扬州市广陵区委关于巡视整改进展情况的通报

发布日期:2023-09-06信息来源:清风扬帆网字号:[ ]

  根据省委统一部署,省委第四巡视组于2022年10月13日至12月20日对扬州市广陵区开展了巡视,并于2023年4月8日进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、巡视整改组织领导情况

  省委巡视是推动广陵不断深化全面从严治党的重大举措,是省委对我区各级领导干部政治素质和能力水平的一次全面体检。巡视工作开展以来,广陵高度重视、迅速行动,对照省委巡视整改反馈意见要求,认真部署、狠抓落实,各项整改工作已取得初步成效,后续工作扎实有序推进。

  一是提升政治站位。区委始终坚持把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,始终以高度的政治责任感积极推进整改工作,并把巡视整改作为全面提升广陵工作水平、治理水平的契机,坚决以最严明的态度、最坚定的决心、最果断的举措推进整改落实,将巡视整改与全区各项重点工作同部署、同推进,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

  二是强化组织领导。区委常委会先后六次召开会议,研究省委巡视整改分工方案、巡视整改工作方案以及巡视整改专题学习。召开省委巡视整改民主生活会,围绕巡视反馈意见,班子成员逐一开展批评与自我批评,认领整改任务。对照整改序时要求,召开会议逐一过堂巡视整改工作进展情况。成立巡视整改工作领导小组,由区委书记任组长,区长、区委副书记任副组长,其他区委常委为成员,下设综合协调、选人用人、意识形态、巡察专项等四个工作专班,统筹推进巡视整改各项工作。区委书记认真履行第一责任人职责,亲自研究部署整改工作、协调会办重大问题,班子成员根据职责分工,抓好重点领域问题整改,对整改工作再细化、再部署、再落实。区委办、区政府办等33家牵头单位和各参与单位对照整改工作要求,聚焦重点、倒排序时,全面推进整改工作。全区上下形成了“区委总体抓、分管负责同志牵头抓、各责任部门和基层单位上下联动抓”的良好格局。

  三是压实整改责任。对照省委巡视反馈的49个问题,细化为160条措施,分别明确牵头区领导、牵头单位和参与单位,各牵头负责同志坚持以身作则、以上率下,充分发挥“关键少数”在巡视整改中的引领作用,督促指导各单位各部门做好整改工作,确保压力层层传递、责任层层落实。同时,为提高整改工作的针对性,将巡视反馈问题中含具体人、具体事的整改事项,纳入到每位牵头负责同志的整改任务清单,各负其责推动整改,确保所有个案一个不漏、全部整改。区委将巡视整改工作列为压实各级党委(党组)主体责任的重点,区委常委会每月听取巡视整改进展情况。区纪委将巡视整改作为日常监督的重点,协助区委层层压实主体责任。目前,集中整改期内整改完成8个问题,完成率16.3%。

  二、整改进展情况及成效

  (一)集中整改期内已完成的整改事项

  1.关于“推进列市项目行动迟缓。”问题的整改。

  广陵区2022年42个市级重大项目,实际完成投资111.06亿元,完成年计划的115.1%,超额完成年度投资计划。未开工的扬力铸锻项目已于今年一季度办结施工手续并开工建设。今年53个市级项目快速推进,目前已开工52个,开工率达98.1%。

  2.关于“助企纾困资金发放迟缓。”问题的整改。

  一是定期督促分管部门向辖区内企业宣传各行业帮扶政策,对符合政策要求的企业,协助填报申请材料,迅速进行初审,报财政部门复核后,帮扶资金及时发放到相关企业。二是督促各相关职能部门及时对相关扶持政策进行修订完善,对各级政策资金做好跟踪,提高资金发放审核效率,第一时间走拨付流程。其中,2022年上半年区政府重新印发《广陵区促进现代化服务业发展扶持政策》,下半年面向全区市场主体联合开展了资金项目申报工作,当年通过审核项目23个,计划下达资金276.37万元,目前资金已发放到位。

  3.关于“营商环境建设不力。”问题的整改。

  一是区委区政府认真落实省市关于优化营商环境各项决策部署,主动服务企业。围绕省评价9大指标,逐项明确目标任务,组建攻坚工作专班,定期分析短板、下发工作提示单,保障各常规指标任务有序推进。围绕短板问题,坚持强化督查促整改,通过营商环境推进会、过堂会、督查会,逐步厘清问题,整改落实。2022年我区营商环境考核在全省32个中心城区中排名由全省垫底进位至全省第七。二是对区安全生产管理协会进行执法检查回头看,形成了整改事项意见,督促协会制定整改措施,规范协会运行,截至今年6月底,安全生产管理协会已完成相关问题整改。三是指导区安全生产管理协会按照协会的职能,在安全生产宣传、教育培训等方面强化服务。2023年上半年,区安全生产管理协会开展“执法先服务、执法先普法”优化营商环境服务企业专题培训3次,培训企业管理人员270人;“厂中厂”安全生产管理培训2次,培训企业管理人员136人;开展防灾减灾进社区、进校园宣传3次,1130人参加;开展社区网格员、灾害信息员培训11次,530人参加。

  4.关于“盲目铺摊子致使债台高筑。”问题的整改。

  一是在2023年城建项目预排过程中,广陵区紧紧围绕全区经济社会发展的重点和民生需求的热点,结合2022年城建项目实施情况,共预排2023年“双十”城建项目93个,总投资164.7亿元,当年投资72.3亿元,当年需财政投入约23.1亿元。2023年预排城建项目数量比2022年减少3个,2023年项目总投资、当年投资、当年财政投入分别比2022年减少47.0%、43.4%、48.4%。二是广陵区2023年93个城建项目中涉及续建项目20个,截止7月底,14个正常施工,5个竣工,消防应急救援物资储备中心项目转接下年度实施。三是印发《关于报送区属国有企业2023年度投融资计划的通知》,根据省、市债务办下达的债务风险防范化解最新目标,结合投融资计划批复情况,截至目前,已将2023年度融资平台经营性债务管控目标分解至各家严格执行。实行项目会办机制,严格审核项目合规性及资金平衡方案等要素,收益不能覆盖本息的不得融资。

