江苏农牧科技职业学院党委关于巡视整改进展情况的通报

发布日期:2025-11-11 信息来源:清风扬帆网 字号:[ ]

根据省委统一部署,2024年10月12日至12月12日,省委第六巡视组对江苏农牧科技职业学院党委开展了巡视。2025年2月23日,省委巡视组向江苏农牧科技职业学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

学院党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神以及中央和省委有关巡视整改工作的部署要求,坚决扛牢政治责任,对照巡视反馈意见和问题清单,全面认领问题,聚焦巡视反馈问题,深挖问题根源,制定整改措施,坚持把“当下改”与“长久立”、“重点改”与“系统治”结合起来,确保联动整改、全面整改、彻底整改,切实以巡视整改成效推动学院事业高质量发展。

(一)坚持系统观念,强化巡视整改政治担当。压紧压实巡视整改政治责任,拧紧党委履行主体责任、党委书记履行“第一责任人”责任、其他班子成员履行“一岗双责”、纪委履行监督责任、各部门单位履行具体责任的责任链条。坚决克服麻痹思想、松懈思想,牢固树立“一盘棋”思想,健全横向协同、纵向贯通、内外联动的工作机制。把“周汇报、月调度、季督导、半年查验”作为推进巡视整改工作的硬核机制并严格执行,实行“一个问题、一名领导、一组人员、一抓到底”的攻坚机制。

(二)坚持问题导向,推动巡视整改落细落实。聚焦问题“靶心”,精准施策整治,围绕创新二级管理方式、深化产教融合、推进党建与事业发展“一融双高”等主题,对32个问题开展“解剖麻雀”式分析研判,坚持逐一对照、逐个审核,做到见人见事,确保见行见效,在全校范围内开展教科研成果回溯自查,同步开展警示教育,真正做到整改一个问题,警示一批干部,治理一片领域,持续深化以案促改、以案促治,切实以“刀刃向内”的决心推动巡视整改见真章、动真格、求实效,做到件件有着落、事事有回音。

(三)坚持机制引领,提升巡视整改质效水平。坚持以点带面,一手抓整改落实,一手抓建章立制,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。围绕“学术规范”“师德师风建设”“干部队伍建设”“职称评审机制”等,研究系统治理举措,制定《学院党委加强教师思想政治工作和师德师风建设实施方案》《师德失范行为处理办法》等制度29项,形成“问题清单—整改措施—成果成效—制度机制”闭环整改经验。建立“巡视整改—巡察整改—专项检查—日常监督”四方联动机制,促进纪检监督与巡视巡察贯通融合,持续提升内部治理能力和水平。立足巡视整改,统筹构建“大学工”“大思政”“大安全”“大后勤”四大工作体系,全面提升学院治理能力水平和管理效能。

二、整改进展情况及成效

(一)关于“落实巡视整改责任不到位”问题的整改情况

一是党委书记切实履行“第一责任人”责任,牵头10项整改问题,其他班子成员认真履行“一岗双责”,牵头22项整改问题,分工明确,责任到人。

二是成立巡视整改工作领导小组,印发《学院党委关于巡视反馈意见整改方案》,形成“三清单”,将32个整改问题细化为111条整改措施,明确牵头领导、责任部门与整改时限。

三是党委会专题研究整改工作11次,召开巡视整改工作推进会1次,季度督导会2次,集中整改进展情况汇报会1次,向全校党员通报整改任务落实情况1次。

四是成立“采购招标失范”“工程监管失范”“学术不端”“纪委履行监督责任不够有力”“干部因私出国(境)审批手续不规范”等5个专项整治小组,制定工作方案,深度清理上轮省委巡视反馈未彻底完成整改的4个遗留问题,各项整治工作成效显著。强化系统观念和问题意识,着力以专项整治提升内部治理水平,内部管理制度更加完善,管党治校能力显著提高。自巡视反馈以来,采购招标与工程监管流程更加科学规范,未发生失范问题;学术生态更加健康和谐,科研学风作风和创新活力向上攀高;纪委执纪问责更加坚强有力,监督利剑作用充分发挥;因私出国(境)审批手续更加严格有序,未出现“未批就出”“先出后批”等违规现象。

五是针对重点领域问题开展校内全面自查,依规依纪依法处置相关责任人,制定《关于进一步强化采购与招投标管理的意见》《学院基本建设工程管理办法》《关于进一步加强学校科研管理规范专项工作方案》《教职工出国(境)管理办法(试行)》等制度文件,规范管理;印发《“一案一警示”典型案例及纪法解读》《师德师风警示教育案例》,强化警示教育。

(二)关于“‘一把手’第一责任人责任扛得不牢”问题的整改情况

一是党委书记担任巡视整改工作领导小组组长及领导小组办公室主任,领办“学术不端”“干部因私出国(境)审批手续不规范”专项整治,牵头制定《学院党委加强教师思想政治工作和师德师风建设实施方案》等相关制度文件5项。

