根据省委统一部署，2024年10月11日至12月12日，省委第八巡视组对江苏卫生健康职业学院党委开展了巡视，2月22日，省委巡视组向江苏卫生健康职业学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
学校党委坚决贯彻巡视整改工作部署，对省委第八巡视组反馈意见指出的问题严肃对待、全盘接收，坚决扛牢巡视整改主体责任，将其作为重大政治任务抓紧抓实，以最高标准、最严要求、最实举措推进整改落实。全校上下协同联动，将巡视整改与纵深推进全面从严治党治校有机融合，与“十四五”规划收官、“十五五”事业谋划发展深度衔接，切实把整改成效转化为推动学校高质量发展的强劲动能，奋力谱写学校事业发展新篇章。
（一）“高标准”对标对表，始终拧紧巡视整改“后半篇文章”总开关。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实提高做好巡视整改“后半篇文章”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。学校各级党组织和全体党员特别是党委班子成员高度重视，注重从纵深推进全面从严治党、做到“两个维护”的政治高度狠抓提高认识和责任分工，从持续提升办学治校水平、奋力开创高质量新局面的战略高度狠抓细化任务举措、推动整改任务落细落实落到位。
（二）“全链条”压紧压实，坚决扛起巡视整改政治责任。制定省委巡视反馈意见整改工作方案，明确整改问题、任务、责任“三清单”，确保任务逐级分解、责任落实到人。建立“定期督查－动态反馈－考核挂钩－严肃问责”闭环机制，构建“全链条”责任体系。党委班子发挥引领作用，查摆根源、制定方案；党委书记履行“第一责任人”责任，带头认领整改任务，带头定期调度，确保责任全覆盖；班子成员落实“一岗双责”，每月调度分管领域整改，解决难点问题；纪委强化监督，建立全过程跟踪问效机制；牵头部门承担直接责任，推进任务落实；配合部门履行落实责任，协同形成合力。
（三）“重实效”真改实改，发挥放大“以巡促建”与“以巡促治”的综合成效。坚持“当下改”与“长久治”相衔接，及时回应师生关切和制约学校发展的深层次、关键性问题，充分调研、把准规律，加大推进力度，加强顶层设计，搭建“根本制度－基本制度－具体制度”三级框架。推动问题立行立改、真改实改、全面整改，形成“整改一个问题、完善一套制度”的良性机制，努力以整改工作实效提升办学治校水平。
二、整改落实情况
将巡视反馈的35个问题细化为140条具体整改任务，截至目前，124条任务整改到位，剩余16条任务整改已取得明显成效并按序时进度稳步推进。
（一）上轮巡视整改问题落实推进情况
1.关于“主体责任履行不到位”问题的整改情况。第一时间召开专题党委会和全体中层干部巡视整改工作部署会，深入学习领会巡视整改相关重要论述和指示精神，成立学校巡视整改工作领导小组及其办公室，组建专项工作专班，研究制定巡视整改方案，明确任务、责任、时间“三清单”，建立“周协调、月调度、半年评估”的工作机制，紧盯问题推进整改任务落实。
2.关于“‘第一责任人’责任落实有差距”问题的整改情况。党委书记切实履行巡视整改“第一责任人”责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办，既抓谋划、又抓落实，推动建立“周协调、月调度、半年评估”的工作机制，每月主持召开党委巡视整改工作调度会，带头领办整改任务，对选人用人、意识形态两个专项协同推进，主动啃硬骨头，领办推进新校区建设、汉中路校区置换等重难点工作，示范带动班子成员履行好“一岗双责”责任，定期听取工作专班及重点牵头部门整改进展汇报，协调解决整改难题，推动形成常态长效机制。研究制定巡视整改监督工作方案，支持纪委履行监督责任，确保责任不落空。