  5.关于“融资决策机制形同虚设。”问题的整改。

  对每笔融资及手续皆通过三重一大流程,每笔融资放款后一个月内完善档案资料,确保档案资料完整齐全。已印发《融资管理办法》,明确融资工作流程及细节要求。已扩大直融比例,暂停非标产品融资,目前融资结构已全面优化,融资成本已大幅降低。建立专业的融资、债务管理系统,档案完整齐全,每笔融资合同皆由专业律师团队审核。目前多支付的融资费用1200万已追回,相关责任人已留置后移送司法机关,目前已服刑。

  6.关于“落实意识形态责任制不到位。”问题的整改。

  一是已全面移除相关标识,清理相关图画,加强教职工意识形态教育,统一思想认识,做好舆情管控。举一反三,各镇街、园区已对属地相关机构等开展全面排查、督查,组织自查自纠,确保不缺不漏。对全区中小学、幼儿园和学科类校外培训机构的校园重点部位、关键点位进行再次过细,督促学校持续做好教职工意识形态教育工作。二是开展联合执法,仁丰里三家非法做佛事的店铺已被劝散和取缔。在仁丰里街区中段以墙绘的形式向广大群众宣传《宗教事务条例》,开展常态化巡查,做到早发现,早处理。三是信访问题已调解成功。先后多次与场所负责人谈心谈话,宣讲政策法规,听取意见建议,指导场所建立健全人员、财务、消防、文物保护等管理制度,自觉接受政府有关部门的指导、监督、检查,要求场所定期向管理部门报告财务状况。四是强化宗教领域意识形态工作。健全意识形态工作小组,签订责任状,举办宗教领域意识形态工作专题培训班,修订全区民族宗教工作联席会议制度,将成员单位由16个增至26个。制定《关于将民族宗教工作纳入基层网格化管理的实施意见》,不断提升民族宗教领域安全稳定隐患预警和综合管理水平。进一步落实从严治教要求,全面推进宗教中国化宗教活动场所建设,开展“中华优秀传统文化浸润宗教”系列活动。

  7.关于“‘一桌餐’问题失管失察。”问题的整改。

  一是针对“小盘谷”违规经营一桌餐问题,对相关责任人严肃追责问责,督促问题整改到位。二是对今年来收到的信访举报进行全面梳排,结合春节、端午等重要节点,对部分隐蔽餐饮场所进行明察暗访。三是对全区文保单位、国有公房等公共资源内餐饮、休闲、接待等场所进行全面梳排。

  8.关于“违规发放津补贴。”问题的整改。

  一是目前区属国企领导层薪酬已退回36人,另有1人因被判刑暂未能退回。二是印发《广陵区区属国有企业经营管理和绩效考核实施办法》和《广陵区区属国企经营业绩考核细则》,规范区属国企薪酬发放科目设置及进度。强化年度绩效薪酬发放管理,区属国企年度薪酬及任期激励发放备案表经区国资办审核,并书面征询区纪委监委、区委组织部等部门意见后再规范发放。三是印发《关于做好区属国有企业工资总额管理工作的通知》,区属国企对2022年度发放工资总额进行清算同时做好2023年度工资总额预算工作。依托国资监管系统按月统计汇总区属国企薪酬发放情况,实施了动态监管。已将领导班子及员工薪酬发放情况列为区属国企年度绩效审计重点事项,在审计报告中逐项披露是否存在超发薪酬情况。

  (二)按计划持续推进的整改事项

  9.关于“统筹谋划城市发展站位不高。”问题的整改。

  一是严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度,区委常委会第一时间传达学习了习近平总书记关于城市发展的重要讲话指示精神、习近平总书记关于历史文化遗产保护的重要论述以及“让扬州的文明、文化和历史古城在全国更有分量”指示精神,听取了全区“保交楼”工作情况汇报。二是召开了区四套班子领导关于贯彻落实党的二十大精神重点课题调研成果交流会。下发《关于在全区各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案》,将加快美丽宜居城市和美丽田园乡村建设作为全区调研的重点内容。围绕找准各板块高质量发展方向路径,区委主要领导赴广陵新城、经济开发区等重点板块、重点地区开展新城建设、园区建设、乡村振兴、城市更新等方面专题调研。

  10.关于“谋划古城保护利用不到位。”问题的整改。

  一是区委常委会学习了习近平总书记关于城市发展的重要讲话指示精神、习近平总书记关于历史文化遗产保护的重要论述以及“让扬州的文明、文化和历史古城在全国更有分量”等指示精神。会议要求,加快推进明清古城列省重大项目建设,围绕全市古城保护和有机更新“1+8”方案,有序推进广陵三年行动计划。积极学习借鉴苏州、南京等先进地区成功经验,借助市场化手段,大力盘活用好公房、民居等资源载体。二是区委主要领导赴古城开展专题调研,召开区委深改委会议,拟将公房盘活利用机制创新纳入年度要点,印发《中共扬州市广陵古城工作委员会、扬州市广陵古城管理委员会职责配置、职能机构和人员编制规定》。古城保护和有机更新发展大会相关事项正在有序准备,区级方案正在调研中,待成熟后适时召开会议,实体化运作广陵区历史文化名城保护和有机更新领导小组办公室。三是广陵区已制定完成《广陵区历史文明名城保护和有机更新行动方案》,并经区历史文化名城保护和有机更新工作领导小组会议研究通过印发。四是下发了《关于成立广陵区历史文化名城保护和有机更新工作领导小组的通知》,广陵古城“三定”方案已获批准并下发。定期召开广陵区历史文化名城保护和有机更新领导小组会议,定期印发《广陵区历史文化名城保护和有机更新工作领导小组办公室工作简报》。五是“三个城市更新省级试点项目”建设正按序时推进,四条“漫游广陵古城”主题旅游线路已正式发布,并全面开展广陵古城清巷行动。在端午等节假日期间,仁丰里、皮市街举办民俗文化节等文化特色品牌活动5场,被央视报道十余次。