二是扎实落实“周汇报、月调度、季督导、半年查验”机制。累计组织召开校领导工作例会19次、巡视整改相关党委会11次、巡视整改推进会1次、季度督导会2次、集中整改进展情况汇报会1次、专题调研和现场办公8次。

三是党委书记对整改推进缓慢、完成质量不高的牵头部门负责人约谈8人次。

四是加强信息公开,学院内网累计发布有关整改工作新闻动态127条。

(三)关于“纪委加强巡视整改日常监督力度较弱”问题的整改情况

一是学院纪委建立了巡视整改监督清单,制定了巡视整改监督方案,开展专项监督12次。

二是落实纪委书记常规约谈全覆盖要求,压实整改部门负责人第一责任人责任,共约谈中层干部115人次。

三是加强重点问题整改过程把关,派人列席参加审计处、国资处、人事处等部门整改工作推进会议5次,对招投标、工程管理等重点领域开展专项监督,发送监督提醒函6次,严格审核整改方案和措施,强化工作跟进和监督指导。

四是查深查透巡视移交问题线索,精准运用线索处置四种方式,深入分析研判巡视移交的问题线索,已完成6个线索的处置了结工作。开展学生“专转本”管理等专项整治,实现监督、整改、治理有机贯通。

(四)关于“高质量发展成效不够明显”问题的整改情况

一是召开高质量发展难题对标研讨专题会议1次,高质量党建工作座谈会2次,深度剖析产教融合与社会服务、思想政治工作、职业技能与创新能力等12项考核指标得分低的原因,修订完善了《2025年度考核实施办法》《学院高质量发展考核绩效发放办法》等3项制度。

二是建立党委领导班子每周工作例会机制,聚焦重点任务部署推进,统筹解决工作推进过程中的难点、堵点问题,切实发挥党委管大局、保落实作用,持续推进学院党建与事业发展“一融双高”。

三是对标省委考核指标,研究制定了《学院高质量发展考核办法》,规定得分低于中位分的相关部门年度考核不得评优,并将考核结果与部门年度绩效、干部年度考核紧密挂钩,树牢以实干实绩论英雄的鲜明考核导向,力争在2025年省委高质量发展综合考核中取得明显进步。

(五)关于“高层次办学目标未能实现”问题的整改情况

一是召开“十四五”指标完成情况研讨会,总结学院“十四五”以来的办学成果,梳理“十四五”规划完成进度,调整5项任务指标,推动尚未完成的18项指标落实落细,确保各项指标如期完成,形成《“十四五”事业发展规划实施总结评估报告》文件。

二是成立学院“十五五”规划编制领导小组,将创建职业本科大学等目标纳入《“十五五”规划编制工作方案》。

三是调整学院职业本科大学创建工作领导小组,成立创建工作专班,积极寻求学院主管部门和属地政府工作支持。

(六)关于“‘大思政’工作格局未有效形成”问题的整改情况

一是党委会专题研究思政课建设,制定实施《关于进一步推进新时代思政课质量提升实施方案》《思政课教师队伍建设“十五五”发展规划》。强化校企党支部联建共建,以党建引领思政精品项目打造,做实课程育人、实践育人和网络育人等,力争在2025年省委高质量发展综合考核中思想政治工作指标得分高于全省中位分。

二是实施思政课教师职称评审单列制度,提高专职思政课教师高级职称比例,解决思政教师队伍建设短板问题。

三是开展能力提升专项行动,落实《马克思主义学院思想政治理论课课堂教学规范》,组织开展2期全员专题培训、9期“周末理论大讲堂”政治学习及24次集体备课。

四是全面实施“线上+线下”教学评价双督导模式,组织线上巡课1922次、线下听课评课16次、示范课3次,2支思政教学团队分别获得江苏省职业院校教学大赛(高职组)二等奖、三等奖。

五是扎实推进马克思主义学院与二级学院共同开展课程思政工作,健全思政课教师融入专业建设机制,组建课程思政教学团队11个,召开课程思政建设推进会2次,举办主题工作坊3次,打造“课程思政示范课”3门,汇编出样《农业高校课程思政建设》专著。

六是系统梳理16个思政教育实践基地名单,马克思主义学院联合学工处、团委、二级学院、江苏省科学家精神宣讲工作室等,组织开展理论宣讲66场、“行走的思政课”18次,实现思政教育实践基地利用率100%。

(七)关于“全面落实‘三全育人’成效不足”问题的整改情况

一是开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,开展“新思想公开课”活动20场。深入落实《关于进一步推进校风、教风、学风建设工作的通知》,在全校范围内开展随机听课和针对性听课70余节,及时反馈意见和建议,切实提高课堂到课率、抬头率、前排就座率以及考试及格率“四率”。对旷课、考试作弊等违纪学生依规进行处理。

