根据省委统一部署，省委第三巡视组于2023年7月3日至8月31日对连云港市海州区开展了巡视，并于10月11日进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将三个月内整改进展情况通报如下：
一、巡视整改组织领导情况
针对省委巡视反馈意见，海州区委坚决扛起整改责任，全面主动认领问题，以高标准、严要求、硬措施，扎实推动省委巡视反馈意见整改。截至目前，巡视反馈的57个问题，已整改到位22个，正在整改中的35个。针对巡视反馈问题共制定整改措施157项，已完成83项，完成率52.9%。3个月内取得明显成效的措施有74项。如期完成阶段性任务，达到了预期效果。
(一)提高政治站位，严格贯彻落实。区委高度重视省委巡视反馈意见，把组织落实巡视整改作为首要政治任务。省委第三巡视组反馈以来，区委先后召开专题会议、区委常委会会议，研究部署整改工作。11月13日召开巡视整改专题民主生活会，12月6日、28日召开两次巡视反馈问题整改工作推进会，部署推进巡视整改工作，压实整改责任，推动巡视巡察工作不断取得新进展和新成效。
(二)加强组织领导，压实整改责任。成立省委第三巡视组反馈意见整改落实工作领导小组。领导小组组长由区委书记担任，领导班子其他成员为分管领域内问题整改牵头责任人。领导小组下设办公室和三个专项工作组，对省委巡视组反馈的问题，细化任务分工。综合办公室负责统筹推进整改各项工作的开展，督促相关单位按照要求抓好整改落实，确保省委巡视反馈意见整改到位、落实到位。领导小组经多次讨论研究形成整改方案，报省纪委监委机关、省委组织部和省委巡视办审核后印发。区委组织部、宣传部和巡察办同步围绕选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作三个专项检查反馈意见制定整改方案，牵头推进问题整改。
(三)强化督促指导，层层推动整改。区委常委会认真研究巡视整改重要事项，切实解决重点难点痛点问题。区委先后召开8次专题会议，研究推进整改工作，对巡视整改“一方案三清单”先后召开四次专题会议进行监督审核，确保整改措施可行、可操作、可落实。相关牵头区领导主动靠身，常态化一线督导巡视整改工作;综合办公室强化统筹协调、督查督办，督促各责任单位加快推进整改工作;各牵头单位和参与单位协同发力、密切配合，确保整改任务高质量序时推进。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1. 关于““两区”深度融合还不到位，高新区经济发展主力军作用还不凸显”问题的整改。
(1)建立信息共享机制，海州区委办公室、区政府办公室主任常态化列席高新区党工委会议，高新区各部门各单位常态化列席海州区委常委会扩大会议、全区主要经济指标分析调度会等会议活动，实现两区双向交叉互动。强化统筹联动，为解决企业“急难愁盼”问题，海州区建立区委常委挂钩市级强优企业服务专班工作机制，联动服务正大天晴等9家企业，召开企业发展服务工作会议、签订人才公寓和法企同行工作室等合作协议，破解企业营商环境建设、人才服务、政法护航、电力保障等方面难题。促进干部交流合作，建立海州区科级干部挂钩服务重点企业制度，统筹安排两区105位科级干部，分别挂钩155家重点规上工业企业、30家重点商贸企业，建立挂钩服务反馈和监督机制、完善下沉式走访服务工作机制、建立部门协同服务工作机制，实现企业有问题、专员有对接、部门有联动、结果有反馈的“四有”服务效果，确保“政策直达、回应及时、服务精准、协调快速”，促进两区党员干部交流交融。
(2)坚持规划引领，深入实施连云港高新区产业发展总体规划和电子信息产业规划、医药健康产业规划、智能制造产业发展规划、多式联运物流产业发展规划、农业发展规划等6个规划，确保高新区产业定位清晰、特点突出、布局合理。加快产城融合，医疗器械产业园投入使用，电子信息产业园完成提档升级改造，秦东门中学、邻里中心等配套设施加快推进，建成省产研院联创中心9个、总量全市第一，高新区区域评估实现全覆盖，新签约过亿元项目98个、新开工项目78个，高新区在全省57家省级(含)以上高新区创新驱动发展综合评价中排名第13位、较上年提升3位、位居苏北地区首位、创历年最好位次，成功获批省“互联网+先进制造业”特色产业基地。
(3)以主题教育为契机，积极践行一线工作法，区政府领导结合分管领域，分别率队深入镇街、园区、重点企业开展走访调研，研究会办重点项目建设、重点企业发展、乡镇工业集中区建设、园区承载能力提升、国资国企发展等重点问题，完成“国企经营性债务风险防范”“加强花果山景区—海州区景城融合协同发展”等调研报告8个。落实重点工作共商机制，高新区综合办及两区相关部门列席区政府重要会议，两区分管领导召集所属部门研究会商职责清单，着力解决部门职能重叠、衔接机制不顺等问题。
(4)完善争先进位工作领导机制，针对海州经济开发区2021年度全省考核排名较上年下降9位，深入开展对标找差并形成分析报告，加强与省商务厅沟通汇报海州开发区取得的发展成绩，加强短板弱项指标调度，确保年度排名有提升，评价结果预计在今年1月底公布。2023年高新区在全省57家高新区创新驱动高质量发展考核排名第13位、较上年提升3位、列苏北首位。
(5)实施“小升规”“高升规”行动，加大规上工业企业培育，强化GDP相关的限上贸易额、规上服务产值等指标挖掘培育，2023年预计新增规上工业企业10家、GDP增长7%。但规上工业产值因重点企业销售下滑，正大天晴受集采影响产值下降22.6亿元，拉低规上工业企业产值6.9个增长点，预计2023年完成规上工业产值325亿元、同比下降8.1%。建立高企培育后备库，实施“小升高”企业培育计划，完善区级高企培育库，建立科技专班服务机制，新培育申报高新技术企业130家，通过认定87家、净增35家，完成市定目标任务的184%，国家高新技术企业数量占全市32%，在占全省51个同类园区比重预计今年4月份出结果。新认定瞪羚企业7家，力磁医疗获评全市首家省潜在独角兽企业。
2. 关于“融资平台公司底数不实，债务总额不清”问题的整改。
(1)完善机构和制度建设，成立经营性债务工作专班，召开债务管理会议，解决违规举债整改问题。制发《海州区债务管理和风险防控调度机制》《关于进一步规范融资平台公司公益性项目投融资行为的通知》等文件。
(2)分解下达债务规模管控目标，控制债务增速，增幅有效控制在管控范围内。
3. 关于“遏制新增债务不力，存在‘数字搬家’现象”问题的整改。
(1)严格执行《关于进一步规范融资平台公司公益性项目投融资行为的通知》，坚决杜绝违规举债行为。加强公益性项目投资和企业申报的经营性项目把关力度，2023年对其中预期收益不理想、非急需的9个项目融资需求予以审减。
(2)强化组织收入，加大税收征管力度，通过协同共治、分析研判，确保应收尽收，2023年全年完成一般公共预算收入40.3亿元，落实党政机关过紧日子要求，大力压缩“三公”经费和一般性支出。盘活土地资源，加快棚改土地出让，2023年出让8宗地块。
4. 关于“融资成本较高，额外付费滋生腐败风险较大”问题的整改。
已下发2023年度债务成本管控目标，加强债务规模、债务成本、平台公司数量等方面管控，2023年度考核中平台公司融资成本率、债务管理等指标考核权重超过20%，计划在2024年度考核中持续提升平台公司融资成本率、债务管理等指标考核权重。
5. 关于“重项目招引轻跟进服务”问题的整改。
(1)开展经营场所排查和跟踪服务，印发《关于进一步落实市场主体发展与服务措施的通知》，开展经营场所资源排查，实施全过程跟踪服务，帮助企业解决相关问题，延长市场主体存活周期。截至目前，已排查全区闲置厂房11.59万平方米、楼宇资源92个、闲置经营场所65处，已对接相关意向企业30家。拓展电子营业执照应用场景。印发《关于做好电子营业执照推广应用相关工作的通知》，在连云港日报、港城365、“今日海州”及“海州政务服务”微信公众号上推广应用宣传，同时强化窗口引导企业下载电子营业执照，2023年海州区新办企业电子营业执照下载率64%。不断优化开办企业流程，企业开办0.5日办结，新开办企业7059家。实施企业登记异地办，截至2023年底办理“全市通办”业务1933件。持续强化市场主体培育。落实“月通报、季点评、年总结”工作机制，每月编制市场主体发展分析报告，全力做好市场主体培育工作。截至2023年底，全区实有市场主体164322户，同比增长8.07%;新增市场主体26724户，同比增长56.76%;注销市场主体14802户，同比增长1.47%。