  11.关于“推动老城更新改造主动作为不够。”问题的整改。

  一是积极开展古城范围内市政基础设施养护工作,已维修老街巷175处、面积430㎡,疏通主次街巷管网750条,更换雨水篦子盖子522个,更换检查井盖135个。二是围绕3个更新试点(皮市街、仁丰里、广陵路),研究确定实施时序和重点项目推进安排。深入调研5.09平方公里的明清历史城区,系统梳理已经编制完成的老城各项规划。积极开展明清历史城区民房确权研究,进一步修订完善《扬州古城明清历史城区民房规划建设管理办法》,并协助市局推进政策制定程序。积极配合市局开展苏北电影院、原广陵小学地块等城市更新项目方案审查程序,并参与城市更新相关政策研究。三是参与扬州市城市更新规划编制专班实体化运作,按时序进度完成工作计划,城市更新相关资规政策包初步成果已基本形成。四是2023年新受监工程建筑面积48.36万平方米,接转项目230.64万平方米,共计184个标段。开展安全检查和春节后复工专项检查以及质量监督检查等各类检查421次,发出隐患整改通知书136份、质量问题整改通知单86份、停工通知16份,专题约谈9次。组织开展了全区建筑工地节后复工复产安全生产动员交流会、全区建筑工地“四不两直”常态化督查、“两会”期间安全生产专项检查、建筑施工“安全生产月”活动等活动。在2023年7月开展的2024年城建项目预排工作中,将19个尚未开工项目按需分批列入城建计划。五是围绕改造一期遗留8户,已形成计划纳入二期项目一并解决,并将地块纳入城市更新专项贷款融资,积极筹措地块整治资金。六是“十四五”期间广陵区老旧小区计划改造226个,近2000幢住宅,惠及居民约5.6万户。2023年度正在实施44个,目前总体进度71.63%。“十四五”期间曲江街道计划实施121个,2023年度正在实施28个,目前进度67.18%,2024和2025年度计划实施35个,正在排定2024年项目详细计划。在清理历史遗留矛盾的基础上,腾挪出一些零星用地和边角地作为公共设施用地使用。完成10个老小区加装电梯前期方案审查,开展广陵路城市更新十大项目资产收储工作。七是采取政府奖补与居民集资参与相结合的方式,共推动资金归集并修缮出新项目25个,2023年以来已有14个小区通过居民自修或城投招标的模式,对屋顶和墙体等建筑主体实施了修缮。八是已完成盐阜路东关街政府专职消防救援站建设、投勤工作。在今年度老旧小区改造、名城保护和城市更新项目中新增建设相应市政消火栓,目前已落实6处点位。完成安装智能点式感烟探测器501只、简易喷淋装置65套、电气火灾监控系统90套。持续组织开展消防知识专题宣讲,灭火逃生演练。九是完成3家养老机构、3家机关食堂、6个宗教场所、15家医院、60所学校(共60所)燃气泄漏保护装置安装工作;老旧燃气管道改造9510米,老旧户内立管改造2406户;液化气用户入户安检19803户、天然气居民用户入户安检约11万户、天然气非居民用户入户安检712户;开展燃气安全宣传活动9次,累计受众达1000多人次,累计发放《江苏省燃气管理条例》、燃气宣传手册、燃气宣传海报等5000多份。

  12.关于“促进新城产业发展作用不明显。”问题的整改。

  一是截止7月底,广陵区举办了扬州金融集聚区发展峰会暨扬州(广陵)政金投企合作大会系列活动——扬州金融集聚区发展沙龙等多场产业招商特色活动。招商小分队围绕产业定位奔赴北上广等地拜访招商40余次。围绕京东商城、京东物流等闲置楼宇开展招商引资,原京东商城大楼已与北京瑞克博云达成合作,签署建设亿蜂(扬州)产业园创新社区项目协议书。二是先后赴北上广深等地拜访京东集团、中科软、云知声等企业,积极推动人工智能、数智化升级等场景应用项目落地。依托农行、东方财富、富德生命人寿等头部企业落户的优质基础,与中行、农业发展银行对接,争取在广陵区设立各银行区域总部。瞄准航空产业细分领域,引导易图地信、智鹏科技等本土企业对接航空产业,推动航空资源落地。在落户中石油、交总行等区域总部的基础上,再积极推动落户百嗒、兴业银行等总部经济项目。积极推动饿了么、百嗒等企业扩容,组织相关处室召开会议讨论企业扩容“一事一议”。推动大润发2.0店落户,推动完善广陵新城商业配套。三是发挥好现有2个国字号孵化器的示范效用,聚集高成长性科技企业,赋能实体经济和科技型中小企业,实现孵化链、创新链、产业链深度融合。在科创集聚地布局离岸孵化器,依托科创“飞地”借智借力,与西安创始人众创空间紧密对接合作内容,以扬州异地离岸创新中心为试点,引进上海和西安等地高校、科研院所等科技创新资源。将以书面协议的形式与西安创始人空间有限公司进行下一步的工作推进。四是组织辖区内重点企业,赴天津高校院所举办重点企业专场招聘活动,现场收取简历200余份;开展了首届“人才月”之广陵新城高校开放日活动,活动邀请了北京航空航天大学、南京航空航天大学等10名在读硕博代表参加,颁发“广陵新城青年人才推广大使”聘任书。对接邀请高校教授赴成都参加绿扬金凤创业大赛,举办广陵新城双创人才示范基地揭牌活动。将与西安2所高校在成果转化等方面开展更深层次、更宽领域的合作。五是拟在广陵新城组建经济发展中心,目前已对接多家生活配套服务项目。上半年广陵公共文化中心、韵河湾等商业体举办了最扬州·小满咖啡文化节、青岛啤酒节、汉森熊潮玩音乐节等系列活动。全力构建路网、水网、绿网、管网等基础设施,2023年度计划建设道路3条,1条已开工,其余2条正序时推进;文昌东路绿化再提升已全面实施到位,目前正加快实施沙湾河、沙河引水闸等项目建设,同步开展区域内河道夏季有害水生植物清理工作。广陵新城广福幼儿园计划9月1日开班,京杭融园幼儿园正在加紧建设中。辖区内妇女儿童医院计划今年12月投入使用。高中已建设完毕,教学设施配套已完备,正积极配合推进扬大附中入驻,力争2024年秋季启动招生。

  13.关于“推动经开区高质量发展不力。”问题的整改。

  一是委托第三方机构规划建设中欧合作特色园区,已制订出台企业“上量、上规”专项奖励政策;针对闲置低效用地企业,大力推进企业盘活。以奔多项目“厂中厂”整治作为先行试点,目前奔多新材料5号厂房已清退6家承租企业共腾仓12852㎡;2022年新增3个创新平台,全年规上工业企业研发投入6.78亿元,同比增长12.4%,研发投入强度达4.7%,超市均0.7个百分点。2023年海沃机械完成博士后工作站入站博士后1人。二是结合主导产业,已更新完善广陵经开区产业规划、制定中欧合作园产业规划和氢能源产业规划,制定欧洲先进制造业招商政策和氢能产业招商政策。已于4月初设立长三角驻点招商办事处(昆山),与广陵国投以及合作基金达成初步合作。与中国液压气动密封件工业协会、德国流体动力协会等合作,提供项目信息、招商资源。推进成套高端智能制造装备、臻驱科技上海快仓智能、钠电池、飞机零部件制造和雷达制造研发等一批项目。三是经营性资产统一由广陵区文昌集团负责经营管理,财务资料清单整理移交完毕。完善相关财务管理制度,做到月月对帐,严禁倒轧账,确保账账相符等。