3.关于“履行‘一岗双责’存在不足”问题的整改情况。班子成员坚持把自己摆进去、把工作摆进去，结合各自工作分工，主动认领整改任务，主动指导分管部门、二级学院按照序时进度落实好整改任务。每位班子成员坚持一月一调度，认真听取分管部门巡视整改进展情况汇报，结合重点整改任务开展调研，协调解决相关难题。
4.关于“监督责任落实不严格”问题的整改情况。制定印发巡视整改监督工作方案，成立巡视整改监督工作领导小组，由纪委书记任组长、纪委副书记（纪委办主任）、执纪审查室负责人任副组长，坚持全面监督与重点监督相结合、日常监督和专项监督相结合、督促整改与推动发展相结合的原则，紧盯巡视整改措施落实情况开展监督，动态梳理监督台账，确保整改责任落实、任务推进、作风及长效机制的建立。
（二）本轮巡视整改问题落实推进情况
5.关于“理论学习不深入”问题的整改情况。严格执行“第一议题”制度，及时深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央重大决策部署。规范开展党委理论学习中心组学习，党委班子成员结合分管工作深入一线开展实地调研和组织专题研讨，促进中心组学习成果有效转化运用。充分发挥党委领学示范效应，用好巡学旁听制度，带动基层党组织和广大党员扎实深入开展学习，不断提升学习的系统性、针对性和实效性。
6.关于“学用结合不紧密”问题的整改情况。校领导带队外出调研多所兄弟标杆院校，汲取先进办学经验，定期邀请行业专家进校举办专题讲座与研讨，定期编纂职教资讯简报，汇总热点政策与典型案例，紧跟职教动态。对标教育强国和健康中国建设，进一步优化专业群、专业设置。优化机构设置，成立对外合作交流部，专职推进产教融合。筹备召开全国数智医养行业产教融合共同体暨南京市银发经济产教联合体2025年会，深化产学研融合。结合卫生健康行业发展需求推进职普融通，2025年获批现代职教体系贯通培养项目9项。
7.关于“思政课建设存在短板”问题的整改情况。制定新时代思政课质量提升三年行动计划、出台思政课“五化”实践教学实施方案，全面落实思政课教师岗位津贴。印发加强学校领导班子成员联系思想政治理论课教师实施办法，进一步密切党委班子成员与思政教师的联系，提升思政队伍建设成效。
8.关于“‘三全育人’机制不健全”问题的整改情况。制定“一站式”学生社区综合管理模式建设提质增效工作方案，建立“五育工作联席会”机制，每季度召开专题会议，推动“五育并举”理念制度化，打破部门壁垒、整合育人资源，依托“校－院－社”实践育人体系开展各类活动，管理育人、服务育人氛围逐渐浓厚。新建大学生体质健康监测中心，改造出新体育场地。引进4名体美劳教育专业人才。引入思想政治教育教师、行业劳动模范等优质师资力量参与美育和劳育教学工作，开展体美劳教师专业能力提升培训，为全面提升人才培养质量奠定了坚实基础。
9.关于“师风学风建设抓得不实”问题的整改情况。学校党委每半年召开师德师风建设专题会，将师德师风建设纳入年度党政工作要点和综合目标考核，强化责任落实。在聘用、职称评审等环节严格把关，确保政治素质过硬。出台师德师风建设实施方案，统筹推进教师思政和培训工作，筑牢师德根基。出台教师负面清单及处理办法，搭建师德师风举报平台，畅通监督渠道。定期发布教学检查通报，严格处理教学差错与事故，加强教风建设。定期召开学情分析及推进会，评选十佳优良学风班集体和校级优秀毕业生，树立典型。加强考前教育与考中管理，开展诚信主题教育，营造优良学风。
10.关于“办学质量存在差距”问题的整改情况。制定临床教学班管理办法及教学评价改革方案，进一步规范临床教学班的日常运行、经费使用、学生管理与评价体系。优化临床医学专业“1.5+1.5”临床教学班人才培养方案，推进临床教学班现代学徒制改革。针对国考专业人才培养质量专项召开专题会议，出台国考专业人才培养质量专项提质增效考核方案，实施“分组对接、重点帮扶”考试辅导方案；2025年执业护士考试通过率、临床执业助理医师技能考试通过率、公卫执业助理医师技能考试通过率均有明显上升。积极对接岗位需求与人才培养，打通专业到岗位的衔接通道，2025届毕业生初次就业去向落实率为92.97%，同比增长6.34%。