(2)在省调研组的悉心指导下，针对央视《焦点访谈》节目中提及的消防安全、液压升降平台、园区环境、配套宿舍、企业服务等重点问题，全面梳理五大类共24项问题，形成问题清单，明确整改措施、具体责任人和完成时限，坚持闭环推进，务求实效，目前整改工作基本完成。房屋鉴定方面：邀请南京南大工程检测有限公司对A区、B区厂房钻孔取样，开展全面检测，鉴定结论为合格，安全性等级为二级;C区不动产权证已办理。消防改造方面：消防总控室建设完成，设备调试到位，正常投入使用;安排消防车及消防值班巡查人员常驻园区，定期开展应急疏散演练。邀请湖南质安消防科技有限公司对A区、B区、C区厂房进行消防安全评估，评估全部达标合格，消防验收备案已完成。液压升降平台方面：对园区内在用电梯开展专业维保，确保正常使用。对不符合安全标准的液压升降平台已全部拆除到位，安装标准外挂货梯，目前园区13部外挂货梯正安装调试中，能够满足企业生产需要。宿舍配套方面：园区在海州开发区人才公寓准备270套房间供企业选用，目前已有企业员工入住;下一步还将在香海湖周边布局人才公寓，员工宿舍和邻里中心。企业服务方面：成立园区企业服务中心，组建服务专班，开展招商人员专业培训，出台制度规范4条，强化企业服务。聘请第三方物业、保安、保洁公司提升园区公共管理水平。与在园企业重新签订投资协议和厂房租赁协议。经友好协商已与帕奇光电(接受央视采访)签订解除合同协议。开展消防演练6场次。环境整治方面：全面优化园区室外景观，铺设草坪1.72万平方米，绿化修剪、垃圾杂物清运、破损道路平整和公共设施修缮等全部完成，商务中心和园区厂房逐栋逐层进行清理，空置房间全部保洁到位。手续报批方面：A区3栋新建厂房(9#、10#、11#)已完成消防备案及竣工验收。福海路、润州路、瑞海路3条道路已完成用地组卷报批，省资源厅已审批通过。违法查处方面：市城管部门已对违法建筑立案查处，予以罚款。市资源部门已将违法用地案件书面移交市公安局追究相关责任。
6. 关于“农业产业层次不高”问题的整改。
(1)针对都市农业和休闲观光农业发展较弱问题，海州区着力构建“一轴四组团”农业农村发展格局，开展乡村休闲旅游农业特色模式推介，整改成效显著。全区培育采摘、垂钓、苗木观赏等各类休闲农业观光点95个，精品打造省级主题创意农园10个、省休闲观光农业示范村3个、市休闲观光农业示范点5个，成功举办2023“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业(连云港)专场推介，开发“海州采摘”微信小程序，打造完成10个区级市民农园、农民公园。针对一二产业融合度低问题，全区农产品加工规上企业24家，年内新增规上企业3家，储备规上企业5家，全年预计全区规上农产品加工营业收入41亿元。采用贴息贷款、信用担保等方式帮助农业加工企业缓解资金周转压力，汪恕有、李记明章、红香溢等15家农产品加工企业已进入“苏农贷”名录库。支持龙头企业持续做大做强，积极培育和挖掘农业龙头企业增量，通过技术指导和政策扶持，全区市级以上农业龙头企业稳步增加，其中2023年12月新获批3家，建立区级农业龙头企业储备14家。截至目前，全区培育市级以上农业龙头企业28家，其中国家级1家，省级2家，市级25家。
(2)开展农民合作社“空壳社”清理工作，累计清理242家空壳社。2023年清理空壳社61家，其中，吊销38家，注销23家，已整改到位。为更好的提升农民合作社建设发展，加强示范带动作用，2023年新培育4家市级示范社、8家区级示范合作社。开展农民专业合作社财务制度和会计制度专题培训，实现市级以上示范合作社财会电算化覆盖率90%以上。并对符合条件的示范社进行项目资金扶持不低于5家。为促进合作社依法规范健康发展，将持续开展“空壳社”清理专项活动，本着“发现一家，注销一家”的原则，做到“应清则清，应尽则尽”。
7. 关于“‘关键少数’监管乏力”问题的整改。
(1)开展“山海廉韵·清风海州”音乐廉洁课，全区300多名党员干部参加学习;开展新任职干部廉政谈话暨廉政测试2批次55人;拍摄“海州清官”“清风地图”系列短视频14条，在“清风海州”视频号推送;通过微信平台通报曝光营商环境、群众身边腐败等典型案例10批次;承编出版《海州传统家风》廉洁教育读本;海州区纪法教育基地接待104批次3000余人参观学习;2023年10月，海州区廉洁文化建设做法获评“新时代廉洁文化建设在江苏”全省十佳成果奖。
(2)制定出台《海州区开展履责监督“三提示三检查”工作实施办法》，层层压实工作责任。严格落实全面从严治党第一责任人履责提示单制度，召开工作座谈会和推进会2次，制发“一把手”履责提示单10份。建设国有资金投资工程监管平台，将10万元以上国资工程项目全部纳入监管，全区已有1034个项目纳入平台监管，总投资137.68亿元。推动区行政审批局建设中介服务超市，规范中介机构监管，累计入驻项目业主177家、中介服务机构611家，申请中介服务项目934项。
8. 关于“巡察‘利器’‘利剑’作用未充分发挥”问题的整改。
(1)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强抓实巡视整改的思想自觉和行动自觉。区委专题传达学习巡视巡察相关会议精神，召开理论学习中心组会议学习习近平总书记关于巡视工作重要论述。区委坚决扛起主体责任，区委主要领导对巡察工作多次作出批示要求。区委书记会专题听取区委巡察工作情况，区委常委会听取区委巡察综合汇报，《区委巡察工作规划(2022-2026年)(修订)已印发实施。推动上级巡视巡察反馈问题整改落实，区委主要领导多次专题听取巡视整改工作汇报，召开巡视整改专题民主生活会、巡视巡察反馈问题整改工作推进会，部署推进巡视整改工作，压实整改责任，推动巡视巡察工作不断取得新进展和新成效。
(2)制定出台《海州区委巡察工作绩效评价细则》，加强对巡察组巡察报告和问题线索处置的监督和评估;研究制定《海州区政治巡察监督重点问题清单》并印发给各巡察组学习参考，不断提高政治站位;召开巡察机构与纪检监察、组织、宣传、政法、财政等10个部门联席会议，完善巡察工作会商机制。邀请市委巡察办领导就如何精准把握巡察政治定位和如何高质量撰写巡察报告、专题报告进行了专题辅导。巡察工作领导小组副组长带队分别赴浦南镇、新坝镇、锦屏镇和新东街道进行巡中调研，对巡察报告的政治属性把握和问题线索的移交办理进行了深入指导。
9. 关于“纪审联动贯通协同不够”问题的整改。
(1)加强纪审联动，明确领导干部经济责任、重点工程等审计范围，编制年度审计项目计划，已上报上级审计机关审批。
(2)2023年12月，在梳理相关问题线索后，经审计、巡察与纪检监察部门沟通，已向区纪检监察部门移送问题线索4个。
10. 关于“纪检监察干部斗争精神和斗争本领不强”问题的整改。
采取专家授课、外出脱产培训、上好廉政党课等方式，丰富学习形式和载体。2023年7月份以来，班子成员、支部书记上廉政党课12次，全覆盖开展谈心谈话170余人次，组织40余人次开展综合业务培训。常态化组织开展科室跟班、协同办案等工作，以干代训、实战练兵，2023年7月份以来共10余人次参与纪委机关和上级纪委的以案代训，不断提升干部队伍履职能力。
11. 关于“部分领域监督存在盲区”问题的整改。
配齐配强国企纪检监察机构专兼职纪检干部，区属国有企业共配备专兼职纪检干部12名。拟订《海州区区属国有企业纪检监察机构工作规定》，明确职责定位、工作机制及监督检查、线索处置、审查调查、审理、问责等方面具体要求。将国有企业纪委工作纳入考核，区纪委监委第九纪检监察室联系国企纪检监察机构，统筹协调监督力量，形成监督合力。开展海州区国企融资领域腐败问题专项整治，针对发现的监管机制不健全等问题，推动国企建立健全《江苏瀛洲发展集团有限公司内部审计工作办法(试行)》等9项内控制度。
12.关于“不敢不愿监督现象较普遍”问题的整改。
(1)充分发挥“室组地”联合办案机制，凝聚办案合力，进一步盘活派驻机构、镇街纪(工)委工作资源和人员力量。制定《关于进一步加强镇(街道)纪检监察组织建设规范化的通知》，对镇(街道)纪(工)委人员配备、责任履行、培训考核等进行明确，提升镇街纪检干部队伍专业化水平。
(2)组织16名镇街及派驻组纪检监察干部开展综合业务培训。2023年以来组织近20名镇街及派驻纪检监察干部参加上级纪委以案代训、跟班锻炼。对镇街纪(工)委聚焦主责主业情况开展专项督查，18个镇街已全部整改到位。
13.关于“‘四风’问题禁而不绝”问题的整改。
(1)线上通过“清风海州”微信公众号纪法课堂专栏转载文章17次，线下用好海州区纪法教育基地接待104批次3000余人参观学习，抓好纪律宣传教育。通过微信平台通报曝光营商环境、群众身边腐败、违反中央八项规定精神等典型案例10批次，摄制2023年度警示教育片《底线》、作风建设突出问题曝光片，用好反面典型活教材教育警醒身边人。
(2)节日期间上下联动纠治“四风”，发放相关工作提示，要求全区各纪检监察组织把握节日特点，强化监督检查。2023年以来全区各纪检监察组织共发放廉洁提示函150份，接受婚丧喜庆报备14份，并对集中办公点、商超、高档烟酒专卖店等场所开展检查88次。通过对2023年度查处违反中央八项规定精神问题情况进行分析，形成专题报告，协助区委对贯彻落实中央八项规定精神工作进行任务分解推动职能部门扛起监管责任，完善内控机制。更新编印《作风建设制度汇编》，加强制度执行。
(3)加大对违反中央八项规定精神问题的查处问责力度，及时通报曝光，形成有效震慑。坚持风腐同查，跟踪交办留置案件中违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题线索14件。
14.关于“惠民资金监管缺位失位”问题的整改。
(1)相关人员涉嫌犯罪问题及线索已移送司法机关依法处理，水库移民工程款已全数追回。加强对专项资金的管理，规范资金收支核算，加强财务管理的日常监督力度，对账目管理、经费收支、财务报销使用等重点环节提高检查力度，确保专款专用。并按照上级财政部门要求，完善财务审批程序，规范公章、私章管理，账目制单岗位与账目审核岗位，实行多岗分离管理。
(2)抽调专业在编财务人员进行分岗，明确分工与职责，有序开展财务工作，并加强对财务人员的廉政教育、警示教育、制度及业务培训。进一步完善了内部及外部监督机制，加大对专项资金的使用监管。