二是建好用好“一站式”学生社区,加强学生纪律规范、文明素养、行为习惯等教育;制定印发《学生毕业要求优化方案》,毕业证书获取率达98.9%。

三是拓展“三全育人”工作格局,新建校外红色教育基地1个,签订校地、校企“三全育人”合作协议3份;开展“劳模工匠进校园”“技能成才强国有我”等主题活动18场;全面开展“校园之星”“优秀共青团员”“三好学生”等先进个人评选表彰,举办“朋辈引领”系列活动7场。

四是成立大学生发展支持中心,全面组织学生参加“中国国际大学生创新大赛”“挑战杯”“全国大学生职业规划大赛”等赛事,开展全校性学生大赛辅导18场次,获国赛金奖1项,省赛金奖(一等奖)5项、银奖(二等奖)14项、铜奖(三等奖)8项,成绩较上一年度有显著提升。

(八)关于“领导意识形态工作不够有力”问题的整改情况

一是党委会专题研究意识形态工作,意识形态工作领导小组定期开展工作研判,修订《学院意识形态工作责任制实施细则》,校内巡察联动开展意识形态工作专项检查;制订两级理论学习中心组学习制度、计划等,对全国宣传部长会议、全省宣传思想文化工作会议、全省宣传部长会议等重要会议进行专题“补课”“补学”,开展意识形态专题辅导培训3次。

二是对校院两级融媒体平台加强网络身份认证和日常监管,严格执行讲座、论坛等报备制度,对巡视前发生的“未审先办”情况开展“回头看”,集中约谈相关人员,进一步优化完善报备流程,常态化开展监督检查,即时反馈问题,确保讲座、论坛等“先审后办”。

三是进一步强化与公安、网信等部门的舆情管控联动协作机制,邀请泰州市相关部门的领导专家参与学院意识形态风险研判会4次,并同步开展业务指导。就涉校自媒体等非官方账号发布不实信息情况,加强监测排查,及时跟踪处置,通过法律途径分别向腾讯、百度等网络平台公司及时寄送函件,切实维护学院合法权益。

(九)关于“涉农专业优势不够明显”问题的整改情况

一是紧跟第二期国家“双高计划”建设要求,持续建设畜牧兽医专业群,着力打造畜牧兽医、动物医学、动物营养与饲料等一批畜牧业类“金专业”,建强涉牧主干专业。控制涉牧类学院保持800人左右招生规模,增设畜禽智能化养殖专业,与头部企业共同修(制)订2025级人才培养方案,共建49门课程、23部教材、8个产教融合虚拟教研室、21个典型生产实训项目等。

二是统筹推进水产养殖技术、现代农业技术、计算机应用技术、食品智能加工技术等4个省级高水平专业群建设,建强涉农类骨干专业。立项建设课程42门、教材33部、典型生产实训项目19个,持续配套经费支持建设教学资源库4个,在2025年度人才招聘中加大涉农专业高层次人才引进力度。

三是开展“构建智能化教学新生态”调研会,成立校级“人工智能+”教育教学指导中心,组织开展智能化教学质量提升专题培训与研讨。培育跨专业涉农类教学创新团队3个、课程开发团队53个,针对教学创新团队建设及教学能力大赛短板弱项,邀请专家、名师等来校开展针对性指导,在2025年省教学能力大赛中获一等奖1项、二等奖4项、三等奖3项。

(十)关于“优化专业结构谋划不足”问题的整改情况

一是党委加强对专业建设与指导委员会议事与决策的监督,专委会聚焦江苏“1650”“51010”产业发展需求,组织委员围绕专业群名称、专业群内专业构成以及2025年拟新增及撤销专业等进行研讨,审议了学院《“十五五”专业建设与发展规划(草案)》,并提出了专业建设具体的建议和意见。

二是修订实施《专业设置与动态调整管理办法》,新增智能控制技术、大数据技术、智能物流技术等5个专业,调减环境艺术设计、现代物流管理2个专业。通过广泛征求意见,多次专题研讨,完成10个二级学院更名工作校内流程,已通过党委会审议,并按相关要求报请省农业农村厅党组批复。

三是充分发挥专委会的指导把关作用,专委会秘书处系统总结了学院近三年专业建设情况,形成《2023-2025年专业建设情况报告》,提出了存在问题和调整策略,在充分征求意见的基础上提交党委会、教代会审议。

(十一)关于“涉农专业与产业发展匹配不够”问题的整改情况

一是聚焦解决专业结构“牧重农轻”问题,对高水平农业强省建设要求以及江苏“1650”“51010”、泰州“8+13+X”现代化产业体系进行仔细研究,调整涉农专业数量,新增畜禽智能化养殖、花卉生产与花艺、智能控制技术专业等与泰州市现代农业“三水一花”产业匹配度高的专业。