11.关于“专业建设匹配度不高”问题的整改情况。聚焦卫生健康产业，立足卫生、面向健康，调整二级学院与职能部门设置，通过紧密对接产业集群、系统规划专业布局、实施以群建院，着力提升服务区域经济发展能力。持续健全专业预警及动态调整机制，不断优化专业结构与布局，切实保障人才培养精准匹配区域经济发展需求。深化产教融合、校企合作，组织校企共同修订2025级专业人才培养方案，系统梳理专业深度合作企业名录，有效实施针对性访企拓岗行动，积极开拓优质就业岗位；扎实推进“双千”计划微专业建设，紧密围绕“健康大数据和智慧医疗、生命健康”等重点产业领域，开设2个微专业并启动招生培养工作，全面提升学生就业竞争力。
12.关于“产教融合不深入”问题的整改情况。全力推进职普融通、产教融合的现代职业教育体系建设，召开专项工作推进会议研究部署产教融合实施方案，着力推动三大产教联合体/共同体建设，持续推动校级产业学院实现实体化运行，产教融合取得阶段性成果，成功获批江苏省“苏适养老”实训基地1个、省高职教育第二批高水平专业群建设项目2项，切实强化学生临床实践能力培养和学生就业竞争力。
13.关于“科教融汇成果不显”问题的整改情况。通过实施国家自然科学基金项目“小同行”专家精准辅导计划，深化与医院、企业合作，联合10所高校共建科研团队，协同开展项目申报，有效提升申报质量与规模。同步制定专利管理办法，规范工作流程，组织开展知识产权专题培训，强化教师专利转化意识与服务支撑。加强整体科研资源整合，通过分层培育校内团队、推动内外协同攻关，着力在科研成果与转化方面实现明显提升。
14.关于“执行党委领导下的校长负责制有偏差”问题的整改情况。认真执行党委领导下的校长负责制，确保行政法人作用充分发挥，保障学校在规范领导下有序运行。修订出台党委会、院长办公会议事规则，明确会议召开频次，规范党委会与院长办公会的议事决策范围及流程，每项议题上会前充分调研，广泛征求意见，严格落实“一把手”末位表态及班子成员逐一表态制度，增强决策的民主性与透明度。
15.关于“校院两级管理体制不健全”问题的整改情况。深入推进校内综合改革，研究制订校院两级管理的具体落实措施，进一步明确校院在教学、科研、管理等领域的职责边界，为二级学院依法自主管理提供制度保障。制定“三定”方案，厘清内设机构职能边界、岗位编制设置及岗位责任体系。修订出台绩效工资实施办法，进一步扩大二级学院绩效分配自主权，优化绩效分配导向与结构，增强对教学科研突破和管理创新的支持力度，有效激发二级学院和教职员工干事创业的积极性，为提升学校高水平办学竞争力提供坚实制度保障。
16.关于“治理格局不完善”问题的整改情况。全面修订学校章程，进一步优化校学术委员会、教学委员会、教材建设委员会的运行机制，优化委员会人员结构，广泛吸纳专业领域人才，确保委员会高效顺畅运行与决策权威有效，为学术决策、教学质量提升和教材建设工作提供坚实组织保障。召开教职工代表大会，围绕新校区建设、绩效改革等重大事项深入研讨并凝聚共识，大力推进学校民主管理。
17.关于“意识形态责任压得不实”问题的整改情况。深化理论武装，强化思想引领，党委会定期专题研究意识形态工作。加强党委理论学习中心组对意识形态工作学习研判，深化“九纳入”机制，印发意识形态工作责任清单，明确班子成员职责并纳入述职述廉、民主生活会内容，签订责任书，层层压实“一岗双责”。出台对外宣传、突发事件应急处置等制度，重要节点组织校园宣传文化阵地联合巡检。全面排查网络平台风险隐患，实行问题“通报－整改－评估”闭环管理。建立“年度检查+季度测试+月度监测”网络安全渗透检测机制，常态化开展漏洞扫描与修复，强化技术防护，提升处置能力。