15.关于“编外人员无序增长、机构臃肿庞杂”问题的整改。
成立编外用工管理领导小组，下设“一办三组”，明确成员单位职责，定期召开联席会议。已召集成员单位召开3次专题会议，研究部署编外用工问题整改。及时向市级主管部门请示汇报，得到有力支持和指导。
16. 关于“官僚主义积弊多、改变难”问题的整改。
(1)组织召开“12345”工单办理突出问题专项整治工作会议，区智慧城市管理中心制发《海州区12345工单办理工作突出问题专项整治方案》，区纪委监委制发《关于对全区12345工单办理工作中突出问题专项整治开展跟进监督的工作方案》，成立海州区民生诉求办件质效整治提升工作领导小组。针对监督检查发现问题，制发工作建议，区智慧城市管理中心建立“两上门三反馈”工作机制，进一步强化长效管理。加强对12345工单办理工作常态化、全过程监督。
(2)开展党建引领“转作风、提效能、树形象”作风建设主题活动，制定评议方案、测评二维码、修改完善测评软件，筹备开展“千人千企评机关”作风建设评议活动，推动全区党员干部提振干事创业精气神。开展基层作风突出问题专项整治行动，对落实上级决策部署、联系服务群众中的作风问题集中整治。
(3)制发《关于规范店招服务有关工作的通知》，要求各镇街及时开展自查自纠，避免出现同类问题。各镇街加强店招服务政策宣传力度、提升工作人员业务能力，切实维护商户合法权益。
(4)加大店招安装服务工作的指导服务力度和频次，杜绝类似问题再次发生。已整改康济大药房、舒健医药连锁、小刀电动车、新大洲电动车、金丝利零售、兄弟汽修、韩贵花商店等普通店铺的店招;已整改新坝镇供电所、邮政储蓄银行、东方农商银行、新坝镇文化站、新坝中心幼儿园、新坝镇派出所等6家企事业单位的店招。对新坝镇区102家商铺下发了《连云港市户外招牌设施设置标准事先告知书》。对于新增的店招，尊重商户的自主选择权，让商户根据店铺的经营属性和类别对店招标牌的材质、字体、颜色等方面进行个性化设计、安装。
17.关于“‘指尖办公’形式多、减负难”问题的整改。
(1)开展微信工作群清理整治。严格落实中央网信办《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，对各部门各单位功能重复的微信工作群、“僵尸”群以及临时性工作群进行清理整治，共清理微信工作群339个、整合63个。建立微信工作群规范管理制度，印发《关于进一步加强微信工作群整治规范的通知》，通过严控工作群数量、严肃工作群纪律、严格工作群管理3项措施对微信工作群进行规范管理，实现微信工作群作用发挥和减轻基层负担有机统一。举一反三、多措并举推进为村级组织减负专项整治。通过精心设计制作六大专项整治漫画海报、《海州区为村级组织减负操作手册》等形式，为区级部门和基层村社整治“指尖负担”提供详细指导。创新建立政府购买村级组织协助服务制度，出台《海州区村级组织协助办理事项准入审批暂行办法》《海州区购买村级组织协助服务暂行办法》，缓解基层工作经费保障不足问题，减轻村级组织负担。同时，通过“海州区减负信息化实时监管系统”、设立举报电话、基层观测点等途径，加强对“指尖上的形式主义”的动态监测，坚决防止“指尖任务”回潮反弹。
(2)加强组织领导，制定《关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》，明确各部门工作职责，压实工作责任，做到任务明确，责任到人，由民政部门牵头，强化对事实无人抚养儿童精准排查工作的领导，加强部门间统筹协调，及时开展精准摸底排查和保障工作。建立联络机制，召开未成年人保护领导小组成员单位联席会议，建立相关部门常态化联络机制，每季度定期通报工作进展，及时掌握情况，避免增加镇街村社排查负担。开展常态化数据比对，区级部门之间开展比对，对2019年至2023年撤销监护权的10名儿童落实保障;与教育部门比对，梳理排查200名事实无人抚养儿童教育保障及学籍保障情况。
(二)按计划持续推进的整改事项
1. 关于“产业结构不够优化，强链补链延链仍需久久为功”问题的整改。
(1)强化政策引导，召开全区新型工业化推进大会，明确新型工业化推进的目标、任务、措施和方法，通过汇聚资源要素，推动新型工业化取得成效。组织《区主导产业链强链补链延链实施意见》等措施方案的意见征求，完善产业发展措施。突出企业服务，优化强优企业服务专班，开展走访座谈，协调解决企业困难，兑现工信奖补资金501.5万元，推动企业稳增长，新增规上企业12家，国家专精特新“小巨人”企业3家，省级专精特新中小企业24家，高新技术企业87家。狠抓项目建设，强化主导产业强链延链补链，在上海、深圳等地举办投资说明会，累计签约工业项目32个，总投资39.5亿元。谦仁心血管制剂等20个续建项目全部达序，日出东方新型高端空气源热泵等20个优质项目竣工。壮大新兴产业，推动日出东方持续释放产能，加快锂离子电池、太瓦光伏电池等项目竣工投产，不断延伸新能源产业链布局。聚焦未来产业，推动悟空智算中心、资源集中调度中心建设，积极招引数据、算法等生态链企业。
(2)高标准编制高新区产业发展总体规划和5个专业规划，推动无锡连云港工业园区高质量发展规划获批实施，围绕产业链开展招商引资、企业培育、协同创新发展。医药产业方面，围绕正大天晴链主企业，开展强链补链招商，举办医药创新合作交流会，建成医疗器械产业园，引进谦仁医药、华润医药、无细胞重组蛋白等一批重点项目;新能源和新材料产业围绕日出东方、联瑞新材料等链主企业，快速布局新能源细分产业体系，引进太瓦新能源、光伏储能、弘芯源半导体材料等项目，加大产业关联配备，创成清洁能源装备省创新型产业集群。装备制造产业方面，联合市工信局、徐圩新区举办石化装备产业对接会，推进装备制造、新一代信息技术、电力电气装备等产业主动融入徐圩千亿石化产业发展大局，做好产业配套;建设联东U谷、华欧科技产业园等载体，引进智能制造企业超过50家。企业关联配套方面，针对联瑞新材料、天马电商等2家在园区无配套的现状，举办智能制造产业对接会，促成联瑞新材料与衡所华威等企业达成配套合作;围绕天马科技集团建设智慧物流园，引进顺丰、申通、极兔等物流企业，加大配套服务，实现产业协同创新、企业协同发展。
(3)制定海州区(高新区)推进科技创新行动方案，推进实施创新型企业培育、科技创新载体提升、产学研合作促进、科技成果转化、创新生态优化等五大行动。科技创新平台引培方面，新引建申报市级新型研发机构4个，新获批省级研发机构8个、省产研院联合创新中心3家，北京大学分子工程研究院连云港研究中心投入运行，太湖实验室连云港中心获许昆林省长充分肯定，一体创建国家实验室建设方案获省科技厅批复并支持3000万元。“九校一所”合作方面，与江苏海洋大学签署“1+4”新一轮校地产学研合作协议，成立了由区委常委挂帅的七一六所服务专班;联合江苏海洋大学、江苏财会学院等九校一所，举办第二届江苏产学研合作大会高新区专场、省产业院集萃园区行等活动，达成产学研成果182项，引进科技副总78名、占全市54%，获批实施省产学研合作项目31项。康达学院、师专、七一六所、中蓝连海等驻区高校院所分别获批承担省级重点研发、科技成果转化和工程中心建设项目，进一步扩大了项目合作覆盖面。推进“异地研发、海州转化”，高新区科创中心国家孵化器建设获省绩效评估“优秀”，南京“科创飞地”建成运行，无锡“科创飞地”获省奖励、入驻孵化企业37家。
2. 关于“主城区首位度不高，‘景城联动’文章没有做足做好”问题的整改。
(1)我区地区生产总值1-9月份完成561.87亿元，同比增长5.1%，总量占全市比重18.7%，比2022年末提升0.2个百分点。
(2)育强培优企业，实施挂钩帮扶机制，完善企业分类培育库，实施专精特新培育三年行动计划，112家企业纳入市培育计划，新增国家专精特新“小巨人”企业3家，省级专精特新中小企业24家。加快项目建设，强化主导产业强链延链补链，在上海、深圳等地举办投资说明会，累计签约工业项目32个，总投资39.5亿元。谦仁心血管制剂等20个续建项目全部达序，日出东方新型高端空气源热泵等20个优质项目竣工。同时排定2024年市重点工业项目43个，计划年度投资78.85亿元。强化载体建设，医疗器械装备产业园、联东U谷竣工运营，博联昌电气自动化设备等一批项目签约入驻。工业集中区加快建设，临港物流园生态空间管控区域调整获批，与港口集团、市交通控股达成码头建设运营合作意向，启动码头规划编制，建成振浦路;浦南中小企业园加快建设;锦屏中之腾项目主体竣工，庆硕电力等一批项目投产。
(3)海州区与云台山景区成功召开景城联动联席会议，签署《景城协同发展合作协议》，建立景城融合发展互利共赢的协调联动机制，加速构建大花果山景区发展格局，带动海州文旅产业发展。商业街区与市文旅集团率先开展联动合作，开发渔湾景区与老新浦风情街区套票产品。两区在官方微信公众号相互开展文旅宣传。花果山西入口完成环湖路黑化提升及部分拓宽改造、圣湖路飞泉停车场、唐王坝沿街店招更新，补植绿植草皮，依托花果山打造民宿集聚区，“水云间”民宿获评全市首家国家丙级旅游民宿，花果山西入口形象持续提升。12月初园博公司与太平洋水务、中青旅博汇三方签订大圣传奇乐园项目合作协议，共同打造西游主题的大圣传奇乐园，补充花果山南文旅业态空缺，与花果山景区形成良性互动;园区内新增烧烤、垂钓休闲等业态，并对外开放，持续吸引市民、游客游园。朐山书院、月牙岛等打造冬季冰雪游乐项目，持续丰富时令人气产品。孔望山、桃花涧提档升级项目文评方案已通过国家文物局审批，相关设计方案已转报至省文物局待批;景区开展研学活动、节事活动以及实施淡季免首道门票政策等多种途径持续吸引人气。
