党支部覆盖的科室、部门一般不超过5个。党支部党员人数一般不超过50人，超过50人的党支部，应当根据工作地点、功能划分等进行重新调整建制。党支部名称应与临床医技科室岗位设置、职能处室机构、岗位设置中的科室名称相统一。此外，对党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，划分若干党小组，并设立党小组组长。
3.扎实推进基层党建工作。结合党支部换届，选优配强党务干部，突出基层党组织政治功能。一是通过修订记录本内容，明确支部工作要求。修订印制《党支部工作记录本》《党小组活动记录本》，规范“三会一课”情况记录；发放《三会一课实务手册》，指导党支部开展工作，规范“三会一课”记录情况、党员纪实。二是对党支部工作进行考核。对全院党支部2019年开展“三会一课”等情况进行检查并通报，总体情况较好，将考核结果纳入2019年党支部工作目标管理考核中，考核优秀的予以表彰，对考核结果较差的党支部，予以约谈、督促整改。对2019年度党费收支情况进行审核，全部按规定缴纳。三是按新要求修订党支部考核标准。基于新时代江苏高校党支部建设“提质增效”三年行动计划要求及全面从严治党规定，修订医院《党支部工作目标管理考核办法（讨论稿）》，明确党支部“三会一课”及履行党员教育、管理、监督职责的量化考核要求，明确党支部参与科室“三重一大”事项，推动全面从严治党向基层延伸，提高医院基层党建工作质量。目前已进入广泛征求意见阶段。四是推动党建工作信息化管理。已经申请党组织建设、党员教育管理信息化平台，期望通过平台进一步推进党组织建设工作规范化，确保工作成效。
（二十）关于“思想引领作用发挥不够充分”问题的整改
一是加强理论学习。加强习近平新时代中国特色社会主义思想、及十九大和十九届二中、三中、四中全会精神等理论的学习，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，进一步加强意识形态引导。二是加强先进典型宣传力度。坚持把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，不断创新思想工作内容、方法和载体，开展具有说服力的理论阐释、具有号召力的教育引导、具有感染力的典型宣传。运用新媒体、院周会、医院网站、院报、微信公众号等宣传阵地，表彰宣传“中国好医生”“江苏省五四青年奖章” “江苏省优秀共产党员”“全国五一劳动奖章”“江苏省五一劳动奖章”江苏省教科系统“示范性劳模和工匠人才创新工作室”南京地区“十佳医生”“十佳护士”，以及在北京长城上救治晕倒游客的医师等多名先进典型，弘扬主旋律、传递正能量，不断激发群体向上向善的精神力量。三是开展各种形式“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。将主题教育与党日活动相结合，指导各党组织根据不同岗位实际，开展义诊帮扶、健康科普、实境学习等活动，达到党员受教育、群众得实惠的目的。四是调整经济激励手段。2019年度党支部工作目标管理考核奖的评选，对工作突出，得分排名靠前、评价良好及以上的党支部进行表彰和奖励。
（二十一）关于“发展高知群体入党力度不大”问题的整改
通过“提早介入、指标倾斜、轮转培养、考核加分”等措施，加强高知识群体中党员的发展。在2019年度党支部工作目标管理考核中，明确发展高知党员所占权重，各级党组织结合“迎新”活动加强党建文化宣传，引导党外新员工积极要求进步。援助湖北医疗队中，5名高知人员在“火线”被援鄂医疗队临时党委批准为预备党员。在新修订的《党支部工作目标管理考核办法（讨论稿）》中，强化对党支部发展高知识群体党员要求，建立支委与党外高知识群体联系制度，加强对高知人员的关注和培养，在即将开展的2020年拟发展党员遴选中，坚持标准的同时，向高知人员倾斜。
（二十二）关于“干部选拔任用制度不健全”问题的整改