18.关于“校园安全风险防控不力”问题的整改情况。严格落实三级安全生产责任制，明确各级职责，层层压实安全生产责任。系统构建“精准排查－系统整改－长效管理”三位一体的消防安全工作机制，保障校园消防安全。优化校地协同机制，多形式开展安全宣传教育，提升师生安全防范与应急处置能力。建立健全“三个一”心理健康问题分析研判机制，精准实施对心理问题学生干预帮扶措施。充分落实食堂后厨全过程、常态化监管机制，保障师生饮食安全。
19.关于“‘第一责任人’责任落实不到位”问题的整改情况。党委书记严格履行全面从严治党“第一责任人”职责，制定全面从严治党三级责任清单，构建“党委－党总支－党支部”三级责任体系，每季度召开党建工作例会，确保责任和压力层层传导。每半年召开全面从严治党专题党委会，研判重点领域廉政风险并部署专项整治，推动责任落实。坚持学用结合，深入一线开展调研，牵头破解师生关切和发展难题，加强督促指导，抓好主体责任落实。
20.关于“落实‘一岗双责’有缺位”问题的整改情况。召开2025年全面从严治党工作会议，为全年党风廉政建设与全面从严治党工作提供清晰明确的指引。制定党委落实全面从严治党主体责任清单、纪委监督责任清单，明确党委主体责任、“一把手”“第一责任人”责任以及班子成员“一岗双责”责任，构建起责任传导机制，推动党风廉政建设向基层拓展延伸，为全面从严治党筑牢坚实基础。党委书记率先垂范，与领导班子成员、二级党组织书记签订责任书，明确责任边界，界定具体职责。严格执行领导班子成员每学期至少听取1次联系（分管）部门党风廉政建设专题汇报的工作机制，确保“一岗双责”制度落到实处、推动党风廉政建设向更深层次推进。
21.关于“巡察利剑作用未能有效彰显”问题的整改情况。修订发布巡察工作实施办法，细化巡察工作方式与程序，提升巡察规范性，为深化巡察政治监督夯实基础。强化巡察队伍建设，充实巡察工作人才库，吸纳党务、纪检、财务审计等领域专业人员，定期开展巡察工作业务培训，提高巡察工作专业化水平。深化部门协同联动，建立巡察问题会商研判机制，提高发现问题的精准性。坚持问题导向开展党委第三轮校内巡察，充分发挥巡察的“利剑”效能，推动全面从严治党向基层延伸。
22.关于“政治监督大而化之”问题的整改情况。推进政治监督具体化、精准化、常态化，建立政治监督台账，紧盯立德树人根本任务、意识形态责任制落实、“双高校”建设、师德师风建设等关键领域，制定年度政治监督清单18项。综合运用列席会议、廉政谈话、专项监督等方式，及时发现问题、纠正偏差，保障各项决策有效落地。对监督中发现的问题通过会商、通报等形式与党委交换意见、提出建议，为学校整体工作提供有力政治支撑。
23.关于“日常监督浮于表面”问题的整改情况。针对后勤基建、资产管理、房屋出租、“三公”经费等重点领域和关键环节，校纪委实施嵌入式监督，确保权力规范运行。研究制定2025年廉政风险点排查及防控工作计划，邀请校外专家进行辅导培训，通过面对面沟通反馈问题，提升排查精准度，确保覆盖权力运行全链条、全环节、全岗位及相关人员，完善廉政风险防控长效机制。
24.关于“执纪问责偏松偏软”问题的整改情况。学校纪委全面落实“纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年”工作部署，强化政治担当，切实履行好监督执纪问责职责。聚焦招生录取、后勤基建、师德师风、科研经费、校办企业等重点领域和关键岗位，开展高校领域突出问题系统整治。通过组织专题培训和跟班锻炼，着力提升纪检干部的业务水平，有效提升问题发现与案件查办的效率。
25.关于“执行制度规定不严格”问题的整改情况。通过完善制度与规范流程，进一步强化规矩意识与纪律意识，切实提升制度执行的规范化、标准化水平。出台资金管理办法，强化预算管理，按月公布执行情况、按季召开推进会，健全结余资金监管机制。落实学生食堂“零租金”政策，切实保障学生权益。
26.关于“资产管理不严格”问题的整改情况。修订国有资产管理多项制度，盘活闲置资产，完成教学楼改造并投入使用，完成书库扩容，提升图书利用率；与多家单位深入合作，推动大型设备开放共享。严格规范资产使用与处置流程，严格执行第三方评估与产权交易所公开招租程序，确保出租过程公开透明，提高国有资产使用效益。
