“太方便了，有了这张卡片，就像吃了‘定心丸’，我们在阜宁投资兴业的信心和劲头更足了。”日前，盐城阜宁县某企业负责人手持印有二维码的卡片，称赞道。该卡片即阜宁县作风办印发的营商环境“码”上监督标识。

针对长期以来营商环境领域侵害企业利益问题时有发生的实际情况，阜宁县纪委监委开展了广泛深入调研，发现此类问题中对乡科级以下干部的举报占比较大，问题主要聚焦在“庸懒散”“推拖绕”“吃拿卡要”等损害营商环境的“中梗阻”行为，使“应该办的事”办不了、“办得成的事”办不成，严重影响了营商环境的进一步优化。

“目前，‘门好进脸好看，就是事难办’等现象依然存在，滥用自由裁量权‘生熟’两个标准时有发生，监督管理难以及时到位。”阜宁县纪委监委相关负责同志直言，要充分发挥群众监督作用、创新监督方式、畅通监督渠道，坚持一查到底、从严追责。

为有效破除基层监督难题，堵塞营商环境领域的监管漏洞，今年6月起，阜宁县纪委监委在全县推广使用“码”上监督平台，主动接受群众监督，实现群众一“扫”可登入，随时可举报，建立健全全透明、全过程监督机制。在接到群众投诉后，阜宁县纪委监委即对照责任清单将问题分办给相关镇区（街道）处理，并下发督办通知，要求及时处理到位，及时跟踪问效，确保监督落到实处。

自“码”上监督平台上线运行四个月以来，阜宁县作风办相继接到了不少群众举报，经梳理分析发现，有的借村部落成之机，主动邀请企业老板参加落成典礼，以拉赞助为名行设“小金库”之实；有的镇区聘请第三方专家负责专业指导，既当“裁判员”又当“运动员”，企业有怨言，第三方得“私利”，政府却为破坏营商的行为“买单”；更有甚者借执法监管，大搞吃拿卡要等侵害企业利益的行为。对此，阜宁县纪委监委坚持“零容忍”态度，明确对上述营商环境类问题线索一律优先受理、从快办理、实时反馈。截至目前，共计立案2人，组织处理1人，诫勉谈话6人，谈话提醒16人，推动干部作风建设取得明显好转。

“‘码’上举报是衔接党委政府监督与群众监督的有效抓手和载体，倒逼政府行政效能和服务质量提升，真正促使权力在阳光下运行。”阜宁县纪委监委主要负责同志表示。下一步，阜宁县纪委监委将坚持线上“码”上监督与线下多种监督贯通融合，加强问题分析研判，推动以案促改、以案促治，赋能营商环境优化提升。同时，紧盯公职人员违规从事营利活动新动向，坚决整治违规干预经济活动、扰乱市场秩序等问题。（毕钊源）