3. 关于“尾矿库、塌陷区安全隐患尚未消除”问题的整改。
(1)按预定回采计划积极推进回采工作，2023年300万吨回采任务已全部完成。不定期邀请金属非金属矿山安全专家现场指导，不断强化安全管理，压实安全责任，及时查找安全隐患，确保安全、有序回采。尾矿库二级标准化体系文件创建基本完成，已邀请专家到现场进行指导，预估春节前完成自评，3月上报标准化申报材料。2023年汛期前已部署并实施安全生产应急演练两次，进行坝下村庄群众疏散桌面推演1次，提高应急处置能力，增加了实战经验，为应对突发险情现场指挥及处置做了有力支撑。
(2)瀛洲集团通过工程治理的方式，已完成采空区注浆治理，2022年8月31日通过竣工验收。2023年3月经专家论证通过了《310国道、浦发路整治工程采空区治理场地工后稳定性评价》;2023年6月开展了对注浆治理区域进行沉降和变形持续监测工作，监测治理效果，监测工作持续进行中。
4. 关于“危房排查整治不彻底”问题的整改。
(1)严格落实城镇危房整治解危主体责任，加强对隐患房屋的管控力度，对鉴定为C级的房屋，引导督促产权人积极配合，采取维修加固或拆除、翻建等进行整治解危;针对D级危房，严格落实“清人、停用”措施，并加强日常巡查，防止人员“回流”;及时跟进做好整治销号。加强农村危房整治，通过工程性整治危房175户，其中改造农村低收入群体危房9户;剩余626户全部通过清人+围挡+警示标识的管理性措施进行整治，群众住房条件持续改善。
(2)成立惠丰纺织厂危房治理区级工作专班，加快危房治理工作推进;区政府成立罐头厂片区D级危房以旧换新(危房解危)工作领导小组，由常务副区长任组长，相关分管副区长任副组长，统筹推进各环节工作。目前罐头厂片区D级危房消险(以旧换新)实施方案讨论稿正在征求意见，待正式方案批复后即时启动危房置换。
5. 关于“安全生产形势不容乐观”问题的整改。
(1)落实党委政府领导干部年度安全生产任务清单制度。制定《区委常委会成员、区政府领导班子成员2023年安全生产任务清单》，各镇街各部门同步制定党政领导班子2023年安全生产任务清单，进一步明晰党政领导干部职责任务。强化安全监管合力。出台《海州区安全生产专业委员会工作规则》，明确各专业委员会成员职责和工作制度，进一步增强专委会成员单位工作合力。强化重点行业领域监管执法。突出工矿商贸、建筑施工、城镇燃气、道路交通等行业领域，开展安全生产重大隐患整治行动和精准执法检查，共排查发现重大事故隐患339条，已完成整改336条;执法检查企业136家次，发现一般隐患459条，已整改424条，整改率92.37%;事前立案处罚13起，行政处罚金额18.38万元。强化风险防范。工矿商贸、建筑施工、油气管道、校园安全、文旅、成品油、农业等15个专业委员结合实际分别召开了四季度安全风险分析研判会，提出了安全防范应对措施并认真抓好落实。区安委办向区住建局发出高处坠落安全生产提醒警示函，并督促住建局加强小微工程安全管理调研，制定小微工程安全管理规范，加大小微工程管理力度，进一步管控建筑施工领域安全生产事故。强化事故警示教育。将本区内发生的典型事故，制作成事故警示教育片，计划在2024年1月份播放，确保每个企事业单位和社会群众都能受到教育，目前已完成教育片制作。事故实现“双下降”目标。四季度未发生生产安全责任事故。2023年全区发生安全生产事故12起，死亡6人，事故起数同比下降33.3%，死亡人数同比下降40%。
(2)强化组织体系，完善海州区建筑施工安全生产专业委员会工作制度，召开建筑施工安全生产季度分析会，督促属地落实管理责任，开展建筑施工安全生产专项整治行动、高空坠落事故专项治理行动。聘请专家开展季度抽查4批次，督促建设单位组织项目监理工程师开展季度交互检查5批次，督促属地镇街开展季度检查10批次，累计发现隐患问题331项并全部跟踪督促整改到位。落实省委巡视反馈意见以来，辖区在建工地高空坠落等安全事故得到有效遏制，未发生亡人安全事故。
(3)制定整改方案，明确整改时限和责任单位。进一步强化行业监管力度，建立健全统一组织指挥、联动作战、整体打击工作机制。召开全区成品油领域安全生产工作推进会，部署成品油市场安全生产工作;完善日常监管和专项检查相结合的监管机制。制定《海州区成品油领域百日攻坚暨冬季安全生产专项治理行动工作方案》，在全区集中开展成品油领域百日攻坚暨冬季安全生产专项治理行动，2023年10月份以来，开展联合执法检查2次，出动执法检查人员40余人;2023年11月份以来，侦办涉成品油案件17起，抓获违法犯罪人员10名，查获汽油6余吨，查扣非法加油车7辆;在“海州商务”“今日海州”“连云港生活圈”等公众号宣传非法加油有奖举报信息，在显要位置悬挂宣传横幅300余条，发放宣传海报手册1000余张。
(4)深入落实燃气安全专项整治工作方案，大力开展打击瓶装液化气黑气市场专项行动，在统一配送工作已开展的基础上，配合市住建局，推动6家非国有资本瓶装气企业整合，从而在企业送气工管理、气瓶配送、入户安检、场站安防等环节，切实提高燃气安全监管效能;在镇街扫街、企业摸排、部门联合惩办基础上，公布举报电话接受群众举报反映，处理3起送气工违规存放气瓶、1起“黑气贩”违法倒气销售、1起企业违规经营案件，全区燃气安全形势稳中持续向好。
(5)将高层建筑消防安全纳入区安委办巡查督导内容，建成投用区应急指挥中心，海州区消防救援指挥中心、解放路消防站投入使用，盐河巷和民主路专职消防队入驻投勤，建成区级应急物资储备库，购置投用消防救援无人机、消防车等设备5台套。加强高层建筑消防安全宣传，推广安装自行车集中充电装置121套、电梯AI识别阻车系统133套;制定高层建筑消防安全灭火救援预案并开展“六熟悉”，持续推进差异化练兵。先后完善灭火救援预案220余份，作战安全训练135次、火灾复盘64次、战评总结162次。
6. 关于“生态环境问题依然较为突出”问题的整改。
(1)落实专人负责各类环境信访平台管理，实现环境信访全流程闭环办理，持续推动重点领域重复信访治理、信访积案化解，不断压降信访总量，2023年1-12月海州生态环境局受理生态环境类信访投诉同比下降52.8%。2023年10月以来连续三次召开盐河桥断面汛期污染强度问题整改工作推进会，制发《盐河桥断面汛期污染强度问题整改方案》，已完成玉带河片区约80公里雨污管网及雨水方涵缺陷性检测，西门涧沟(宝利商业街—海州泵站)段生活污水收集、清淤工程;完成新建振海桥闸坝建设;完成甲子河沿线农村污水收集工作。常态化现场巡查和视频巡查，及时处置闸口外溢问题。
(2)加强管网排查检测与修复，完成3个提质增效达标区雨污水管网及雨水方涵缺陷性检测，并完成混接点改造和缺陷修复，总投资约4000万元;加强片区污水管网建设，玉带河南片区污水管网改造工程基本完工，总投资约6500万元，2023年城区雨污分流改造工程正在实施，总投资约3600万元;加强排口截流和闸门改造，完成玉带河、西盐河等河道8个排口截流及闸门改造，总投资约158万;加强排水户排查与整治，已完成达标区内工业企业、住宅小区、公建单位、小散乱等排水户排查和整治工作。经整治，东盐河水质基本稳定保持Ⅲ类水水质标准。
(3)成立区采石宕口生态修复项目领导小组，明确由区属平台公司瀛洲集团负责组建项目公司，具体实施我区范围内采石宕口生态修复项目。2023年10月24日完成施工招投标工作，目前已完成小南山宕口、蒲塘宕口和朐阳双龙采石宕口的修复任务。正在对岗咀二涧水库采石场、后山里采石场、西山采石场、园林采石场进行工程治理工作。花果山街道、朐阳街道和锦屏镇正在开展剩余宕口的清场工作。
(4)根据《连云港市污水专项规划》，宋跳工业园由大浦工业污水处理厂集中进行处置，大浦工业污水处理厂生活污水和工业污水分类收集、处理工作由市城建控股集团统一开展;新浦工业园通过浦南污水处理厂进行污水处置，根据浦南污水处理厂环评批复，浦南污水处理厂一期可处理不超20%的工业污水，现阶段处理能力大量富余，可以用来处置一般工业废水;海州工业园污水处理方面，目前高新区已与城南污水厂签订委托协议，由城南污水处理厂对现有部分进行改造，建成后可达到2万/吨天工业污水处理能力，一期处理能力5000吨/天，已完成工业污水处理设施可行性研究报告，并针对光伏产业的氟废水处理进行了专项优化。
(5)已委托第三方完成高新区三个工业园区《废水特征污染物筛查报告》编制，明确污染物因子。
7. 关于“部分项目贪大求洋、过度超前”问题的整改。
(1)连云港古风文化传播有限公司入驻园区，逐步推进抖音二维码注册，整合园区农业资源，打造城市亲子游、学生社会实践基地;西红柿精品采摘园已进入生产阶段，正在推进番茄罐头、番茄果酒等深加工及媒体推介。蝴蝶兰成品花培育一期1600平米已完成并投产，二期项目正在规划设计，预计2024年初施工。智慧展示中心生产种植示范正常开展，合作方已入驻展示中心开展正常经营活动;园区签订完成20万元数字乡村建设合作协议。截至目前，园区年接待游客3-4万人，辐射带动周边农户就业13000人。此外，2018年以来共查处涉及现代农业产业园相关案件4件4人，给予党纪政务处分2人，给予组织处理1人，采取留置措施1人。其中，海州区现代农业产业园管委会副主任李罗华因利用职务便利，涉嫌贪污受贿犯罪，2023年11月24日被海州区监委采取留置措施，目前案件尚在办理中。
