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“启用电子印章后,集体资产出租实行线上审批,流程全留痕、可追溯,再也没人能盖‘人情章’‘关系章’了。”谈起电子印章改革前后变化,无锡市梁溪区扬名街道纪工委工作人员深有感触,“跑冒滴漏、侵占挪用问题少了,不少村社区因此盘活了部分集体资产收益,用于改善公共配套设施,让老百姓得到了看得见摸得着的实惠。”
集体资产,老百姓是主人。此前,从巡察发现和查处案件看,个别村干部把集体“三资”当成个人“自留地”,侵害了集体利益,啃食了人民群众的幸福感获得感。如今在数字赋能下,资产招租过程中优亲厚友、伪造合同、冒用签名、滥用印章等违规违纪违法行为已无所遁形。
“电子印章”的应用是无锡市纪委监委在资产监管领域强化数字化监督的创新实践之一。去年以来,该市纪委监委推动财政、国资、审计等职能部门建设智慧化资产管理系统,整合电子印章、数据分析、阳光监督等功能,将上万个村级集体资产管理单元纳入统一监管,资产管理单位租金同比增收12.43%,集体“三资”领域信访数、新发生案件数占比、查处人数分别下降了46.2%、37.1%、51.9%,群众满意度显著提升。
数字化手段不仅提升了监督质效,也织起了一张人人可参与的监督网,大大提升了群众监督的参与率与获得感。
“现在我再也不用几个部门到处跑着问了,随时点开阳光惠民平台,就能查到自己该领的钱少没少,发现问题还能一键投诉,使用起来非常方便。”日前,无锡市纪检监察干部回访民生专项资金清理整治工作时,市民宋阿姨熟练地打开“灵锡”APP,在阳光惠民模块中查看自己的补贴款到账情况。
在无锡市民生专项资金清理整治工作中,该市纪委监委推动构建阳光惠民系统,将近50万名发放对象、73条惠民资金线纳入系统监管,让资金更透明、政策更得民心。
“这一系统不仅实现了各项惠民政策、资金发放情况、个人补贴明细、民生资金申领一键查询办理,还能供补贴对象根据物价上涨、国家新的惠民政策落地等变化,及时了解可能增发的补贴金额。”该市纪委监委相关负责人介绍。
从“人在看”到“云在算”,近年来,无锡市纪委监委以数字化手段擦亮监督慧眼,紧紧围绕群众关心关注的热点难点,督促各职能部门先后建立完善包括智慧化资产管理系统、阳光惠民系统在内的8个数字监管平台,着力破解民生资金、集体“三资”管理、工程招投标等多个领域监督难题,推动监督关口不断前移、监督力量更加全面,纪检监察监督质效不断提升。(李月兰)