进一步完善干部选拔任用制度，1月起按照新出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订我院《中层党政管理干部选拔（聘）用工作实施办法》，坚持新时期好干部标准，树立正确选人用导向，实施干部轮岗交流，强化干部日常监督管理，目前初稿已完成。
（二十三）关于“执行选人用人相关规定不够严格”问题的整改
严格按照选拔程序启动中层党政管理干部换届聘任工作，在干部考察过程中，突出政治标准和以德为先。加强对考察组成员的培训，要求考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现，坚持突出政治标准和以德为先的原则。谈话过程中注重了解考察对象“德”的情况，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。在年初中层党政管理正职人选公示期间，未收到任何举报或者意见反映。在即将进行的中层干部副职以及正副科长的考察中，将进一步加强对考察对象的政治体检。
（二十四）关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改
1.及时开展中层党政管理干部换届。一是加快开展换届工作。于2019年11月启动新一届中层党政管理干部换届聘任工作，年前已完成中层正职的选聘及交接工作。二是加强干部建设统筹谋划。对干部工作进行提前准备，摸清全院干部家底情况，按规定时间进行干部换届，对到龄的干部及时调整。在科主任任命后，已对到龄的科主任及时进行调整。三是加强干部管理力量。组织人事处增设干部科，配足干部工作专职人员，进一步加强对干部队伍建设的统筹谋划。
2.落实干部定期轮岗制度。在医院新一届中层党政管理干部换届聘任实施方案中明确规定：实行党政干部交流制度，原则上在同一党政管理岗位任职三届以上的职能部门及院直属正职、党总支书需要轮岗交流，任职两届以上的鼓励交流。对巡查中发现任职超10年的干部全部进行交流或者到龄免职，对超过7年的干部部分进行了交流。
3.按职数规定调整科室干部配备。对照临床医技科室主任和（大科）护士长岗位设置职数全面核查梳理超额干部情况。对内分泌科、肿瘤科、胰胆中心干部配备进行了调整，现已符合岗位设置数。对于目前仍超职数配备的个别科室，在今后干部调整中列专项逐步进行消化。
（二十五）关于“干部选拔日常管理有漏洞”问题的整改
1.执行领导干部个人有关事项报告制度。一是对相关人员进行批评教育。根据“两项法规”文件精神，对领导干部个人有关事项报告存在漏报情况的个人进行了组织提醒谈话并进行补充填报。二是进行辅导培训。3月9日上午由组织人事处召开了2020年领导干部个人有关事项填报培训辅导会，党委书记唐金海强调个人申报事项的重要性，并详细说明了瞒报、漏报的具体行为及对于瞒报漏报人员的处理规定，提高了填报人员的思想认识，严格落实"两项规定"。三是加强审核提醒。在上交领导干部个人有关事项申报材料时，组织人事处专人对填报情况进行逐项审核提醒。
2.严肃出国（境）管理。一是对相关人员进行批评教育。根据有关规定，医院对违反管理规定的同志进行了批评教育，责令书写情况说明。二是加强证件集中管理。加强因私证件集中管理，严格执行借用审批登记手续，明确医院因私证件管理范围为医院党政中层干部及临床医技科室主任。明确管理部门因私证件归口组织人事处管理，并建立因私出国（境）证件管理信息库，因公证件归口院长办公室管理。
3.严格干部外出管理制度。一是完善制度。修订完善《干部外出请假和因私出国（境）管理暂行管理办法》，加强外出审批管理，确保干部外出履行请假报批手续，目前该管理办法已进入征求意见阶段。二是对相关人员进行批评教育。根据有关规定，医院对违反规定的个别同志进行了批评教育，责令书写情况说明。
（二十六）关于“人才储备不足”问题的整改