(2)完成锦屏山游步道旅游发展目标和建设定位，指导游步道未来三年运营工作;举办“穿越锦屏山，绿色趣徒步”大赛(团体赛、网红赛、个人赛)，吸引1500人次参加，同时通过网红宣传50组，宣发视频30条，总浏览量达5万次，吸引市民3000余人;以引导民宿及“二消”为主线推广周边沿线资产，7处房屋制定招租方案并通过媒体矩阵进行招租，共接待客商30余次;沿线自助机3台安装并投入使用从而达到增加文旅“二消”业态;邀请5家研学机构，现场考察交流研学活动开展事宜;下发《江苏锦屏里旅游开发有限公司景区设施设备维护维修管理办法(试行)》，制定游步道沿线设备排查计划，根据排查情况，结合设备现状以及周边环境，按照延长设施使用寿命的要求制定养护维修期及施工方案，确定相对固定的维修施工队伍，根据现场需要实时实施，实现降本增效。
8. 关于“利用外资‘水分’较大”问题的整改。
(1)2023年8月商务部对外资项目进行专项核查后，未对所涉外资进行数据核减，18家企业所引进外资均为贸易类外资，不属于虚假外资。
(2)2023年度项目评审会中涉外资项目8个，科经局、财政局等高新区各职能部门对参评项目进行了联合审查，严格把控项目准入落地。截至目前，高新区共到资2861万美元，其中制造业外资584万美元。
(3)加大对蓝科兔实业、益劭机械等到资企业实地核查，严把项目质量关、落地关和数据审查关;进一步加大实体经济外资项目招引力度，积极推进区内华欧产业园、爱仕沃玛等外资项目(企业)推进运营情况，抓好服务帮办，及时解决企业诉求，提振企业投资信心，2023年度爱仕沃玛已增资116万美元;鼓励区内罗盖特、大陆汽车，天田等外资企业通过利润再投资等方式增资扩股。
(4)针对开源公司存量闲置土地开展提档升级改造，完善办理相关土地和厂房的权证，做好经营性资产的盘活;严格执行三重一大机制，明确经理责任制和董事会制度，加强对关键业务环节的控制。鸿昇公司通过向境外企业借款的方式“引进外资”，时任海州工投集团董事长徐海对相关款项支出负有主要责任，已于2021年5月被依法采取措施，现已认罪服法。
(5)已终止内保外贷业务，瀛洲集团于2023年7月21日完成境外公司注销工作，取得市商务局《企业境外投资注销确认函》。正积极联系发生内保外贷业务的境内银行，推动其余业务减费让利。
9. 关于“偿债能力弱，资金接续风险高”问题的整改。
强化国资快报监管系统运用，2023年度下发企业负债约束管控和经营情况提示函4份，进一步加强平台公司生产经营及负债情况管控。加快国有企业重组整合，2023年度已压降平台公司19家。
10. 关于“债务形成资产质量不高，超需求融资造成损失”问题的整改。
强化平台公司监管，严格落实《区属监管企业投资监督管理办法》《区属监管企业投资项目负面清单》，认真审核平台公司年度投资计划。监管企业出台完善有关决策实施办法制度文件。
(1)开展闲置资产盘活、划拨土地转出让等工作，排查区属国企历史遗留问题不动产54处，推动不动产历史遗留问题项目处置7处，新办不动产权证32本。加快闲置资产梳理出租，整改维修破旧资产，扩大宣传途径，目前闲置资产看房量明显提升，已成功出租3处房源。
11.关于“营商环境评价排名靠后”问题的整改。
(1)2023年海州区12345工单总量同比下降40个百分点，群众重复不满意诉求总量同比下降34个百分点。加大提醒催办力度，对各相关责任单位发送工作提醒函232次、催办单36次，主动上门对接指导，走访责任单位30余次。化解不满意工单问题，列出群众不满意诉求清单，实施对单销号处理。目前，已化解省派重复较多的不满意诉求问题36个，相关工单400余件。加大协调督促力度，加强区属疑难问题的会商会办，加强与区纪委党风室、区作风办、区营商办等部门的对接联动，开展联动督促，共组织协调会、会办会、现场勘查70余次，解决疑难工单问题800余件。
(2)制定并印发《海州区优化营商环境突破年实施方案》、《海州区优化营商环境若干政策措施关于优化行政审批监管工作的方案》;已与各指标牵头单位签定目标责任状，要求在省考核总体进位10位并与全区高质量考核挂钩;召开指标推进会、协调会、落实会、编印简报等举措督促各指标单位提升营商环境便利度得分;将区级部门营商环境便利度指标在高质量考核中的权重提高至15分。
(3)做好赋权事项质效评估及业务培训工作。2023年10月至12月，组织赋权部门开展赋权事项业务培训，累计召开4次业务培训会，80人次参加，进一步强化镇街工作人员对赋权事项的政策掌握能力、系统操作能力和业务办理能力。提升便民服务中心(站)服务质效。先后对便民服务中心(站)“三化”建设情况进行现场督查指导，完成18个新成立社区省和市一体化政务服务平台账号开设，组织召开海州区基层便民服务中心(站)建设工作推进会。提升政务服务自助服务便利度。完成滨河广场和政务服务中心自助服务站网络优化调整，定期对3个区级自助站运行情况进行巡检，及时对接运维人员处理自助终端故障，保障自助服务站正常运行。提升服务水平。政银合作网点已成立3家，持续推进江苏银行政银合作网点，多次召开“一次性告知”“首问负责”等业务培训会，2023年“办不成事”反映窗口办件量7件，推动政务服务无障碍、更高效。配合完善保证金退还程序。区住建局积极主动对接商品房质保金监管部门，配合完善商品房质量保证金退还程序，市住建局已于2023年11月出台相应政策，减少部分环节，帮助企业及时退款。
12. 关于“破坏营商环境问题时有发生”问题的整改。
(1)区营商办将区级部门营商环境便利度指标在高质量考核中的权重提高至15分。区市场局已对连云港市海州区物业行业协会等相关单位违法行为进行了立案查处，共退还131个企业12125324.12元。区纪委制发《关于强化营商环境领域监督执纪的意见》，采取“室组”联动监督、“室组地”联合办案等有效方式，强化与镇街纵向联动、与职能部门横向协作，推动信息共享、线索移送、成果运用，强化查处问责力度。
(2)2023年10月上旬以来，生态环境局等7家执法部门开展36场次普法活动，培训1028余家企业，培训超3300人次，对违法问题易反弹企业进行重点技术指导，督促企业提高环保等相关法律意识;2023年海州区10-12月份采用包容审慎柔性执法办理处罚案件73起，其中办理不予处罚案件43起，免罚金额196.75万元;办理从轻减轻处罚案件30起，轻罚减罚金额136万元;区生态环境局、区市场监督管理局、区应急管理局等6家部门指导企业合规经营,帮助41家企业进行信用修复。
(3)组织开展案件内部评查，提升案件办理质量。积极推动普法宣传，2023年以来开展24次普法宣法活动，以法治宣讲、普法进企业、发放法律法规手册等活动形式培训500余家企业。推行包容审慎监管，实施免罚轻罚清单和行政裁量基准，对5家企业从轻或免于行政处罚。
13. 关于“招商引资‘升级版’未能实现”问题的整改。
(1)赴深圳开展为期一周的“走出去”招商引资专题培训，学习发达地区招商方法和经验，增设招商引资“云课堂”，共计开展16期线上培训，进行系统化专业培训，不断提高招商队伍专业水平;与企业对接开展数字经济、电商物流、商贸经济等近10场产业推介会，完成产业研究分析报告8册，细分产业赛道，强化产业链招商，完成产业图谱49册，完成并印发《海州区招商引资项目信息管理办法》。
(2)草拟招商引资激励政策、工业项目招引、市场化招商等政策，采取多元化招商方式，调动社会各方面招商引资积极性，加快推进重大产业项目招引建设，已完成征求意见稿，并面向社会征求意见;完善督导考核机制，出台2023年招商引资考核办法，将在谈项目转签约、签约项目转开工等转化率纳入考核，印发《关于加快推动招商引资项目落实落地的意见》，优化“周督导、月通报、季评估”，发布红黄榜，科学、严格考核各载体单位2023年招商工作，同时思考、谋划2024年个性化招商引资考核方案。
(3)2023年共组织参加专业招商培训活动16场，其中专题线下培训3场，线上培训13场;编制高新区主导产业规划6册，研究生命健康、新能源等主导产业，并形成阶段性成果。
(4)发布执行《驻点区域招商办事处管理办法》《驻点区域招商工作考核办法》等制度;针对队伍建设，草拟《驻外招商工作专题汇报》;各驻点区域办已实行周周报、月通报制度;对各驻点区域办工作进行了实地督查;海州区“驻点区域办+产业事业部”招商模式入选全市重点创新项目，新签约亿元以上项目223个，同比增长52.7%，新开工亿元以上项目103个，顺丰物流等项目实现签约即开工。
(5)截至目前，高新区共开展项目履约监管工作4期，累计梳理重点项目(企业)964个。经过对问题所涉项目进行逐一分析研究，13个税收未达标项目中1个正常运营项目未到履约期，12个正常运营项目因疫情等客观原因未达标，针对问题项目已分别制定对应整改措施，推动项目尽快税收达标。目前已对所涉项目中专用车制造、海创电子等9个项目企业进行对接服务，了解企业生产经营中遇到的困难，推进企业达产达标。
14. 关于“违规向民营企业出借资金、提供担保”问题的整改。
全面开展追偿清偿工作，落实《区属监管企业借出资金与提供担保管理若干规定》，追回出借及担保代偿金额1.39亿元。加强内控制度建设，海发集团完善《担保业务逾期、代偿、追偿和损失管理制度》《担保业务风险管理制度》等制度，瀛洲集团出台《对外担保管理办法》《融资业务管理暂行办法》《“三重一大”决策实施办法(试行)》等制度。
15. 关于“违规收购或奖补造成国有资产损失”问题的整改。