27.关于“资金使用监管不到位”问题的整改情况。加强预算管理，进一步提升预算执行效率，建立每月通报、每季度推进会机制，开展预算编报培训，推动项目预算按计划执行；出台资金管理办法，将关键财务指标纳入高质量发展考核，强化绩效与资金监管。规范报销审核，印发财务报销规定，严格落实“三审”机制，安排专人每月通报对账情况。引入OCR技术审核发票，启动财务与科研系统对接，强化科研经费管理；修订学校国内公务接待管理规定，明确“三公”经费列支范围与标准，确保资金使用合规、安全、有效。
28.关于“争先进位、争创一流意识不强”问题的整改情况。以“内涵建设年”为抓手，聚焦“双高”校创建等核心目标，通过专题研修、“崇瑞大讲堂”等平台强化思想引领与能力提升，增强全校进取意识。深化校内改革，优化机构职能与绩效分配机制，制定年度党政工作要点及高质量发展考核办法，构建目标引领、责任落实、定期调度、考核驱动的闭环管理体系，强力推动核心办学指标提升。在2024年度省高质量发展考核中，学校排名显著提升。扎实推进“十四五”规划终期评估与纠偏，系统启动“十五五”规划编制。成立省“双高”创建工作领导小组及工作机构，推进学校“双高”建设，提升关键办学能力。
29.关于“‘三重一大’制度落实不严格”问题的整改情况。及时修订发布“三重一大”决策制度实施办法，规范决策流程，重大事项上会前进行充分调查研究与专家论证，提升决策科学性。严格区分议题性质，明确党委会议事决策范围，确保重大事项决策规范、论证充分，推动学校治理体系优化。
30.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。规范开展领导班子民主生活会，严格履行集中学习、征求意见、谈心谈话等会前程序，认真查摆问题，严肃开展批评与自我批评，敢于动真碰硬。会后建立整改项目清单，明确时限、压实责任。严格执行党员领导干部双重组织生活制度，班子成员均以普通党员身份参加所在支部组织生活，并指导联系单位民主生活会。修订完善“四联进五落实”工作机制，将双重组织生活及个人有关事项报告执行情况纳入年度述职述廉必述内容，强化刚性约束与日常监督，切实增强党内生活的规范性和实效性。
31.关于“干部工作系统性、前瞻性不强”问题的整改情况。制定中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔五年规划，将五年目标分解至年度，专题党委会研究部署，提升干部工作前瞻性。严格按照组织程序开展中层干部选拔任用工作，优化队伍结构，通过专项培养计划加大年轻干部储备，着力提升“85后”中层正职、“90后”中层副职占比。规范岗位调整，出台推进领导干部能上能下实施办法，着力建立健全科学的选人用人机制，激发队伍活力，营造干事创业良好氛围。
32.关于“师资引育质效不高”问题的整改情况。修订高层次人才引进管理办法，为科学引才提供制度支撑。积极探索“校聘院用”“校聘企用”等创新机制，拓宽引才渠道，柔性引进高层次人才与科研团队。补充师资力量，2025 年成功引进16 名博士和 4 名副高职称人才，师资结构得到优化。修订职称评审制度，畅通行业人才转评及高层次人才晋升通道，单列思政课教师与辅导员评审；实施学历提升计划，新增博士在读3人，着力提高高职称博士学位教师占比，为教学科研提质增效奠定基础。
33.关于“干部监督管理不严”问题的整改情况。修订中层干部社会组织兼职管理办法，全面梳理中层以上干部兼职情况。开通网上报备系统，实现动态监控，提升管理精准度。严格个人事项报告管理，落实领导干部个人有关事项报告制度，常态化开展随机抽查，确保信息申报完整准确。对监督中发现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话，筑牢监督防线。