一是加大人才引进力度。与南医大强强联合，2019年12月成功引进1名麻醉科教授，为了提升人才吸引力度，医院除了提供人才津贴、安家费、科研启动金等优厚的条件，还同时任命其为麻醉科行政副主任。2019年12月医院积极参加了南医大举办的2019年国际青年学者论坛，组织人事处联合相关部门负责人专程接待了3位求职者，目前已基本确定1位留学回国人员的录用意向。二是加大青年人才招聘力度。2020年计划公开招聘医疗、科研岗位博士研究生69名，相比去年增加15人。针对部分薄弱学科或博士生源较少的学科，放宽至硕士研究生。针对部分人才储备不足的学科，如麻醉科、临床心理科、妇女保健科、儿童保健科等，在招聘名额上给予政策倾斜，部分科室已有人选意向。三是提升青年人才储备量。医院主动赴北大、清华、复旦、交大等知名高校招录临床类博士研究生，通过前期广泛宣传、面试考核，已确定25名名校优生的录用意向。为了吸引青年人才，给予名校优生来院考核费用报销，对科研成绩较为突出的名校优生给予安家费和科研启动经费。2019年12月，医院博士后科研工作站首次招录全职博士后15人，在职博士后8人，并给予全职博士后科研启动经费。
（二十七）关于“人才培养缺乏有效举措”问题的整改
一是加强青年人才的培养。拟定中青年人才培养项目初稿，在培养周期内给予项目经费、学习培训、申报课题等方面的扶持。在今年511腾飞项目中，增加青年培育项目，给予一定的经费支持，签订项目任务书，以项目促培养，以培养促成果，建立良好的人才成长通道。二是加强高层次人才的培养。注重院内现有人才的培养，重点聚焦具有 “长江”、“杰青”、“百千万人才”等申报潜质的专家教授，资源向重点人才倾斜。2019年自主培养的1名教授入选国家“百千万人才工程”，2020年的国家级、省级高层次人才项目申报正在积极准备中，力争取得更大突破。
（二十八）关于“拔尖人才流失明显”问题的整改
一是继续加大高层次人才的引进。修订下发《江苏省人民医院高层次人才引进实施办法（试行）》，在工作平台、经费配套、团队建设等方面给予支持。注重从国内外全职引进领军人才、拔尖人才。2019年12月，华中科技大学同济医学院附属同济医院麻醉专业教授正式入职，医院已正式任命其为麻醉科副主任，落实相关待遇。二是注重院内现有人才的培养。发现有潜质的人员，重点培养。三是对高层次人才实行年度评价。在对高层次人才引进后，对照引进协议对引进人才开展年度考核，评估产出情况，帮助分析影响人才产出的因素，提供相应支撑。已完成2019年底对照引进协议对引进人才开展年度考核。四是做好人才的跟踪服务与管理。建立和完善联系服务人才工作机制，定期走访慰问、座谈交流等，了解人才的思想动态和工作状况，帮助解决困难，目前已拟定《院党委联系服务专家工作机制》初稿，争取用事业吸引人才、用目标激励人才、用真情打动人才，提高人才的聚集度。
（二十九）关于“推进上一轮巡视整改不够扎实有力”问题的整改
1.一是加强人才队伍建设研究。目前已拟定了优秀中青年人才培养方案初稿，争取每年选拔60名中青年优秀人才，建立人才库，给予人才津贴和科研经费，按培养目标完成情况予以拨付。拓宽人才引进渠道，主动出击，参加省内外高校招聘会，尽早抢占名校优生资源，扩大名校招聘比例，扩大外校博士后招聘名额，2019年底确定了部分名校优生的录用意向。在2019年12月医院博士后科研工作站招录的全职博士后15人均来自外校，有效减少“近亲繁殖”现象。增强对国内外高层次人才的吸引力，通过招标、多途径引荐、自荐等方式，积极联系国内外高层次人才。目前已基本确定1位留学回国人员的录用意向。二是强化综合性学科建设。以临床医学研究院研究所（中心）设置为主线，依托学科研究方向，以大带小、以强带弱，形成协同创新、共建共享的学科群。已设第一批七个研究所，现已进入建设论证阶段。第二批研究所已在积极申报中。协助重点学科拟定建设计划。科技处工作人员先后现场调研了肝胆中心、胰胆中心、普外科、心血管内科、生殖医学中心等学科，通过座谈，深入了解各科室的发展瓶颈和关键问题，明确了科室的实际需求，并将协助学科形成针对性强、可行性强的建设发展方案。