二是强化“产教融合、校企合作”,依托省级泰州市现代农业产教联合体等“两翼”载体,紧密对接泰州现代农业、生物医药、健康食品三大产业,与企业合作共建产业学院,推动产业资源优势转化为专业建设优势。启动2025年度人才“双向选择”引进计划,修订企业兼职教师聘任与管理办法,新增兼职行业导师11名,与企业共建课程开发团队23个、课程13门、教材14部,形成“资源共享、平台共建、人才共育、技术共研”的校企合作“四共”机制。

三是加强教学实训条件建设,已完成农业工程学院实训楼信息化改造项目方案设计,现已进入招标流程,现场施工将在本年10月全面启动;推进园林园艺学院与中药园,动物科技学院、动物医学院、宠物科技学院和水产科技学院与畜牧园的融合发展,升级改造智能温室实验实训基地、畜禽养殖示范基地等。

(十二)关于“现代学徒制协同育人不全面”问题的整改情况

一是健全与现代学徒制相适应的教学管理与运行机制,与头部企业开展合作,成立学徒制班、订单班,校企共同制订学徒制班和订单班招生计划、人才培养方案等,实现10个二级学院学徒制、订单培养全覆盖。

二是加大“引企入校”力度,做好校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展“四合作”落地实施工作;企业投入300多万元,打造农业工程学院现场工程师人才培养项目,建设数字化设计与制造实训中心,完成现场工程师培养项目运行报告1份,形成典型案例1个。

三是严格落实学徒制发展质量学期报告制度,开展学徒制人才培养情况专题调研,完成学徒制发展质量学期报告10份,开办规模小、学生流失多、企业积极性不高等问题得到明显改善。

(十三)关于“产业学院建设缺乏实体化运行”问题的整改情况

一是组织开展产业学院实体化运行现状专项调研,制定《产业学院建设与管理办法》;扎实开展“扎根泰州”产教融合专项行动,推进产业学院与15家地方产业链龙头企业建立深度合作关系,产业学院运行管理创新明显加强。

二是立足地区产业布局、学院专业设置,构建产业学院动态调整机制,有序撤销与区域产业需求联系不紧密的产业学院4所,调整产业学院1所,新增产业学院5所并全部入选市级遴选名单,实现2025年产业学院订单班全覆盖。

三是聚焦产业学院合作企业需求,共享科研平台,推进校企联合开展技术攻关、产品研发、成果转化、项目孵化等,2025年校企联合申报科研课题26项,开展成果转化19项。

(十四)关于“科研创新基础不强”问题的整改情况

一是完成宠物科技学院“伴侣动物疾病检测与诊断中心”、园林园艺学院“园艺作物生物学与种质创新中心(智能温室)”两个科研平台的改造,实现相对独立、自主运行管理。重点科研仪器设备共享数增加到32台套,选派部分博士到现有科研平台开展工作,大大提高了平台共享度和利用率。

二是全面分析科研型教师年度考核结果,系统掌握科研型教师科研成果产出情况,重点对2021年以来未有省级以上项目产出的博士教师进行约谈;积极组织博士教师申报各类项目,2021年以来引进的博士中有82人申报了省级以上教科研项目或有省级以上教科研产出,出台《教学科研型教师超工作量绩效发放办法》《教学科研型教师管理及考核实施细则》,进一步加强教学科研型教师管理与考核,将科研成果产出较低的博士分流到其他适配岗位。

三是改革成果转化组织模式,学院目前共有有权专利331件,转化专利65件,2024年度省委考核中学院知识产权转化实施金额200.35万元,在同类院校中排名显著提升;全面提高成果转化在各类考核中的指标权重,引入头部或知名企业参与项目实施与成果培育,促进科技成果转化。

(十五)关于“学校传统管理方式活力不足”问题的整改情况

一是推进第二期国家“双高计划”建设任务,校企办、教务处、科产处等部门加强联动,加快“家禽生产实训中心”“中药材加工实训中心”等8个中心建设,打造智能化教学场景、企业化实训场景、产学研一体化科技创新场景“三个场景”。上半年畜牧科技园承担2300余名学生实训,中药科技园承担870余名学生实训。

二是党委书记带队先后赴省内知名高校、职业本科大学调研,学习先进管理经验,制定《2025年度高质量发展考核实施办法》,进一步放大二级学院考核自主权;启动第四轮岗位设置改革,放大二级学院办学自主权,充分激发二级学院潜在动能。

三是人事处牵头走访二级学院,联合相关学院和部门多轮论证招聘岗位的科学性与合理性,二级学院全程参与招聘过程,提高招聘针对性和适配度。针对个别“人岗错配”问题,经专项核查与综合评估,已完成该同志的岗位调整。

四是经过充分调研和研讨,完善二级学院考核实施办法,进一步聚焦省委高质量发展综合考核关键指标,将学院争先进位目标分解为党政部门、二级学院年度工作目标任务和考核指标,并引导二级学院制定实施教师个性化考核方案,将考核结果与年度部门考核和个人考核直接挂钩,全面调动二级学院的积极性和创造性。