关于天马电商产业园公司：继续追缴应还欠款，适时启动司法追缴程序。连云港梧桐医疗科技有限公司正在申报批文，连云港百川医疗科技有限公司目前已经投产，2024年销售预计将实现较大幅度提升。关于中青创黑硅：园区已准备材料起诉企业，追回奖补资金。关于珺扬鼎城：约谈企业中止协议，协商追缴奖补资金，已启动相关司法程序。
16. 关于“农村人居环境有待提升”问题的整改。
(1)深入开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动，常态化实施农村人居环境整治四季战役专项行动，重点围绕高速高铁沿线、村庄巷道、沟渠河塘、卫生死角等重点区域开展集中整治，相关具体问题已立行立改，出动人员31000余人次，各种机械车辆8100余车次，整治乱堆乱放29100余处，清理各类垃圾10345余吨，清理农业废弃物和废旧农膜96吨，切实提升村庄环境。同时结合宜居宜业和美乡村建设，实施“十百千”工程，打造精品示范村8个，全面治理94个涉农村社人居环境，评选出1000户“庭院美化示范户”。目前，8个精品示范村基本完成主体施工，完成1000户“庭院美化示范户”评选和正面奖补激励。充分运用农村人居环境整治“红黑榜”评价机制，对全区94个涉农村社在“百日攻坚”行动和村庄清洁行动中成效进行评价，分别评价出15个红榜村社和15个黑榜村，对红榜村社予以资金奖补激励，黑榜村社由镇街对其进行约谈，激励基层扎实开展人居环境整治工作。目前，该问题已整改完成。
(2)加快污水管网建设。目前，全区共建成378个自然村污水处理设施，自然村污水设施覆盖率达75%，海州区双“60”目标治理率达65%以上，已提前完成2023年度省市目标考核任务。2024年，新改建30个自然村污水主支管线及配套污水处理设施，重点对烧香河支流沿线村庄实施污水处理设施全覆盖，全部完工后海州区自然村污水处理设施覆盖率可达80%。目前，该项目正在进行二次招标，预计一月中旬完成招标，进场施工。
17. 关于“基本农田保护不力”问题的整改。
(1)根据永久基本农田和耕地核实处置工作的要求，我区永久基本农田和耕地核实处置工作中永久基本农田各镇街、农场整改或补划任务为2452.63亩，目前已对涉及永久基本农田耕地流出地块开展了补划工作，同时考虑到今年永久基本农田保护工作的首考过关，共补划5040亩。目前补划方案已上报省厅。目前，大棚已拆除并恢复种植条件。巡视共指出三处养殖水面，其中吴举鱼塘占地面积约50亩，卞耀港鱼塘占地面积约2.72亩，张久文鱼塘占地面积约4.51亩。截至目前，吴举约50亩鱼塘已复垦完成，另外两处还未复垦。
(2)针对问题中的大棚房主体开展“回头看”，目前现状与大棚房验收时保持一致，无新增违法经营行为。该项目480亩，界定为大棚房面积为98亩，其余地块均为苗木种植。2023年12月13日，区农业农村局召开专题协调会，要求海州工业园和宁海街道履行属地管理职责，并督促主体尽快复耕复种、恢复农业用途;针对“农田水利设施管护不力”问题，通过督促浦南镇尽快对巡视提出整改渠道进行修补，目前涉及渠道已修复到位;同时通过结合本年度开展的高标准农田工程质量专项整治“双百日”行动成果，对全区高标准农田已建成基础设施完好情况进行全面排查，根据排查结果分别确定整改方案，通过每年上级管护奖补资金以及年度高标准农田改造提升项目资金双管齐下落实整改，前期高标准农田工程质量专项整治“双百日”行动共发现问题27处，目前已全部整改到位。
18. 关于“工程项目招投标涉嫌暗箱操作”问题的整改。
(1)已对高新区18个工程和服务类项目进行全面回头看(17个工程项目、1个服务类项目)，涉及的17个工程项目已完成15个项目的结算审计(含园博园10kv电力线路迁改项目，审计已完成)，剩余2项正在推进过程中。
(2)强化招投标领域监管，开展建设工程招投标合规性检查，配合市招标办对代理公司进行双随机检查，发现问题及时督促整改;针对涉嫌围标串标等线索，对涉事企业进行约谈，进一步净化市场环境;配合开展中介超市服务管理平台入驻机构资质审核，对20余家存在不良信用记录的企业，建议平台在其违规记录消除前不允许其入驻。加大住建领域行政执法力度，成立行政执法监察大队，规范招标投标领域行政处罚，查处招投标领域涉嫌“视为串标”的违法案件22起，其中已经结案18起、正在调查4起，有效保证招投标程序合法合规。建成海州区国有资金投资工程综合监管平台，实现全区10万元以上国有投资工程类项目实时在线监管全覆盖，出台《海州区政府投资非盈利性工程建设项目集中建设管理办法(试行)》，以“平台+制度”双管齐下，推动国有资金投资项目管理规范、有序推进。
19. 关于“拆迁领域漏洞大风险高”问题的整改。
(1)加强征收行业监管，制定下发《海州区城市更新房屋征收实施管理办法》，进一步规范征收行为，严格按照法定程序推进征收工作;落实法律顾问制度，文昌路及北侧地块两次聘请法律顾问对征收问题进行会办，源头化解信访、诉讼、违反程序规定等风险矛盾;强化人员教育培训，文昌路及北侧和滨河新城规划十路两个新征收项目启动前，对征收人员进行业务培训和廉政教育，提升廉洁履职能力;深入推进“阳光征收”，在项目现场设立监督举报箱，接受被征收人和广大群众监督，确保征收过程公开透明;及时化解矛盾纠纷，梳理涉及征收信访案件79件，4件已化解，49件已制定落实方案，26件尚未化解的正在做好信访人的思想工作。
(2)组织征收人员参加市住建局聘请专家开展的业务培训，并请法院行政庭长授课，结合现有案例剖析案情;组织征收条线工作人员参加市依法行政领导小组办公室举办的“国有土地上房屋征收与补偿工作”行政法律事务培训;召开征收条线党风廉政专题会议2次，就纪委监委的两节提醒函进行廉政教育;就监委监察建议，开展警示教育，以案促改;组织开展“以案说法”警示教育，进一步筑牢征收从业人员思想防线、行为底线。针对违法强拆，对浦西街道城管办主任滕某给予警告处分;针对世贸农业腐败案，结合区纪委案件调查情况，对许永胜进行解除劳务合同和开除党籍处分，对当事人发出废除已签协议的通知，下一步将依据法院判决结果和纪委监委要求重新签订征收补偿协议、追赃挽损。
20.关于“‘枫桥经验’海州版尚未落地”问题的整改。
(1)目前，市级社会治理服务中心(市域社会治理现代化指挥中心)已完成中心选址及实施方案的制定，计划融合12345平台、公共法律服务中心、信访接待中心等职能，中心建成后将优化原有考核导向和方法，突出实战实效作用。海州区依托市级四级联动指挥体系，建设区级三级“联动指挥，纵向贯通”社会治理平台。已完成网格管理职责整合方案，拟整合网格管理职责至区域社会治理现代化指挥中心，按照“编随事走、人随编走”原则，划转网格化管理服务中心职能和编制至区级指挥中心，按程序审议后完成整合工作。已对接城管部门和12345平台开展信息系统融合工作，计划于2024年5月前完成系统融合，实现全区多系统智能化融合、信息资源共享、横向纵向联动处置机制。积极探索网格培训机制，依托海州网格学院、江苏海洋大学文法学院等培训基地，加强对基层社会治理工作的调查研究，引导和推动培训工作开展。增设矛盾调解、部门条线业务培训等课程，2023年线下举办区级轮训班四次，轮训政法委员、村社区书记、网格长、网格员、网格协辅人员800人次，镇街级培训班46次，培训人次2000人次，其中第四季度，举办全区基层政法条线政治轮训2批次360人次，区、镇两级网格员培训46批次1669人次。
(2)夯实平台和人才支撑。新增锦屏镇、花果山街道、浦西街道、幸福路街道、朐阳街道5家社会工作服务站，为社会组织参与基层治理提供平台。加强社区工作者和社会组织管理人才队伍培训，邀请专家进行授课，为基层治理夯实人才支撑和智力支持;开展社会组织评定工作。完成82家2A级社会组织、92家1A级社会组织评定，提升社会组织规范管理水平;深化五社联动。常态化开展志愿服务工作，通过资金和政策引导，扩大居民和社会力量参与;联合爱心企业、区慈善总会开展寒冬送温暖等系列活动，引导社会组织、社工、慈善机构等下沉社区，探索易操作、可复制、可推广的志愿服务模式，推动“社区+社工+社会组织+慈善资源+志愿服务”五社融合发展;启动“微自治”公益项目。编制完成《海州区开展“微自治”公益服务项目实施方案》，指导、扶持12个社区型社会组织参与社区治理，通过政府购买服务，引导社会组织良性运行。目前，已完成《海州区2023年度“微自治”公益服务项目合作协议书》签订，完成补助经费下拨;积极推动镇街级社会工作服务站实体化运行，在现有9家基础上，2024年通过政府购买第三方专业社工服务的形式，新增加5家实体化运行社会工作服务站，进一步加大对社会组织的指导管理力度，激发社会组织规范化运行活力。