34.关于“党建工作不重视”问题的整改情况。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，将党建工作纳入年度整体规划，严格落实党委每半年专题听取党建工作汇报制度，与教学科研、专业建设等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。健全“双带头人”培养机制，推动教师党支部书记“双带头人”占比提升至100%，印发党建强院行动推动学校党建提质增效实施办法等文件，明确中层干部及党支部书记、委员党建责任清单，深入推进基层党建规范化标准化建设。开展微调研、深谈话、聚共识活动，谋划打造“健康先锋”党建品牌，强化党建引领保障，提升一融双高水平。
35.关于“党建基础不扎实”问题的整改情况。规范党组织架构与换届。提升“三会一课”质量，制定党员干部组织生活计划，定期督查落实情况。严格遵循发展党员工作细则，严把党员发展关。制定党校年度培训计划，开展党务干部、组织员、纪检干部专项培训，实现党务干部能力提升全覆盖。通过项目化推进、清单化管理，有效促进党建工作与业务工作的有机融合。
三、下一步整改工作打算
经过六个月的集中整改，巡视反馈问题的整改落实工作取得阶段性成果，有力地彰显巡视的利剑作用，推动学校各项事业的发展，但还有一些问题整改需要下更大的气力。下一步学校党委将持续发力抓整改、固成效，将整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党及班子建设，推进整改常态化长效化。通过巩固现有成果、破解剩余难题、转化整改成效，推动学校内涵建设再上新台阶。
（一）锚定目标持续发力，坚决推进整改落地。以高度政治自觉为引领，秉持钉钉子精神推进后续整改，始终坚守“目标不变、标准不降、力度不减”原则，统筹推进重点整改与全面整改、阶段性整改与长期整改，确保整改无死角、不脱节。针对涉及体制机制矛盾、需多方协调的难点问题，集中力量攻坚，务求取得实效，强化全程督办与进度把控，确保按期完成；对已办结的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，严防问题反弹回流。
（二）坚持标本兼治导向，构建整改长效机制。在解决具体问题的基础上，更注重发挥巡视整改“治本”作用，聚焦构建管长远、治根本的长效机制。通过源头治理、举一反三，深入制度层面排查“病灶”、制定“药方”、清除“病根”，实现“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的闭环管理。同时，兼顾“建章立制”与“制度执行”，以扎紧制度笼子、强化刚性约束为抓手，让制度成为管党治党、依法治校的硬支撑，助力学校治理体系和治理能力现代化，进一步完善权力运行监督制约机制，强化监督执纪问责，筑牢风险防控防线。
（三）立足谋事创业实践，推动整改成果转化。将以系统观念和辩证思维为指导，实现“整改促发展、发展强整改”的良性互动，精准把握职业教育趋势，推动医教协同与医学教育创新，平衡规模扩张与内涵建设，加速学校治理现代化进程；紧密贴合经济社会需求，优化专业结构布局，精心打造优势特色专业群，深入推进“三教”改革，全面提升人才培养质量；通过推进“五金”建设、加强国考专业培养、打造职业教育信息化标杆校，优化内部治理体制，破解制约学校治理现代化的突出矛盾，全面提升办学水平；对标“走在前、做示范”要求，强化争先意识，制定对标找差、强优补短举措，力争核心办学指标突破，以高质量党建引领学校高质量发展，切实将整改成果转化为驱动学校高质量发展的内生动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-68170905；邮政信箱：南京市浦口区黄山岭路69号江苏卫生健康职业学院党委办公室；电子邮箱：db@jshvc.edu.cn。
中共江苏卫生健康职业学院委员会
2025年10月20日