(十六)关于“国有资产管理不够规范”问题的整改情况

一是开展资产清查专项行动,应当入账的固定资产、无形资产均已全部入账入库。优化对账流程,建立资产入库登记自查机制,加强无形资产管理,每季度清理未入账资产,出台《固定资产入账管理实施细则》《资产财务对账操作手册》等实用操作规范4项。

二是利用园区现有资源共建产教融合实践中心,畜牧科技园对接3个二级学院安排学生实训,与中国农业大学等高校科研院所联合培养硕博研究生11名,推进与地方政府及校内部门合作,充分发挥其思政教育和科普活动功能;宠物表演场完成教师培训、校企交流及学生实践教学7次,申报19项校级产教融合项目,实践教学超300课时。目前,“教育教学、科技研发、社会服务”于一体的产教融合实践中心已基本建成;中药园安排学生开展种植、炮制、制剂等核心技能实训,面向社会打造“中药探秘”等科普研学活动,2025年上半年接待各类科普教育团队80批次3625人。全力提升中药实训中心功能,开发“决明子加工”等实践项目融入专业教学,上半年已安排156名学生到园区进行专项实训。

三是学院领导和相关部门多次调研大型仪器设备管理情况及兄弟院校的先进经验,推动现有35台色谱仪在全校范围内共享共用,服务学生实训、教师科研。2名专业技术人员专题学习质谱仪的使用,提高大型仪器使用效率。加强仪器设备采购前的调研论证,各部门资产管理员在资产采购前均必须对部门资产配置情况进行充分查核,努力提高资产采购的有效性。

四是制定最严格的采购与招投标管理制度,成立采购与招投标工作小组,进一步加强采购与招投标的立项论证和过程管理,实现了采购与招投标管理更加规范和高效。

(十七)关于“信息化建设质效不高”问题的整改情况

一是制定《课程建设规范与管理办法》,对全校教学平台进行全面梳理和分析并形成使用情况报告;开设教学资源库模块,共享全校优质教学资源,推进课程资源集约化管理;对57位新进教师进行教学质量综合评定,对51位申报职称的教师开展混合式教学质量考核,开展17次优质课示范教学活动,努力打造“高度集约、业务融通、数据共享”的智慧校园新生态。

二是优化人事、教务、财务系统模块,全面运行学工系统,增加核心业务系统数据的对接,解决信息孤岛问题;校本数据中心升级完成75%,学院业务数据和教育部数据基座对接成效显著,数据推送量和推送率从每学期300多万条提升至900多万条,推送率从95%提升至99.87%。

三是制定《学院数据管理办法(试行)》,规范数据的采集编目、共享应用和安全防护。建好“数字底座”,全面盘点、合理规划、科学管理校内现有的存储资源,高性能数据存储设备使用率由5.2%提升至24.26%,大容量文件存储资源使用率由11.6%提升至24.13%。

(十八)关于“校园安全管理存有风险隐患”问题的整改情况

一是成立学院心理健康工作领导小组,加强心理健康教育教师队伍建设,2025年计划新增心理健康教育教师2名,召开心理健康教育专题工作会议1次,修订《大学生心理健康教育实施细则》《心理危机预防与干预实施办法》等制度,按生均每年不低于10元标准足额设立心理健康教育专项经费,有效保障了心理健康教育教师培养培训以及心理趣味游园会、心理素质拓展、心理健康文化节等活动的开展。

二是加强心理健康教育教师培训,5名专职心理健康教育教师参加心理沙盘培训并取得结业证书,开展4次沙盘游戏体验活动;制定《提高音乐放松椅使用率实施方案》,配备专人管理音乐放松舱,404人次参与体验;完成2021级、2022级学生心理普查报告全面复核,确保数据真实有效。

三是强化安全管理责任落实,对照省教育厅安全管理有关规定,制定《学院安全工作责任清单》,将12大方面81条职责全部细化分解到相关职能部门和二级学院,形成“日常学习、月度检查、季度督查”的工作机制,全面自查和整改实验室安全、消防安全等隐患20余处,规范校园夜间消防值班要求,完成消防主机改造工作,规范现代畜牧与新兽药工程技术中心试剂器械存放,规范危化品管理台账记录。

四是通过举办专题讲座、张贴警示标语等形式深化防诈宣传教育,全方位营造“全员参与 主动防范”的浓厚氛围,网络诈骗发案率同比下降50%;组织开展“消防进校园”安全演练、“全民国防教育月”系列活动、校园应急反恐演练等安全教育主题活动,切实提高师生安全防范意识和能力。

(十九)关于“‘三重一大’制度执行不够严谨”问题的整改情况

一是紧盯重大工程项目、大额资金使用等廉政风险点,抓实“三重一大”制度执行,党委专题研究党风廉政建设,召开专题党委会、2025年全面从严治党大会,签订了《2025年党风廉政建设责任状》;组织读书班,研学《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等,制定《学院党委2025年党风廉政建设工作要点》《学院2025年廉洁教育实施方案》。