  14.关于“经济带动作用不强。”问题的整改。

  一是围绕三大主导产业中的重点企业,制定了年度开票目标;依托企业网格,做好对企业的走访与服务,帮助企业解决经营中的困难;预排出了新增规上、亿元、五亿元、十亿元企业名单,召开培育规上企业负责人座谈会;并利用大统计格局划分了企业跟踪服务表,做到重点企业副科级以上领导挂包,精准服务。二是2021年广陵经开区在省级经济开发区中排名第9位(含国家级开发区排名第36位),首次进入前十强,较上年上升23位,各项考核指标完成率较好。

  15.关于“盲目布局无序发展。”问题的整改。

  一是与五大咨询机构戴德梁行、意大利宏道咨询管理公司、世邦魏理仕(上海)管理咨询公司、德国新华侨华商联合会签订合作协议。二是严格执行招商入园项目预审会办制度,建立重大先进制造业项目挂包联络推进制度,督促企业按约定的时间节点准时开工、竣工并投产达效。三是已完成项目服务推进制度一稿编撰,已完成18个未达投资强度项目协议投资对赌情况整理工作。四是已调整优化提质增效办公室并制定年度提质增效行动计划,成立企业服务网格,每月走访企业,对企业反映的问题分类处置、限时办结。五是区政府对经开区原有38家出租企业进行安全隐患整改推进摸底工作,现有厂中厂的出租企业实为33家,承租经营单位原有的184家减少39家。这次排查共排查各类隐患595条,现场立即整改301条,限期整改294条。涉及危化品非法储存的玮盛气业已撤销经营许可证不再经营,租期至2023年8月,到期退出;存储易燃品的福天纸业已退租搬离;经隐患排查整改,所有的承租单位在租用区域均无人员居住,33家出租企业均已完成出租区域内安全现状评估。制定了年度提质增效行动计划,重点围绕奔多项目“厂中厂”整治作为先行试点,目前奔多新材料5号厂房已清退6家承租企业共腾仓12852平方米,剩余2家未搬离,奔多科技已腾仓3240平方米厂房。

  16.关于“用地领域失序失范。”问题的整改。

  区委区政府已提高入园项目质量、规范项目入园落户行为,在项目落户签约之前科学评估项目落户可行性,对协议条款多方论证,提高科学性和可操作性;在项目推进上,与企业方多沟通对接,有问题早发现早处置,推动项目早日投产达效;已规范拆迁流程,贯彻落实《扬州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》,执行三级会办制,完善集体决策,明确职权,及时项目审计,实现全程留痕可追溯;抓好业务学习和廉政警示教育,提高业务素质。区纪委已对9起“企告官”案件可能存在的问题进行核实。

  17.关于“国有资产监督管理失控。”问题的整改。

  一是对国有资产监督管理开展“回头看”,对违规收购的公司不良资产已依法依规处置到位,一名责任人被追究问责。二是已严格按照《广陵区区属国有企业投资监督管理暂行办法》和《关于明确区属国有企业财权事权划分的通知》要求,规范国企投资管理,每年度按期上报投资计划,超年度计划范围外的投资报区政府审批同意后实施。

  18.关于“‘产业圈地’风险丛生。”问题的整改。

  一是围绕经济运行、重大项目推进、招商引资、征地拆迁、重点领域风险化解等方面的重点工作,区委区政府每月召开重点工作调度会逐项过堂研究。起草《关于完善全区招商引资工作机制的意见》和《关于组建招商公司的方案》,明确项目研判制度、项目定期会办制度,严把项目准入关。区领导每月带队赴北上广等地开展招商拜访活动。二是起草了《广陵区重大项目全生命周期服务管理实施意见》,明确了重大项目全生命周期闭环管理各环节各部门任务分工,对项目签约落地、项目手续办理、产出效益评价等都进行跟踪监管和督促提醒,将于近期印发。

  19.关于“‘环球金融城’跑偏走样。”问题的整改。

  一是环球金融城三期项目已于7月底举行正式开工典礼,目前正进行桩基施工。二是建立多部门、多层级联动审核机制,对项目提交的用印进行严格审核。截止目前未发生违规销售行为。三是接待兴业银行扬州分行实地考察环球金融城三期等载体,并就选址进行了交流座谈。已对接中国人寿、中国银行等多家银行、保险机构,为环球金融城储备项目资源。正加强环球金融城三期与金融机构的对接工作,将金融机构的定制化需求融入到建设中。四是成立联合专项检查小组,对环球金融城定期开展联合执法行动。联合专业律师团队,对环球金融城履约情况进行过程跟踪,督促富德生命人寿按条约履行招引总部企业和金融类企业的义务,提高税源。

  20.关于“物流项目‘毁约变脸’。”问题的整改。

  一是已于2023年4月18日成立林安智慧城项目整改工作专班。二是调整交通动线问题已取得市城南快速路指挥部同意批复,力争年内启动道口开口建设。已约谈新天地产负责人5次,督促其加快A地块建设扫尾。三是协助企业制定新的盘活方案,围绕整体盘活、导入优质产业,今年以来,引进介绍14批次客商实地考察林安项目四是围绕B地块盘活、招商等事项召开了专班碰头会9次,项目现场会商3次,目前与新天集团就B地块盘活,A地块建设扫尾和运营达成初步意见。

  21.关于“推动重大项目建设不够有力。”问题的整改。

  一是正在制定广陵区全生命周期服务推进省市级重大项目清单,并建立重点工作调度会议机制。二是正在着手制定2023年度广陵区高质量发展绩效评价考核指标,加大重大项目建设对园区、镇街的考核权重。三是明确重大项目月度过堂机制。围绕省市重点项目,每月召开项目调度会、指标分析会,通报相关属地项目开工、投资进度情况。修订完善重大项目考核办法,突出项目数量、项目开工率、项目投资完成率,上半年1个列省项目通过开工认定,市级亿元项目预计开工率达90%。四是已起草《关于完善全区招商引资工作机制的意见》和《关于组建招商公司的方案》。五是组建由项目属地发起,相关职能部门共同组成的服务专班,引导企业在用地、规划、人防等方面“同步编制、同步评审”,交叉推进项目前期工作。持续精简审批环节、缩短办事时间,打造项目审批“极优极速极简”模式。整合区级部门及镇街园区各条线人员力量,为重大项目配备代办专员。2023年上半年43个列市、区重大项目中,有35个接受了帮代办服务,选择率超80%。扬州恒润高强度薄板项目“五证齐发”仅用时32天。