(3)搭建海州区“三级联动，纵向贯通”矛盾纠纷“一站式”多元调解平台。根据我区实际情况，打造区级社会治理服务中心，建设6100平米中心主阵地，按照“应进则进、能进则进”原则，高标准整合相关部门进驻，指挥统一调度，事项统一协调处理，实现“横向对接、纵向贯通”。突出镇级联动处置。推进“一镇两街”镇级示范中心建设，引领全区18个镇街分中心充分发挥职能作用，依托现有资源建立乡镇(街道)社会治理服务中心，作为矛盾纠纷及信访诉求调处化解“主阵地”，突出矛盾纠纷和信访诉求信息收集、受理分流、调处化解、联动联调，整合镇街综治中心、信访办、司法所、派出所等基层部门力量常驻中心。城市街道重点围绕物业管理、禁违拆违、征收拆迁等突出问题，涉农镇街重点围绕土地流转及承包、征地入保、宅基地管理等突出问题，组织相关条线部门定期按需入驻，推进风险隐患联治、重点人员联控、突出事件联处、业务工作联动，实现大事不出镇街。突出村级源头预警。村级主防依托党群服务中心设立227个村(社区)社会治理服务工作站，统一标牌标识及服务流程，规范接待引导和窗口服务，推动矛盾纠纷调解及信访问题处理关口前移。村(社区)社会治理服务工作站，作为矛盾纠纷及信访诉求“前沿哨所”，加强普法宣传、排查预警、及时调处、合理引导。强化工作站调解功能，专人专职管理，建立健全日常管理、经费保障、考核奖惩等工作机制。农村调解阵地要求两委成员专人抓，议事会、监事会成员广泛参与，积极吸纳“两代表一委员”“五老”、乡贤作为专兼职调解员，参与矛盾纠纷调处化解。重点聚焦征地拆迁、宅基地管理、土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等矛盾。社区调解阵地要求社区书记、网格员、社区民警、物业管理人员、业委会成员，以小区为基础格，重点聚焦物业管理、婚姻家庭、邻里纠纷、征收拆迁等矛盾，将矛盾纠纷消除在萌芽状态，实现小事不出村社。依托郁洲路警务工作站高标准打造区涉法涉诉矛盾调解中心，组建专业调解队伍，2023年调解矛盾纠纷案件1377件，其中区级部门移交疑难案件14件。截至目前，已组织区级908名“三官一律”人员进网格、市级机关1337名党员政法干警到村(社区)报到，参与基层普法宣传、排查预警、矛盾调处、以案释法、培训指导等相关工作。
21.关于“物业管理服务群众满意度不高”问题的整改。
(1)加强业务指导，出台《海州区人民政府关于加强和改进住宅小区物业管理工作的意见》，举办海州区街道社区物业管理专题培训，与区司法局联合为各镇街开展行政执法综合培训，同时针对具体问题开展点对点培训，在浦西、新东、路南等街道开展培训研讨会，提升各镇街物业管理综合治理能力。推进综合执法进小区，制定《海州区物业管理综合执法进小区工作规范》在同科汇丰国际花园等小区定制安装“海州区住宅小区综合执法公示牌”宣传栏30处。加大物业管理监督检查力度，完成四次季度检查，共检查物业服务项目216个，对金茂花园等6个经整改仍未达标的小区，纳入“重点监管名录”并在市、区两级平台对社会公示，有效督促物业服务企业履职尽责，提高服务意识。配合区委组织部推进物业行业党建，积极打造党建引领、共建共治共享的温馨家园，港利锦绣福园等7个居住项目、2个公共物业项目获得2022年度江苏省省级示范物业管理项目称号，服务水平有效提高。
(2)君悦财富广场小区地下车库车辆乱停乱放问题整改完成，联合新东街道督促物业企业强化长效管理，安排专人对该小区开展不定期检查，促进物业服务企业提升服务水平。兴业小区蓄水池周边环境问题已进行彻底整治，联合新南街道督促物业服务企业落实责任，根据季节合理安排绿化草木修剪，避免出现杂草丛生情况，确保群众满意。
22.关于“‘三类场所’安全隐患较多”问题的整改。
(1)固化“警格+网格”及“社区民警+社区辅警+网格员+信息员”的“四级”基础信息采集制度，对属地管理责任和部门监管责任进行细化明确，印发《关于加快推进群租房消防安全隐患整治工作的通知》将群租房消防安全整治工作分解落实到各有关单位，及时跟踪整治安全隐患。目前，全区群租房底数86户，已整改隐患580条。高新分局已落实落细“警格+网格”融合机制，社区民警+社区辅警+网格员+信息员的“四级”基础信息采集制度已初步形成。对高新辖区现有的36家群租房全部按照“检查-整改-反馈-回头看”闭环检查机制开展工作，整改违规设置防盗窗、电动车飞线充电、占用疏散通道等问题隐患11处。
(2)锦屏工业园一处不具备危化品存储条件的厂房违规存放11组氢气罐，其中4组96罐存有氢气，周围堆满纸箱、木板等杂物，该隐患企业已完成整改，立案处罚程序已结束。截至目前，累计检查“厂中厂” 908家，共发现2947条隐患，处罚2家，罚款7万元。临时查封“厂中厂”4家，集中约谈15次，拆除泡沫夹芯板1008平方米，更换泡沫夹芯板1986平方米，更换卷帘门4个，宣传教育相关人员4875人，安装独立式报警器97个，新装简易喷淋11套，集中充电设施15个。区应急局制作243块“海州区‘厂中厂’安全生产管理公示牌”分发给各镇街，组织其在辖区“厂中厂”企业张贴“海州区‘厂中厂’安全生产管理公示牌”，公示牌主要包含企业厂区平面图、“厂中厂”八项规定、十条红线、安全管理十务必等内容;通过张贴公示牌，完善企业厂区安全和消防平面图，建立安全生产联系人制度。
(3)开展消防通道隐患排查治理工作，统筹指导各镇街、农场全面深入细致开展隐患排查整治，已清理堵塞内部逃生通道的障碍物272处、拆除影响灭火救援的广告牌和铁栅栏64处;每季度组织开展“三合一”场所专项排查，持续推动整改“三合一”场所隐患问题;对非集中安装智慧烟感报警器的使用情况定期开展巡查。
23. 关于“居民健康福祉“医靠”不足”问题的整改。
(1)2023年打造基层专家工作室22个，联合病房10个，2家单位上线“互联网+护理”服务，在苏北率先实现村社级中医阁全覆盖，为村卫生室配备便携式心电图、生物反馈仪等12台，完成各类培训3000余人次，进一步满足了群众家门口就医需求。今年的省级特色科室申报(中正卫生院申报心脑血管省级特色科室)已完成各项准备工作，并通过市级初审，等待省级评审验收。
(2)实施为民办实事项目，投入880余万元，为9家基层医疗机构购置配备2台CT、7台彩超，全面完成今年的配置任务。2024年拟配置1台CT，已挂网招标。
(3)四季度以来，卫健委牵头开展联合执法4次;围绕医疗美容等重点开展专项整治行动1次，实现38家医疗美容场所全覆盖式检查，发现并整改问题13个，立案查处4起。建立即时核查机制，成立处置专班，共接到涉及医疗投诉59起，处置及时率达100%。
24.关于“农村道路交通安全亟待重视”问题的整改。
(1)实施农村公路安防工程，2023年底前补充完善52公里范围内交安设施，增设路灯200套。同时，对全区县道加强日常巡查养护，及时发现整改道路破损、交安设施缺失、绿植过高等影响安全问题，同时运用督查考核机制，定期考核，督促指导镇街对乡村道路常态化巡查养护。完成52公里农村公路交通安全设施精细化提升工程施工。完成锦新线(环山路—板新路)200套路灯安装。截至目前，养护单位日常巡查94次，累计发现并完成隐患整治86处，处理12345工单和城市运管平台案件190余件。2023年11月22日下发《关于开展海州区2023年度农村公路工作综合考评的通知》，12月底已完成相关镇街、园区、农场农村公路养护工作2023年度年终考核工作，督促镇街加强巡查，落实隐患整改。
(2)结合冬春绿化，实施重点路段绿化修剪，消除绿化遮挡隐患。2024年6月底前完成交通量较大的重点路段路灯200套，9月底前会同相关部门完成新坝镇镇区及县道等重点路段红绿灯和监控设备安装。实施国道重要路口改造，2024年1月底前会同相关部门制定204国道重要交叉口改造方案，实施重点交通路口改造，改善连接国道重要路口处交通组织秩序。重点路段洪夏线(311国道下放段)绿化整治提升项目已完成施工图设计。洪新线照明工程于1月4日完成项目评审，计划1月13日进场施工。由新坝镇政府组织实施的位于新城路与新北路交叉口信号灯及监控设施工程已完成施工、监理、审计等招投标工作，于12月15日进场施工，春节前投入使用。关于国道重要路口改造，已与市公路中心对接，完成设计方案编制工作，正在完善。
25.关于“问题楼盘反映多、处置难”问题的整改。
(1)区住建局成立房地产领域社会矛盾处置工作领导小组和问题楼盘化解处置办公室，研究制定专门房地产社会矛盾处置工作方案，加快推进问题楼盘化解和安置房办证。积极推进已履行购房程序、符合不动产权证办理条件的馨海名郡、巨龙花园二期、万山城市花园等小区购房群众权证办理;加快推进竣工验收备案，对资料不全无法竣工验收备案的万锦花园、板浦新城等楼盘，组织开发企业通过委托“第三方”机构尽快完成质量、消防安全鉴定检测;针对万锦花园、玉兰国际、金海公寓、板浦新城、中豪万博、馨海名郡、巨龙花园、利华城市花园、宝翔财富广场等项目之前设计标准、施工规范达不到现行验收标准问题，召开专题会办会，积极寻求各级部门、单位支持，提出解决思路;邀请法院共同参与，加大司法解决力度，进一步明确福园名邸、人和居、板浦新城、馨海名郡、赛偌环球大厦等问题楼盘司法解决路径。省委巡视后，推动万锦花园、万山城市花园等项目579套房屋办理不动产权证。
(2)强化组织领导，周密安排部署。召开专题会议，就白虎山综合商品城项目整改工作进行全面安排部署。成立整改工作领导小组，统筹整改工作，细化落实举措，按照“谁主管、谁负责”的原则有序推进;同时成立工作专班对反馈的问题进行现场调研，形成问题线索，逐一整改。现场整改到位，项目正按整改措施有序推进。
(3)成立推进小组，对现场存在问题、关键路径进行把控，目前，现场已完成工程施工，正在组织规划、消防、人防等竣工验收手续办理。
(4)项目目前已完成施工，并按节点组织竣工验收手续。对信访案件及时接访，合理解释，消除了大部分上访维权人的疑虑，并有序组织项目回迁安置。
26.关于“安置房建设逾期多、办证难”问题的整改。
(1)区住建局加强与区委办、政府办对接，完善组织架构，区住建局代拟《关于成立海州区城市更新房屋征收工作领导小组的通知》并报政府办准备发文，设立安置小区建设推进督查组，加大督导推进力度。督促瀛洲集团、海发集团加快安置房建设、竣工验收交付，瀛洲安康里已于2023年10下旬陆续交房，白虎山批发市场正计算差价、准备办理交房手续;及时跟进瀛洲幸福里、海高名府安置房建设竣工验收和交付。