二是召开内部治理工作推进会,完善内设机构职责;加强制度执行,对招标采购、基建等“三重一大”事项进行全面梳理,绘制金额界限清单和上会流程图,严格党委会、校长办公会上会议题审批,会议程序规范,界限清晰。

三是进一步规范专家库建设机制,更新招标采购(验收)专家库,将有相关资质或专业背景的教职工代表优先纳入专家库,共收到66人申报服务类、30人申报工程类、43人申报货物类采购(验收)专家,其中教职工代表24名,教职工代表参与决策机制全面落地。

四是强化基建工程、物资采购等项目过程管理,设立“采购信息”专栏,广泛接受校内外监督。

五是成立以党委书记为组长的高校领域突出问题系统整治工作专班,下设5个专项工作组,制定《学院关于突出问题系统整治工作方案》,明确10项重点任务,由分管校领导牵头推进。专项整治工作有序有力开展,已完成9项重点任务,成效明显。

(二十)关于“巡察和审计监督工作针对性不强”问题的整改情况

一是修订印发《关于调整学院三届党委巡察工作领导小组成员的通知》《中共江苏农牧科技职业学院委员会巡察工作实施办法》《校内巡察工作手册》制度文件,调整巡察工作领导小组,制定个性化校内巡察工作方案。开展第四轮校内巡察前向计划财务处、审计处和国有资产管理处等职能部门征询与被巡单位有关的意见,并在巡察中加以重点关注。

二是创新实施“巡审联动”机制,政治体检联合经济体检,释放监督叠加效应,制定修订了《委托审计办法》《内部管理领导干部经济责任审计办法》《内部审计工作规定》《学院2025年度内管干部经济责任审计工作方案》等制度。组织开展干部经济责任审计,定期向审计委员会报告工作情况。

三是开展第四轮校内巡察工作流程和高质量巡察报告撰写业务培训以及审计业务培训,组织校内“四类监督”人员集中业务学习,提升监督能力。在第四轮校内巡察中,开通“码上巡”,在一定范围内发布巡察信访二维码等,拓宽问题发现渠道。

(二十一)关于“以案促改措施不够有力”问题的整改情况

一是学院纪委通过常规约谈、走访调研、查阅资料等方式,开展校办企业财务管理专项监督,并形成专项监督报告一份,指出问题并提出工作改进建议;推动制定校办企业业绩管理办法,优化调整财务人员责任分工,强化校办企业财务监管,全面提升财务管理能力,进一步增强财务数据的准确性与时效性,确保公司资产安全,切实防范运营风险。

二是加大学院查处案件人员的曝光力度,坚持一案一剖析,推动落实违规违纪违法处分送达、执行和回访关怀,结合我校近年查处案件多发的6类突出问题、校内外30个典型案例,编制高校领域《“一案一警示”典型案例及纪法解读》,组织全校学习。

三是在全面从严治党大会、党委一级中心组扩大会议等校级层面开展警示教育会5次,二级党组织开展警示教育活动全覆盖,发布守“廉关”提醒2次,举办泰州市廉洁文化主题微视频、摄影作品校级征集活动,征集廉政文化主题微视频26件,报送9件优秀作品参加教育部高校组评选,让警示教育真正见人见事、入脑入心。

(二十二)关于“专项监督覆盖不全”问题的整改情况

一是纪委办公室聚焦学院重点领域、重要岗位、关键环节制定2025年度专项监督清单,对账开展学生“专转本”、师德师风建设、意识形态等专项监督12次。

二是推动公共教育学院党总支、水产科技学院党总支和动物科技学院党总支完成第三轮巡察尚未整改到位的22个问题,明确整改措施、责任部门、责任人和整改期限,形成整改完结报告。

三是研究制定质效评估工作方案,对第三轮校内常规巡察整改情况开展质效评估,形成专项报告。

(二十三)关于“线索处置不深不透”问题的整改情况

一是抓实案件查办“前半篇文章”,规范线索登记流程,建立健全学院纪委线索处置台账,按月向省纪委报送已达7次。

二是对2023年7月相关问题线索开展“回头看”,完成相关人员补充谈话等核查工作,完善线索处置程序。

三是以贯彻落实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”专项行动为契机,规范处置问题线索13件,其中立案3件,依纪依规给予党纪处分1人,组织处理1人。

(二十四)关于“党委对建设项目招投标、内部管理等监管重视不够”问题的整改情况

一是制定《关于进一步强化采购与招投标管理的意见》等,召开专题会议推进制度落实,开展集中廉政谈话,进一步强化职能部门对重点建设项目的监管。

二是新设采购与招投标管理中心、基建工程管理中心,加强人员配备,建立采购与招投标工作小组常态化运行机制,严格落实各项要求,进一步优化审批程序,加大审核力度,推动联合采购、合并采购,切实提高采购招标工作效率;制定最严格的制度,明确“零变更、无增量”要求,绘制采购招标流程图,落实“货比三家、比价选优”规定,严格按要求和流程开展公开招标、竞争性谈判、单一来源采购等,“纪巡审”联动协同进行采购招标过程监管,坚决杜绝规避限额审批、中标单位过度集中、盲目变更增量等现象,资金节约率约3.3%,切实提高资金使用绩效。