  22.关于“申报国家项目未有突破。”问题的整改。

  广陵区高度重视国家政策性开发性金融工具项目的储备、争取,积极梳排符合投向领域的储备项目,及时录入国家重大项目库,截止2023年6月底共录入储备项目9个,总投资38.8亿元,申请基金3.8亿元,待2023年国家正式申报通知下达立即申报。多渠道争取国家相关扶持政策,2023年已成功获批专项债券项目4个,获批资金5.05亿元;申报2023年老旧小区改造中央预算内资金项目4个,申请中央预算资金2.1亿元,已获批5145万元。

  23.关于“推动列省项目落实不力。”问题的整改。

  加快推进2023年新列省项目,恒润高强度工业薄板项目完成立项、环评、能评,部分土地摘牌。加快建设以前年度列省项目,2021年和2022年列省明清古城项目加快建设,部分子项目已竣工投用,目前累计完成投资19.4亿元,完成率逾64.7%。全力上报具备条件项目,华光新能源汽车流体管路和热管理控制模块生产基地及研发中心项目达到列省项目最低申报条件,正在组织申报材料,全力争取列省。

  24.关于“推动做好‘保交楼’工作有差距。”问题的整改。

  一是积极组织参与市、区两级招商推介会,已参加组织市区两级招商推介会共计24场。将全年签约项目信息同步录入数据信息平台,对项目开展全生命周期管理。目前,区重点项目共计66个,总投资约247.13亿元;1-5月各单位班子成员外出招商共计139次。拟于今年下半年组织各园区、镇、街道,招商一线工作人员开展招商引资培训。二是通过争取退税资金和国家专项借款以及恒大新能源电池工厂土地、在建工程整体法拍,为“保交楼”工程建设提供资金保障。兴隆兴业已通过司法途径接手京杭湾项目,全力开展复工复建各项具体工作,为保交楼打下坚实基础。三是成立专班、定向服务,定期督查“保交楼”项目施工质量安全进度,压实各参建单位责任,全力落实“保交楼”相关措施,确保按时保质交房。召开业主见面会、及时通报进展,讲明保交楼政策路径和做法,争取群众支持。

  25.关于“债务规模把控不严。”问题的整改。

  一是召开债务管控工作会议,分解2023年债务管控目标至各责任单位。继续实行借新还旧备案制,线上线下双备案,严格限定资金用途。开展债务管控督查,及时通报进度,督促相关责任单位序时完成目标。二是广陵区专题推进房屋征迁、土地上市暨国企在手土地去化盘活工作,加快房屋征迁、土地上市和去化盘活工作进度。截至7月底,全区34个征收(搬迁)项目,已有26个项目清零。截止7月底,我区已成交5宗地块,面积272亩。三是截至2023年7月底,我区累计完成一般公共预算收入21.19亿元。全力推进土地上市,做大政府性基金财力,截至7月底政府基金财力11.11亿元,全区综合财力约33.47亿元。

  26.关于“高额利息加重债务负担。”问题的整改。

  一是将全区新增综合融资成本上限调整为5.5%,较去年下调0.5个百分点。对因置换原高成本、非标债务导致确需突破融资成本上限的融资行为,按上级相关文件规定,严格履行逐级审批程序。调整融资成本控制线后,我区新增银行类融资贷款及借新还旧,综合融资成本均不超5.5%。二是目前全区定向融资已经全部清零。通过成立AA+广合公司发债用于置换高成本债务,截至目前已发行44亿元公司债,已完成置换37.75亿元。全面梳排全区综合融资成本超过5.5%的融资,将逐笔制定压降方案。提请市银保监分局协调各大银行,对我区到期债务置换、成本压降等事项予以支持。三是高度重视国有资金资产止损挽损工作,全力推进银行超收中收追赃挽损和对私出借、担保止损挽损工作,目前己止损挽损11.4796亿元,其中追缴异常融资中介费3笔,共计3890万元;推动银行减费让利39笔,共计34278.05万元;收回违规出借资金1笔,共计289.24万元;追回担保代偿资金2笔,共计3038.77万元:退出担保2笔,共计505万元;追回违规奖补资金1笔,共计706.64万元;挽回国有股权投资损失1笔,共计4500万元;其他事项13笔,共计67588.53万元。在固化阶段性成果基础上,相关银行表示在未来融资合作中进一步降费让利、压降成本。

  27.关于“负债形成资产质量不高。”问题的整改。

  一是清查相关国企、园区、镇街的存量资产,摸清区属国企在手土地开发情况,形成台账。二是印发《广陵区区属国有企业经营管理和绩效考核实施办法》和《广陵区区属国企经营业绩考核细则》,已将国有资产闲置率和国有资产收益率纳入区属国企年度经营业绩考核,部分资产已形成“一项一策”盘活方案。三是Y-MSD项目已完成工程审计,进入资产移交阶段。8月初进行现场实地勘查后形成资产移交的清晰界面。高中学校教学实施配置已到位,正积极配合教育部门加快品牌教育集团入驻。四是印发《广陵区乡镇级平台类企业提级管理办法》,对所有乡镇级平台实施提级管理。印发《关于报送区属国有企业2023年度投融资计划的通知》,所有各级国有全资及控股子公司严格按照区政府批准的年度融资计划和额度开展融资工作,截至目前没有发生超规模、超成本融资、超进度提款现象。印发《关于实行国有企业投资项目会办机制的通知》,严格审核项目合规性及资金平衡方案,收益不能覆盖本息的不得融资。

  28.关于“融资领域乱象丛生。”问题的整改。

  一是印发《广陵区区属国有企业经营管理和绩效考核实施办法》和《广陵区区属国企经营业绩考核细则》,已将债务规模、融资成本等纳入国企经营业绩考核体系。二是印发《关于设立广陵区区属国有企业综合派驻纪检监察组的实施方案》,拟在区属国企设立综合派驻纪检监察组,切实履行纪检监察监督、审计监督和出资人监督职责,综合协调区属国有企业监管,有效发挥多种监督作用。三是印发《关于加强区属国有企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》,各区属国企已制定集团内部控制建设方案,完善内控制度建设。区属国企严格按照审批后的年度投融资计划开展投融资工作,大额资金支出严格履行“三重一大”集体决策制度。

