“经过一年多的清查，截至目前，全县148个涉农村居集体土地入网入册面积从0.48万亩增加到6.11万亩，增加了5.63万亩。”一大早，我就接到县农业农村局相关负责同志的电话，他高兴地把最新的核查数据告诉我。

虽然在前期走访中，我也了解到农村很多集体资源存在问题，但数据清理出来，着实触目惊心。

“村里的一个鱼塘被原支书家占了很多年，大家意见很大，纪委要帮我们解决啊！”

“我们村东头有块地一直是村干部种的，他有没有交承包费？咱心里可不清楚。”

“你不知道，在我们农村，土地的事就是天大的事，有的人家为了争地，都动起手来了。”

前些日子，我在各镇村走访时，发现很多村集体资源存在被闲置、口头发包、违规抢占、违规开发等问题，群众意见很大，矛盾很多。

要集中整治群众反映强烈的突出问题。农村“三资”一直是农民群众关注的热点、焦点。从我们受理的信访举报也可以看出，其中有不少涉及“三资”问题，尤其是土地纠纷。

为了彻底盘清村集体土地的“糊涂账”，清算“家底”，县纪委监委联合县农业农村局、国土局、审计局等相关部门，开展了对农村集体土地资源的清查行动。

“农村那么多年废弃的、被占用的资源都不在我们登记中，要把家底彻底盘清，除了要依靠现代的技术手段做支撑，还需要大量的人力、物力、财力做保障，同时需要多个部门通力合作。要想彻底清查，不是件容易的事。”有关部门的同志对这项工作的难度做了预估。

“坚决保障、推动这项工作实施，避免敷衍了事、弄虚作假、徇私舞弊问题。”我当即作了表态。

此次对农村土地资源的盘清利用“天地网”同查，通过卫星定位和测绘公司实地勘查比对，绘制出一村一图。同时，组织到村到组到户进行实地勘测、核查、公示，将资源闲置、口头发包、违规开发等18种违规占用集体资产资源的类型排查出来，进行集中清理整治。终于，集体资产资源见底见量。

“我们苗寨村共清查出集体土地资源530多亩，这一年多通过土地资源发包，村集体收入增加了8万元左右，多年的糊涂账终于弄清楚了，老百姓之间因土地引发的矛盾明显少了。”再次下村走访时，看到清理出的集体土地成效颇丰，我由衷地开心。

这次清理过程中，我们还发现有的村财务管理混乱，存在收入不入账、私设“小金库”、账目不清、白条开支过多过大、民主理财走过场、村务公开不及时等问题。对此，我们联合财政、民政、审计等有关部门，建立村级资金管理中心，实行村账镇管机制，加强对村集体资金监管。同时，规定村级财权与事权必须分开，收支必须分开，公私账目必须分开。镇纪委、村务监督委员会、村级纪检监察员严管“钱袋子”，定期核查村级账目。

发现问题，就要推动解决一类问题。作为基层纪检监察干部，要对基层问题盘清家底、心中有数，还要查补漏洞、系统管理，织密小微权力监督网。

（陈刚 作者系江苏省响水县委常委，县纪委书记、监委主任）