三是进一步完善代理机构管理制度,加强对代理机构的管理与考核,已纠正相关问题12次;加强开评标现场管理,参与现场监督17次,实现重大项目监管全覆盖。

四是进一步严格工程建设管理,修订《基本建设工程管理办法》,明确项目变更要“先审批后实施”。对2021-2024年200万元以上工程项目开展了竣工财务决算审计,并形成了项目决算审计报告。

(二十五)关于“内部管控机制运行不规范”问题的整改情况

一是进一步优化了国有资产管理委员会职责定位、工作任务。印发《关于调整学院国有资产管理委员会成员及工作细则的通知》,明确委员会构成、职责及议事规则,规定所有重大事项须经国资委审议后,再报校长办公会或党委会研究,持续健全“统一领导、归口管理、分层负责、责任到人”的资产管理机制。

二是严格落实《学院合同管理办法》,上线合同管理系统,确保合同审批日期前置,实现合同全流程可追溯;召开2次系统操作培训,全院各二级单位合同管理员及相关业务负责人的系统操作培训,详细讲解线上填报、附件上传、流程跟踪等功能,推动系统高效运行。

三是围绕提升审计监督效能和风险防控水平,组织开展审计政策解读与实务操作专题培训,增强工作人员审计风险意识和专业判断能力,不断强化合同管理以及预算执行审计、绩效审计、内部控制评价。

(二十六)关于“服务群众不够深入”问题的整改情况

一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全校开展“作风体检”,出台《关于进一步加强和改进工作作风的实施意见》,针对梳理的“不担当不作为、推诿扯皮”等8个具体问题表现,研究制定整改措施20项,全部完成整改任务。

二是统筹制定2025年校领导接待日方案,每月常态化开展,上半年校主要领导对马克思主义学院、“一站式”学生社区、畜牧园、中药园等开展专项调研6次,推动校内生产性实训场景建设落实落细;开展“校领导接待日”活动6次,解决学生生活区自助打印成绩单等实际需求12项。

三是在校区新增电动汽车充电桩20个,充电按照居民电价收费。改善就餐环境,改扩教工餐厅面积,增加餐桌3张、30人餐位;开放二楼餐厅,实行线上提前订餐,有效分流就餐人数。一系列举措得到教职工广泛认可,满意度超97%。

(二十七)关于“师德师风建设不够扎实”问题的整改情况

一是党委召开专题党委会研究师德师风建设工作,成立党委教师工作委员会,研究审议学院教师思想政治和师德师风建设工作重大事项,指导党委教师工作部及组织、宣传、人事、教学、科研、工会等部门开展工作。

二是制定《学院党委加强教师思想政治工作和师德师风建设实施方案》,修订《学院师德失范行为处理办法》,召开全校师德师风建设推进会,组织开展师德师风建设系列专题教育活动,把师德师风建设真正融入日常、抓在经常;编印《学院师德师风警示教育典型案例》,强化警示教育,对近五年师德失范行为处理情况进行回溯调查,纠正处置不当问题。

三是落实《学院教职员工纪律教育网格化管理实施意见》,以66个党支部为网格,将全校教职员工纳入网格管理,有效遏制师德师风问题发生。将二级党组织开展师德师风教育情况纳入年度考核指标,党支部落实纪律教育网格化管理要求,坚持师德失范“零容忍”。

(二十八)关于“理论学习与学校事业发展结合不紧”问题的整改情况

一是党委召开“高质量发展难题对标研讨”专题会议,学习外校经验,制定《2025年度考核实施办法》。党委班子成员督导二级学院党政联席会12场次,推动党委决策部署在基层落实更加有力。

二是二级党组织书记聚焦基层发展难题,申报书记项目16个,组织部对书记项目实施动态跟踪管理。

三是强化两级中心组学习,注重现场研学与交流发言,邀请省委考核第一等次院校党委书记到校作工作辅导报告;赴两所新成立的职业本科大学调研学习,领导干部交流发言聚焦推动解决实际工作。学院再次成功入选国家“双高计划”建设学校。

四是对巡视指出的2个党支部书记进行约谈,开展基层党建业务专项督查,梳理出3个共性问题,组织16名专职组织员、66名基层党组织书记开展专题培训,修订《基层党组织工作手册》,上线智慧党建系统,以信息化赋能党务工作。

(二十九)关于“干部队伍建设整体谋划不够”问题的整改情况

一是召开专题党委会学习相关文件制度,研究学院干部队伍建设,聚焦年轻干部储备不足和干部选拔工作开展频繁等问题,制定学院《中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔五年规划(2024-2028)》,避免二级单位班子成员同期调整涉及面过大等情况发生;邀请校外专家到校开展专题辅导报告会,同时组织中层干部赴省内先进高校调研学习,提升干部的战略思维、管理能力和专业素养,确保干部队伍建设水平与学院整体发展战略需要同频共振。