  29.关于“融资平台公司管理混乱。”问题的整改。

  一是全力推进平台市场化转型,推动企业按市场化机制运营、按市场规律办事。全力推进债务重组,完成广汇集团试点工作,规范加快平台注销工作。二是印发《广陵区区属国有企业经营管理和绩效考核实施办法》和《广陵区区属国企经营业绩考核细则》,完善区属国企治理结构。印发《广陵区乡镇级平台类企业提级管理办法》,重点突出投融资计划管理、债务控制管理及责任追究。召开全区国企发展大会,印发《关于持续深化区属国有企业改革的实施意见》。三是整合新城集团等4个平台公司组建广合集团,加强对财务融资实行一体化管理。成立工作专班,拟制定专业化整合方案,目前已有方案雏形。四是已落实上海马洲历史遗留问题处置、已停止以广陵马洲名义对外经营。已启动对原总经理运用鼎嘉经营期间的利润审核,重新启动复核原减资过程中的法律文件。鼎昌建设、鼎源农业、樱花园艺等3家平台已退出监管平台,并实现实体化转型,已完成广泰金属注销清理。

  30.关于“侵害群众利益问题突出。”问题的整改。

  一是制定解决全区自行用地失地农民进保问题的指导意见,稳慎解决遗留问题。二是对疑似违规办理被征地农民社会保障的国家机关和事业人员分层分类、精准处置,对弄虚作假或利用职务影响办理被征地农民社会保障的当事人依规依纪核查处置。对未严格审核把关或利用职权优亲厚友、谋取私利,导致违规办理进保的经办人和审核人进行追责问责。三是做好账户处置和费用追缴工作,针对职能部门履职不到位等问题,制发《关于规范被征地农民社会保障工作的监察建议》。

  31.关于“民生工程推进迟缓。”问题的整改。

  一是下发《关于在全区各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案》,将民生问题纳入调查研究课题中。区政府常务会议讨论研究了《2023年广陵区民生幸福工程项目清单》,针对实施周期长、难度大的重难点项目,科学制定攻坚方案,建立项目领导小组全方位保障项目顺利实施。二是2022年民生幸福工程27个项目全部达序时;2023年民生幸福工程46个项目正按序时推进。对照市民生1号文件制定下发《关于做好 2023 年广陵区民生幸福工程的通知》,分解目标任务,落实督查通报、会商会办、约谈考核等机制,每季度汇总项目进展情况,加强问题分析研判,全力解决项目推进中的困难和问题。三是有序实施已建成安置房交付安置工作;加快推进在建霍桥人家限价商品房项目建设工作,尽快完成建设任务并及时交付。四是充分用好安置房统计管理系统,科学安置房源。

  32.关于“优质教育资源配置不均衡。”问题的整改。

  一是2023年9月,联谊南苑招生办园。碧桂园幼儿园正在进行装饰。2023年9月,广福花园幼儿园开门办学。京杭融园幼儿园主体建筑已封顶。二是由市教育局和区政府牵头,组建工作专班。按照采购清单,开展广陵新城高中办学环境微改造扫尾工作,新采购设备已于7月底采购安装到位,学校合作办学协议条款讨论中。

  33.关于“特殊困难群体关怀欠缺。”问题的整改。

  一是广陵区赴外地相关康复机构调研学习医疗卫生机构与残疾人康复中心融合建设运营的经验做法,拟在头桥、李典、曲江、东关等社区卫生服务中心设立残疾人康复室。区残疾人康复中心正在内部装修阶段,根据不同类别残疾儿童康复服务需要,积极申请配置专业康复设备,并对接落实残疾儿童康复救助补贴政策,预计年底前建成使用。二是广陵区修订完善精神残疾人免费基本用药救助政策,将服药救助标准提高至每人1600元/年,住院救助标准提高至不超过每人8000元/年。计划今年9月份对原有政策文件进行修订完善,明年1月份起正式施行。

  34.关于“农村道路交通安全隐患多。”问题的整改。

  一是截至7月底,S356省道等5个事故多发路段平交路口全部封闭,累计消除标志标线淡化等问题80余处。针对“两客一危一货一面”“渣土车”开展整治,共检查273家企业,约谈企业106家次。今年以来,开展专项行动200余次,查处各类交通违法行为7.2万起、违章电动车3520辆。农村地区已建成固定式宣传栏260处、刷绘宣传墙内容72条。二是今年5月,交通交警部门组织专业设计单位对环洲一号公路“音乐公路”现场实地勘察研究,拟定该路段交通安全隐患整改评审方案,6月底已出具了验收书,完成了隐患整改任务。

  35.关于“为民办实事存在短板。”问题的整改。

  一是在已公布的《扬州市12345政务服务便民热线一季度运行情况的通报》中,广陵区在全市主城五区考核得分排名第一。《广陵区关于进一步加强12345政务服务热线工作的意见》正在等待区府办审核发文;继续开展12345热线全面回访机制,今年以来,已形成《广陵区社会治理现代化指挥中心工作月报》5篇,《12345政府服务热线工作日报》117篇,对区各单位办理质效进行了分析通报,对其中办结质量不高的单位发放书面工作提醒函,并将相关线索提供给区纪委监委。二是先后开展“双百攻坚”“五百攻坚”行动,分别列入15项,30项重点违建拆除任务。297项古城“三拆”任务实施项目化推动,督促各属地切实履行防违控违主体责任。截止目前,重点拆违任务已完成17起,古城“三拆”任务已完成。今年1-7月全区累计拆违373起,面积23329.6平方米。针对巡视指出违建,城管局已于2023年3月16日依法向当事人送达了《限期拆除决定书》,限当事人自拆,目前处于法定的复议、诉讼期内。待复议、诉讼期届满后,将依法进行处置。