(2)区住建局成立房地产领域社会矛盾处置工作领导小组和问题楼盘化解处置办公室，专门研究制定房地产社会矛盾处置工作方案，将安置房办证纳入问题楼盘一并处理。对未办证安置房影响子女入学的，与区教育局进行对接，统一出具证明，孩子入学问题已得到解决。配合自然资源、市不动产登记中心、锦屏镇、海发集团等部门，初步解决锦屏新村、工人新村一期的办证问题，目前锦屏新村初始登记已办理至海发集团名下，预计2024年上半年该村1398户办证问题有望全部完成，下一步办理工人新村一期不动产登记。
27. 关于“公益性公墓不公益”问题的整改。
(1)锦屏镇、朐阳街道规范公墓运营主体，岗嘴村公墓、陶湾村公墓停止外包;排查全区所有公益性公墓，目前全区19个公益性公墓全部由镇街、村居负责管理运营;锦屏镇岗嘴公墓、陶湾公墓，朐阳街道园林公墓、石棚山公墓全部停止新建墓穴，存量墓穴仅针对辖区内村(居)民以成本价销售。
(2)推进公益性公墓定价工作，指导符合定价条件的浦南镇新湾公益性公墓核定运营成本，已对公墓建设、管理费等成本项目进行价格核算、确定收费标准，目前发改部门正在审核;定价完成后，以此为基础确定暂不符合定价条件的公益性公墓指导价;2023年10月份以来，区民政局对全区19个公益性公墓开展5轮督查，各镇街按月开展巡查，暂未发现公益性公墓新增超标准建设情况。
28.关于“公益性公墓财务管理混乱”问题的整改。
各镇街完成镇街级公益性公墓管理办法及长效管理制度制定，进一步明确了“财务管理、日常管理以及部门职责”等内容，公益性公墓服务规程已公示。持续推进公益性公墓定价工作，指导符合定价条件的浦南镇新湾公益性公墓核定运营成本，已对公墓建设、管理费等成本项目进行价格核算，目前发改部门正在审核。待完成定价后督促各公益性公墓公示对收费标准进行公示。
29.关于“公益性公墓监管存在‘真空地带’问题的整改。
(1)目前海州区暂无新建公益性公墓。推进公益性公墓定价工作，指导符合定价条件的浦南镇新湾公益性公墓核定运营成本，已对公墓建设、管理费等成本项目进行价格核算、确定收费标准，目前发改部门正在审核。
(2)各镇街均制定出台镇街级公益性公墓管理办法，从源头规范新建公墓工作，各镇街按月对公益性公墓开展巡查，持续规范日常运营管理。区民政、公安、自然资源和规划、城管、农业农村、市场监管等6部门联合印发《关于建立殡葬管理领域联合执法机制的通知》(海民发〔2024〕1号)，区民政局已对全区19个公益性公墓开展5轮督查。开展公益性公墓年检工作，全面核查“年度销售体量、墓穴(格位)存量以及公开公示等情况”，年检工作将于2024年1月底前完成。
30.关于“巡视、审计整改跟踪问效不够”问题的整改。
(1)针对都市农业和休闲观光农业发展较弱问题，建成塔塔农场、番茄庄园等一批农旅融合示范园，培育各类休闲农业观光点95个，较2019年增加31个，成功举办2023年度“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业(连云港)专场推介活动、“和美海州颂丰年”2023年海州区农民丰收节、番茄庄园首届休闲垂钓大赛、“嗨番音乐节”等农旅活动，制定海州乡村休闲旅游路线8条，打造完成10个区级市民农园、农民公园，开发“海州采摘”APP，2023年使用次数达10万次。针对农业龙头企业少且示范引领不强问题，截至目前全区共培育市级以上龙头企业28家，较2019年增加11家，组织3家农业企业成功申报市级农业龙头企业;2022年龙头企业营业收入合计162.9亿元，较2019年增长409.1%。针对农产品深加工企业少问题，加大农产品深加工企业培育力度，2023年全区农产品加工规上企业达24家，较2019年新增规上企业3家，储备规上企业5家;2023年预计全区规上农产品加工营业收入41亿元，较2019年增长68.3%。特色品牌培育不足方面，“浦南西红柿”“新坝西瓜”“苏垦岗埠小麦粉”获评全国名特优新农产品，“汪恕有滴醋”获评全国乡村特色产品，“朐阳栀子花”获评国家地理标志证明商标，全区获得绿色食品认证企业达26家，省级绿色优质农产品(稻麦)基地9家。2023年新增绿色食品认证17个、绿色优质农产品基地1.5万亩，全年绿色优质农产品比重可达71%。绿色发展质量不高方面，持续推进河长制，新建亲水廊道17.7公里，景观绿化7400余亩。2023年完成生态河道建设11条41.05千米，累计建成生态河道181.15千米，覆盖率达49.93%，全市第一。
(2)因政策调整，原我区锦屏山省级森林公园归并入江苏云台山国家级风景名胜区，根据市政府统一要求，配合做好云台山国家级风景名胜区锦屏片区详规编制工作。积极推进《海州区湿地保护规划》编制工作，目前已经进入招投标程序，1月底招投标完成后，积极配合第三方开始规划编制，预计6月底前能完成规划的编制。
(3)分批分步推进产权移交，已完成康颐华府幼儿园、海州大院幼儿园等11所小区配套园产权办理，1所幼儿园正在办理产权移交中，计划2024年1月下旬，完成云台山第幼儿园产权办理，2024年10月前，完成港城一品、瑞安花园等3所幼儿园产权移交办理。同时，对接市级职能部门，对产权未移交的小区配套园产权予以严格监管。
31.关于“环保和自然资源督察反馈问题整改到位率不高”问题的整改。
(1)海州区第二轮中央生态环境保护督察信访事项40件已向市政府申请验收销号，市级部门正在组织销号验收。已完成“西门涧沟、甲子河沟”生活污水问题整改工作，正在走申请销号发文程序。对信访事项进行“回头看”，督促责任单位加强日常监管，严防问题反弹。
(2)完成玉带河南片区污水管网新建，西门涧沟泵站建成即将投用，疏通清淤西门涧沟上游污水管网，完成西门涧沟(宝利街—海州泵站)沿线约300米涧沟清淤及污水收集，完成闸门新建。完成甲子河区域雨污分流工程，疏通污水管道，清理涧沟污水，末端新建分流井，两侧居民生活污水截污纳管，涧沟污水通过管道送至甲子河泵站进入市政管网，沟内下水道正常运行，无异味扰民情况。
(3)2021年耕地保护督察涉及海州分局16宗154.99亩。截至目前，已完成整改销号13宗127.11亩，宗数整改率为81.25%，面积整改率为82.02%。云台农场1宗10.83亩目前正在组卷上报，预计2024年2月底完成整改，完成后宗数整改率达87.5%，面积整改率达88.99%。2022年耕地保护督察涉及海州分局33宗203.34亩。新增整改到位3宗71.11亩，截至目前，已完成整改销号30宗166.6亩，宗数整改率达90.91%，面积整改销号率达81.93%。2022年耕地保护督察已达到省厅、南京督查局要求的2023年年底前完成80%的序时目标。
三、下一步工作打算
经过三个月集中整改，我区整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看，还存在一些不深入、不到位的地方。下一步，我区将按照中央和省、市委部署要求，认真对照省委巡视反馈意见，坚定不移、常抓不懈抓好后续整改，确保高标准、高质量完成整改任务。同时，以抓好巡视整改为契机，引导全区上下牢固树立和践行正确政绩观，弘扬真抓实干工作作风，统筹抓好全面从严治党各项任务落实，加快建设人民满意的现代化中心城区。
一是提高政治站位，持续完善谋划部署。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领一切工作的总纲，持续深化对省委巡视反馈问题的深刻认识，准确把握各项重点任务和关键环节，找出我区工作中存在的难点、漏点、堵点，以更高站位、更大力度推动省委巡视反馈整改在海州见实见效。
二是强化担当作为，持续推进整改落实。扛稳抓牢整改落实主体责任，进一步加强对巡视整改工作的组织领导，按照目标不变、标准不降、力度不松的原则，保持整改工作的强力推进势头。对已经基本完成的整改任务，进一步巩固长效、形成制度。对需要一定时间整改到位的，进一步跟踪督查、逐项督办、逐个销号，确保按时完成。对需要较长时间整改事项，紧盯不放，一抓到底，务求实效。对需要长期整改的，进一步做到时察时省、善始善终。做到完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。
三是强化正风肃纪，维护良好政治生态。把作风建设牢牢抓在手上，对照党的自我革命“九个以”的实践要求和“七个有之”突出问题，持续纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定，集中整治形式主义、官僚主义，聚焦关键领域、重点环节，深化风腐同查同治，不断加大群众身边腐败和作风问题整治力度。打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、能力素质过硬的干部队伍。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，维护全区良好政治生态。
四是强化成果巩固，持续推进高质发展。把抓好巡视反馈问题整改和深化标本兼治有机结合起来，对照巡视反馈问题，举一反三、延伸拓展，建立常态化、长效化整改机制，切实把巡视整改成果转化为推动改革发展的强大动力，为推进高质量发展“走在前，做示范”提供坚强政治保证。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0518-85798213：邮政信箱：连云港市秦东门大街28号区委办公室;电子邮箱：hzqwxcbjb@126.com。
中共连云港市海州区委员会
2024年3月15日