2.党员领导班子成员严格执行双重组织生活会制度。一是党员领导班子成员参加支部组织生活。在新修订的《党支部工作目标管理考核办法（讨论稿）》中，明确对党员领导干部双重组织生活做出规定，要求党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。在支部开展组织生活时，由党支部书记提前与院领导预约，届时再次提醒参加。2019年10月至今，班子成员均以普通党员身份参加了党支部组织生活。二是党员领导班子成员参加民主生活会。院领导班子成员之间经常交流谈心，指出工作中不足及改进建议。2月14日上午召开了医院领导班子巡视整改专题民主生活会，全体党员领导班子成员参加了会议。党委书记唐金海首先带头进行自我检视剖析，开展批评和自我批评，结合巡视反馈内容、学习研讨、调研座谈、谈话交心等查摆的问题，深入剖析根源，提出整改措施和今后努力方向。领导班子其他成员站在进一步落实巡视整改、推进医院建设发展的高度，分别从各自不同的角度对他提出了批评意见，坦诚地指出不足。整个会议既严肃认真，又团结和谐，达到了红脸出汗、消除隔阂、受到教育、增进团结、振奋精神的效果。
3.进一步落实院、科两级民主集中制。遵照党委会和院长办公会议事规则，进一步加强会前沟通，充分了解、酝酿，会上均充分讨论沟通并决定。重视科室民主集中制的执行。一是组织相关人员重新认真学习《科室管理小组议事规则》，科室管理小组成员名单正在报送中，受疫情影响尚未确定。二是定期或不定期检查科室管理小组活动情况，检查结果直接与科室任期目标管理、年终考核等挂钩。三是凡涉及科室奖金分配、人员晋升、评优评先、科室基金使用、大型设备及耗材使用等重要事项均按照“三重一大”集体决策落实，杜绝“一言堂”现象。
4.杜绝少数党组织关系长期空挂现象。一是按程序对空挂现象进行处理。院党委对既往20多年来因出国未归、自动离职等原因失联的20名党员，在多方联系未果的情况下向南京医科党委请示后，已按照相关组织程序予以除名。二是完善机制。为杜绝今后出现党员党组织关系空挂、长期失联现象，院党委完善机制，改进流程，加强管理，严堵漏洞。所有离院人员，在办理手续到党委办公室盖章时，做到“凡出必转”，督促离院党员及时办理党组织关系转移手续；加强对内部调动党员的管理，将“及时转接党组织关系”纳入党支部工作目标管理考核指标。三是严肃核实巡视组反馈意见中提到的“有的党员借退党向组织讨价还价未作严肃处理”情况。经查，2016年总务处曾有一党员因对社会上少数党员干部存在一些腐败现象感到困惑，曾到后勤保障党总支询问退党程序，但并未提出退党，也未向组织讨价还价。经党组织与其谈心谈话，交流思想，该同志已端正了思想，坚定了信念。
5.加强党委专题研究党风廉政建设工作。2019年12月底及2020年1月共召开2次党风廉政专题会议，今年1月初经党委会讨论通过，向上级提交《江苏省人民医院2019年党风廉政建设主体责任报告》。3月30日，党委书记和院长分别与领导班子其他成员签署了《全面从严治党责任书》，其中明确规定了党风廉政建设相关要求，下一步将与新一届中层党政管理干部签订。
6.运用身边违规违纪案件开展警示教育。一是坚持以案说纪。通过院周会、院党务干部群、纪委委员微信群等方式，及时通报各类典型案件，各级党组织和党员认真组织传达学习，采取有效措施抓好作风建设。二是用好身边违规违纪案件。正组织编写《江苏省人民医院违纪违规案例汇编》。
7.加强干部组织纪律观念。一是加强外出会诊报备制度的宣传与培训。通过科主任例会、OA公告等多种途径不断强调外出会诊相关流程，院科两级负责，要求各科室严格落实会诊管理规定，外出会诊及时做好审核、登记及请假手续，切实提高外出会诊的报备率。二是完善制度修订。修订《干部外出请假和因私出国（境）管理暂行管理办法》，从制度流程上着手，加强外出审批管理，确保干部外出履行请假报批手续，目前准备征求意见稿，将尽快发文公布并执行。
8.严格科室基金使用和审批程序。一是进一步加强制度约束。目前科室基金均纳入医院财务管理，统一设账，由专人管理，并按各绩效单元设立相应明细账，避免形成隐形“小金库”。二是完善内控体系建设。严格报销审批程序，在OA及时发布报销改进措施相关通知。增加科室基金支出稽核员审核环节，并开发电子发票查重程序，避免电子发票重复报销。推进报销领款方式变更，将原现金支付的报销及领款业务改为劳务打卡方式支付，加强科室基金报销的规范性。