  36.关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。”问题的整改。

  一是将“党建引领村级集体经济发展‘促增收’行动”列为2023年度区镇村三级基层党建“书记项目”,按照不低于5%比例、2022年度村级集体经济低于80万元的标准,在全区面上倒排一批经济薄弱村,谋划“一村一策”整顿转化方案。全面梳排村党组织推动村级集体经济发展“好项目”,开展集中过堂行动,为扶持发展重点项目夯实基础。围绕党建引领乡村振兴等主题,外出调研,学习基层党建创新经验。举办“环洲一号线党建示范带”结对共建仪式,指导3个沿线重点村进行现场推介,协调推动15个重点村,与机关部门和“两新”党组织结对。举办全国村党组织书记和村委会主任视频培训班区级分课堂,累计开展4次专题授课、5次专题交流、4次专题研讨,区领导全覆盖参加交流研讨。召开全区基层党建“广聚红帆”工程部署会,下发《全区基层党建“广聚红帆”工程行动计划(2023-2025年)》,明确实施富民增收行动,提出深化“环洲一号线党建示范带”建设行动、促进村级集体经济增收等4项重点任务,确保基层干有方向。制定财会培训计划,目前已举办3期专题培训,不断提高村组会计的业务能力和职业素养。落实财务报账制度,加大村组资金监管力度,按照现行会计制度要求准确及时完整进行村级财务核算,严格执行每月5日“三资”报账制度,村级财务实行按月记账出报表、分村按季度公示、分村装订凭证、分村按年出账本。严控农村建设项目,先后召开全镇耕地非粮化、非农化整改工作推进会,通报占用耕地建设的问题,严格落实农村用地手续。针对三星村新时代文化广场舞台占用部分耕地情况研究制定切实可行的整改方案。二是制定并下发《中共扬州市广陵区委组织部关于印发<2023年发展党员指导性计划>的通知》,指导区委各直属党(工)委对照指标数量、结构要求等,确保上级部署到位、程序规范到位。开展全区基层党建工作专项检查,对全区28个直属党(工)委全覆盖开展一轮自查自纠。联合扬州市社区干部进修中心,谋划社区党组织书记(主任)和“两新”组织党务工作者素质提升培训班,拟赴浙江杭州等地现场学习先进地区基层党建工作经验。三是加强债务监管力度。通过全省农村集体财产智慧监管平台,实时监控村级债务情况,对村级负债率进行预警。制定《广陵区农村集体财务“三年轮审”工作方案》,通过轮审和日常业务检查严格管控新债发生,督促村组做好集体决策,按时公开财务情况,强化群众监督。

  37.关于“干部任用缺乏统筹安排。”问题的整改。

  一是形成《广陵区干部交流操作规范(试行)》,进一步增强干部交流科学性。二是截止2023年7月,根据全区干部队伍建设实际,已分批对5名长期未交流干部进行岗位调整。三是树立凭实绩用干部的导向,有计划、有节奏的推动干部调配工作,分别于2023年3月、6月召开常委会,立足干部队伍实际,对一些空缺岗位进行补充及联动,新提拔科级干部26名中有19人在近三年年度考核获得过优秀等次,8人获得过三等功,推动干部队伍结构进一步优化、精气神进一步提升。

  38.关于“干部选配适岗性不强。”问题的整改。

  一是形成《广陵区属国企领导人员管理办法(试行)》《广陵区属国有企业职业经理人管理办法(试行)》。二是强化培训赋能,已举办财政、审计、水利、卫健、社会治理等专业化培训班次14个,受训1476人次。选派47名领导干部参加上级金融、水利等专业化调训班次14个。三是坚持人岗相适、人事相宜。围绕深化国企改革,形成系列配套政策,并根据国企领导人员实际,对部分国企班子进行优化调整。

  39.关于“国有企业违规进人。”问题的整改。

  一是对7家国企集团本部超过核定人数招聘和使用的196人情况进行了进一步梳理,逐人摸清进入渠道并分析研判。二是进一步压实工作责任,督促7家国企加强对子公司人员管理,推动招聘岗位、工作岗位、工资关系“三个一致”。三是制定下发《广陵区区属国有企业经营管理和绩效考核实施办法》,办法中第十四条明确规范人员管理,严格区属国企集团及子公司人员招录管理,人员招录计划经职能单位联合审核并报区政府同意后再公开招聘。

  40.关于“区领导班子自身建设不严。”问题的整改。

  一是组织区四套班子成员赴扬州市警示教育基地参观,并邀请市纪委领导给全区干部进行廉政授课,从通报曝光典型案例中举一反三、汲取教训。二是各级纪检监察组织常态化列席民主生活会,督促领导班子成员认真开展批评与自我批评,对照整改目标,抓好整改落实。三是积极开展“5.10”党风廉政教育日,并开展“当好廉内助、传承好家风”活动,组织全区党员领导干部家属参观扬州市警示教育基地,筑牢拒腐防变家庭防线。组织庭审观摩,开展现场警示教育。用好身边“活教材”,撰写《警示录》素材12篇,以案为鉴、以案释纪、以案促改。

  41.关于“‘一岗双责’落实不力。”问题的整改。

  一是坚持落实每轮巡察情况向区委区政府分管领导通报制度,推动抓好分管领域内巡察问题整改工作。二是聚焦投融资、征地拆迁等重点领域开展专项督查,及时提请区委区政府分管领导对相关单位负责人进行约谈提醒。开展“五百攻坚”督查,印发作风建设通报,严肃查处征地拆迁领域存在问题。重点关注融资中介,梳排背后权钱交易、利益输送问题。 结合“5.10”党风廉政教育日,区委主要领导分层级进行集体廉政谈话,督促持续抓好分管领域和所在单位党风廉政建设工作。

  42.关于“对下压力传导层层递减。”问题的整改。

  一是组织25家单位部门“一把手”在“清风广陵”公众号上就本单位全面从严治党主体责任落实情况谈做法、晒成绩,压紧压实各单位“一把手”管党治党责任。二是针对基层学校财务管理突出问题,向区教体局制发纪检监察建议,督促履职尽责。三是围绕工程建设招投标、村组财务管理、国有平台公司融资、被征地农民进保等方面存在的问题,制发纪检监察建议,推动系统治理。

  43.关于“纪委聚焦主责主业有偏差。”问题的整改。

  一是对改革创新风险备案已备案项目进行“回头看”,进一步排查风险隐患。废止《广陵区关于实施改革创新风险备案的工作方案》。二是做深做实做细监督首责,强化“室组地”联动,建立基层纪检监察组织“小切口”监督项目库,区纪委监委统筹协调,定期调度盘点,开展成效评估。

