“人大代表身份需要调取证明材料并写入个人基本情况，入党志愿书需要制作规范的复制说明…… ”日前，东台市东台镇纪委副书记对该镇拟移送审理的李某东违纪违法案提出预审意见。“从需要补充完善的调查证据和程序手续等方面列出预审意见清单，为我们进一步做好补证工作提供了指导。”接过这份意见，镇纪委案件审查人员信心满满地说道。

建立党纪政务案件预审工作制度是东台市纪委监委提升案件办理质量的有力举措之一。今年以来，该市纪委监委在全市纪检监察系统部署开展“案件质量提升年”活动。结合办案中的易发多发问题，活动确定了案件质量“三降一升”总体目标，即案件事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行“五个方面”问题有效控降；退回补充调查、不起诉、定罪免刑、判处缓刑等职务犯罪“四类案件”明显下降；立案免处、一年内给予同一人多次处分“两类案件”大幅压降。为促进案件质量整体水平提升，该市纪委坚持周总结、月汇报、季研判，补缺查漏、压茬推进。

提升案件办理质量需要“全链条”发力，该市纪委监委配套制定系列内部规范，抓实立案、审查调查、审理各环节工作。坚持一案一会商，由承办部门、案管室、审理室对立案依据、违纪违法事实、证据材料和调查程序等联合把关，确保案件查得实、立得住。实行一案一授权，选取专业知识扎实、工作经验丰富、协调能力较强的纪检监察干部轮流担任案件主办人，牵头开展案件查办、剖析及总结等，对案件办理质量全面负责。注重一案一反馈，对移送审理的违纪违法案件，审理部门边审理、边指导、边总结，逐件开具问题清单，督促案件承办部门照单销号，同时汇总整理常见问题，编印审理需知，推动各承办部门“未审先改”。

“实践中我们发现镇区纪委工作人员能力水平各不相同，知识需求也存在差异。”该市纪委监委有关负责同志介绍。聚焦分类精准施教，该市坚持镇区纪委“点课”，部门联动“授课”，以“送教上门+跟班学习”模式，培育高素质、专业化纪检监察干部队伍。围绕自首认定、规范取证、首谈笔录制作、走读式谈话注意事项等内容，截至目前，该市纪委监委已组织7次“送业务到基层”活动，镇区纪委受教50余人次。

此外，该市定期开展优秀案件评选活动，通过自查自评、交叉互评、评查组终评，评选公布综合优秀案件及单项优秀案件，组织优秀案件观摩学习会，通过案件承办人现场讲学、观摩者交流心得等方式，深化“典型引路”效能，造浓先进促后进、后进变“后劲”氛围。（周小琴 朱欣欣）