（三十）关于“对内部审计发现的问题未整改”问题的整改
针对康宁公司存在运营状况、内控制度等方面问题进行全面整改。一是加强康宁公司内部管理。制定《绩效分配实施细则》《劳动合同管理制度》《资产管理办法》等相关制度，依据资产管理办法于2019年9月完成公司资产盘点，今后将资产盘点作为常态化工作来开展，全面梳理挂账往来款项及长期股权投资情况，已制定整改方案。二是加强停车场管理。重新梳理停车场管理制度，重新划分停车位、制定新的行车路线。为缓解疫情期间职工停车压力，将停车场立体车库A库调整为医院职工专用，并对停车场工作人员进行不定期查岗。向省财政厅咨询招标相关事务，现正按照规定程序准备新大楼停车场招标材料，待疫情结束后组织招标。三是加强招待所管理。强化招待所的开源节流，逐步实行绩效考核。严格对照标准，对贫困病人及家属予以低收费住宿照顾。四是加强印刷厂管理。于2019年9月完成印刷厂盘点，建立定期盘点制度。五是加强对所有员工的疫情防控管理。
三、巩固深化巡视整改成果的打算
经过三个月的努力，我院整改工作已取得一定成效，但一些较为复杂、涉及体制机制方面长期存在的问题，还需通过进一步深化相关领域改革来解决。部分受新型冠状肺炎疫情影响而暂缓或暂停推进的问题，需要高度重视，待疫情结束后加快解决。院党委深感时间紧、任务重、标准高、要求严，下一步将继续认真贯彻落实中央及省委的巡视要求，将巡视整改工作与医院中心工作结合起来，持续有力推进整改工作，力求出实招、求实效，破难题、见成效。
坚持以人民健康为中心，落实各项整改措施。要将以人民为中心的思想体现在落实巡视整改和推动医院发展的各个环节，使整改成果最终惠及人民。充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实、促改革的作用，着力发现和推动巡视整改过程中群众反映强烈的突出问题、关键问题，坚持问题导向，一抓到底，久久为功。对已基本完成的整改任务，适时主动组织“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮；对需要较长时间整改的项目，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，直至整改完毕。主动开展院党委内部巡察的力度，及时发现问题，及时整改，防止小问题变大问题。
将政治建设放在首位，压紧压实“两个责任”。坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实提高履行党委全面从严治党主体责任的政治自觉，坚持党建工作与业务工作齐头并进，认真落实“一岗双责”，健全党风廉政建设各项制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，加大对违法违纪行为查处力度，推动全面从严治党不断向纵深发展，让巡视的作用和效果充分显现，为医院各项事业发展提供更加坚强的政治保证。
强化巡视成果运用，建立常态长效机制。坚持标本兼治、综合施策，加快建立健全一批管长远、治根本的有效制度，进一步用制度规范权力、严肃纪律、规范行为，构建解决问题的常态化、长效化机制。把做好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机，特别是在加强学科建设、提高医疗质量安全、人才引进培养、推进内部管理改革、加强基层党建、廉洁风险防控等方面，努力将巡视整改成果转化为破除医院发展瓶颈、创新发展机制的具体探索，以新担当新作为不断开创医院发展新格局。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：83719809；电子邮箱：yfydb001@126.com。
江苏省人民医院党委
2020年4月27日