  44.关于“监督执纪问责宽松软。”问题的整改。

  一是认真贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作方案》工作要求,协助市纪委抓好关于融资平台纪检监察建议的贯彻落实,推动严格落实整改要求,加大监管力度。加大对“一把手”和领导班子监督力度,常态化开展约谈提醒。深化区属国有企业纪检监察改革,充分发挥对区属国有企业的同级监督作用。二是发挥派驻、巡察“利剑”作用,把政治生态、群众反映强烈及“一把手”履职等情况列为巡察、督查、监督重点,加大对涉及“一把手”问题线索的查办力度。

  45.关于“纪委履职能力不强。”问题的整改。

  一是深化分层级分领域全员培训,结合纪检系统教育整顿和《广陵区纪检监察干部严管厚爱工作方案》要求,组织业务培训、知识竞赛、集中研讨等各类活动,选送纪检监察干部跟班锻炼,全面提升全区纪检监察干部业务水平和履职能力。二是围绕审查调查、技术应用、日常监督等方面细化制定纪检监察工作高质量发展核心任务清单。结合月度考核结果,运用“红黄旗”评比机制,公开亮榜晒绩,进一步激发全区纪检监察干部的责任担当和履职意识。

  46.关于“违反中央八项规定精神问题反弹回潮。”问题的整改。

  一是研究制定《中共扬州市广陵区委关于贯彻落实<中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则>的实施办法》,重申贯彻八项规定精神纪律规矩。二是紧盯元旦、春节等重要节点,开展“四风”专项督查,通报曝光典型案例。

  47.关于“顶风违纪新建办公楼”问题的整改。

  一是针对湾头镇抢拆办公大楼问题,区纪委监委已对相关责任人立案调查。二是组织各镇街、部门对2013年以来新建、装修的办公用房开展自查自纠。三是研究《广陵区办公用房管理办法》等规范性文件,进一步规范全区新建、装修办公场所等项目审批、管理使用、资金拨付等方面工作。

  48.关于“巡视整改不到位。”问题的整改。

  一是召开债务管控工作会议,分解2023年债务管控目标至各责任单位。继续实行借新还旧备案制,线上线下双备案,严格限定资金用途。开展债务管控督查,及时通报化债进度,督促相关责任单位序时完成化债目标。二是专题推进房屋征迁、土地上市暨国企在手土地去化盘活工作,加快房屋征迁、土地上市和去化盘活工作进度。截至7月底,全区34个征收(搬迁)项目,已有26个项目清零。截止7月底,我区已成交5宗地块上市,面积272亩。三是截至2023年7月底,我区累计完成一般公共预算收入21.19亿元。全力推进土地上市,做大政府性基金财力,截至7月底政府基金财力11.11亿元,全区综合财力约33.47亿元。四是已完成领导干部违规在企业兼职清理6名。已研究制定《关于建立健全规范领导干部企业兼职沟通联系机制的方案》,已对全区69家单位开展科级干部兼职统计及清理工作“回头看”,未发现新增企业兼职现象。五是公共文化中心已入驻区图书馆、文化馆、档案馆、优艺先锋等文化类场馆及项目,入驻率达到41%。2023年上半年持续举办了系列活动,吸引了近10万人次的参与与互动。同时,针对公共文化中心其他待运营部分,正在与苏州正在上演文化科技有限公司、江苏一束光文化创意有限公司、华侨城等知名公司进行商务洽谈,争取实现剩余待运营部分一次性整体交付运营。

  49.关于“审计和环保督查整改不彻底。”问题的整改。

  一是4月召开全区审计整改工作会议,下发6份审计整改通知书。召开省委巡视关于审计整改不彻底问题工作推进会,对尚未整改完成问题进行通报,下发5份督促整改通知,持续动态监管各单位整改进展,加强与江苏省审计厅和扬州市审计局沟通,进一步明确审计整改问题销号标准。二是已转发上级审计工作相关文件,正式实行相关文件制度。三是已成立区级码头监管专班,每周常态化开展码头联合执法检查。4月28日,企业已委托第三方机构分别完成了相关专项评估工作,并根据评估报告提出的7条建议,于5月30日已全部完成整改工作。四是《扬州港总体规划(新坝作业区)》及规划环评报告已完成编制,省交通厅同意港口规划调整与专用航道开通并联推进,预计港口规划批复时间为今年底,同时已成立区级码头监管专班指导并督促码头开展初步设计和施工图完善工作,确保今年年底前完成手续报批前各项准备工作。

  三、下一步工作打算

  经过三个月的集中整改,区委巡视整改工作虽然取得一定成效,但距离省委巡视整改要求还有一定差距,各项整改工作还需进一步强化。下一步,区委将深入贯彻省委巡视整改工作要求,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,持续深入整改,真正把巡视整改成果转化为推动广陵经济社会发展的强大动力。

  一是提高巡视整改政治站位。区委将把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好,进一步深化思想认识,提高政治站位,坚持以上率下,层层传导压力,切实增强履职尽责的行动自觉和政治自觉,以“钉钉子”精神和创新实干的作风,将巡视反馈问题一个一个解决到位,将广陵奋进路上的障碍一个一个清除干净,确保各项整改措施落地生根、见到实效,为广陵高质量发展保驾护航。

  二是扛牢巡视整改工作责任。严格按照省委巡视要求和整改工作方案,尤其是反馈的具体人和事,坚持标准不降、目标不变、力度不减,坚持聚焦问题、一抓到底、严格把关。对已完成的整改任务,定期跟踪问效,开展“回头看”,持续巩固整改成果,坚决防止回潮反弹;对需要长期坚持的整改事项,进一步加强统筹协调,强化跟踪督查,确保解决一个、销号一个、巩固一个。

  三是狠抓巡视整改落地见效。坚持把问题整改和标本兼治结合起来,抓好建章立制,严格制度执行,体现制度成效,从源头上解决问题,真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。对现有制度体系进行再梳理、再优化、再完善,围绕制度制定的系统性、周密性和可操作性,广泛征求意见建议,坚决防止制度建设中的形式主义,扎实构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

  四是深化巡视整改成果转化。区委将以此次巡视整改为契机,持续解放思想、拉升标杆,把省委巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和大兴调查研究结合起来,与市委巡察整改和各类监督检查整改结合起来,与广陵推进“五区同创”战略、奋进“双千双百”目标结合起来,以实际成效推动各项工作争先进位,不断打开全区高质量发展新局面。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0514-80920129;邮政信箱:江苏省扬州市0008信箱;电子邮箱:yzglxcb@126.com。

  中共扬州市广陵区委员会

  2023年8月30日