二是制定并实施学院《年轻干部培养对象“墩苗计划”实施方案》,遴选20名“墩苗计划”培养对象,已于暑期在泰州市委党校参加集中培训,现已全部安排到相关处室和二级学院墩苗锻炼,并建立跟踪评价与成长反馈机制,加快选拔和培养“90后”“95后”中层副职干部。

三是系统梳理学院现有干部队伍情况,围绕年龄结构、学历层次、专业背景、任职履历等关键要素开展统计分析,强化政治历练,加强轮岗交流,建立系统化、多层次的培养体系,完善激励与考核机制,着力解决“干部队伍整体谋划不够”问题,加快选拔和培养“85后”中层正职干部,确保达到占比5%的要求,打造政治过硬、能力突出、结构合理的干部队伍。

(三十)关于“执行干部选拔程序和日常监管不够严格”问题的整改情况

一是组织研学《关于印发高校中层干部选拔任用工作规程示范文本的通知》文件,修订实施《学院干部选拔任用工作规程》,严把入口关、程序关、监督关“三个关口”,严格按照酝酿、动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、备案、任职等环节落实选人用人程序。

二是严格落实“五人小组会”要求,在干部选拔任用时做到充分沟通酝酿。

三是严格依照《学院干部因私出国(境)管理办法》,规范领导干部因私出国(境)审批及报备流程,完成所有中层干部在泰州市公安局出入境管理中心的信息备案工作,明确专人负责有关证件保管,对证件的交存、领用情况进行全程登记与动态跟踪。

四是印发《中层领导干部兼职管理实施办法》,严格按照实施办法,全面完成中层干部超数量、超届数兼职清理工作,并形成专项工作报告上报省委组织部;举一反三,建立并动态管理副科级管理人员社会组织兼职台账。

(三十一)关于“人才引进不够精准”问题的整改情况

一是编制《教师队伍建设专项规划(2026-2030年)》,聚焦“高层次人才引进”和“产教融合型教师培养”,系统规划教师队伍育人能力提升的路径;加强对思政课教师的培养培训力度,着力提升专业素养、业务能力与教学水平,确保能胜任岗位要求。

二是优化人才引进与评价机制,完善学院《博士引进安家费补贴标准》,提高紧缺专业博士安家费、科研启动经费的标准,增强岗位吸引力;科学制定《学院2025年人才招聘方案》,做到“精准引才”;修订博士考核评价制度,针对教学岗与科研岗实施差异化考核政策,强化人岗匹配度评估,促进博士教师人尽其才、才尽其用。

(三十二)关于“职称评审体制机制不够健全”问题的整改情况

一是成立学院职称评审工作领导小组,全面统筹职称评审工作,优化教师系列职称评审条件,保障职称评审工作有序开展。

二是制(修)订并实施《学院教师系列职称推荐评审办法》《学院三级教授评审办法(试行)》等制度,2025年三级教授评审工作已完成。

三是出台《学院2025年职称评审方案》,合理确定申报教育管理研究系列和其他系列职称的晋升名额,依据“按分数排序、按比例送审”的原则送审,杜绝“指标无限制、评审无竞争”的现象,确保做到“好中选优”。

三、下一步工作打算

全校上下协同联动,逐层逐级压实巡视整改任务,在6个月集中整改期内取得了明显成效。6个月集中整改期过后,巡视整改已进入深化整改期和长效巩固期。下一阶段,学院党委将以“再学习、再反思、再强化”为总牵引,立足政治站位“再登高”、整改质效“再精进”、成果运用“再放大”,扎实有力推进巡视整改任务全面完成,力争以“优”等级通过巡视整改督查“回头看”。

(一)政治站位再登高,树牢“三抓”工作思维

学院党委始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终不折不扣落实中央、省委关于巡视整改工作的部署要求,始终将巡视整改作为首要政治任务和头等大事一抓到底、一刻不松。党委继续深刻把握“抓整改就是讲政治”“抓整改就是促发展”“抓整改就是树公信”,强化学思用贯通、知信行统一,切实把学习贯彻党的创新理论转化为党员干部干事创业的强大动力,真正让巡视整改成效转化为推动改革、促进发展的强劲动能。

(二)整改质效再精进,深化“三期”工作导向

学院党委将坚持“清单制+责任制+销号制”一体推进,深化“三期”工作导向,确保做到集中整改期“治标”、深化整改期“治本”、长效巩固期“治根”,对“三清单”中的32个问题、111条措施实行动态管理,加强统筹谋划,协调解决难点问题,及时推进整改任务落实到位,确保在12月底前均能整改完成,做到条条整改、件件落实、个个销号。系统总结典型做法,深耕制度机制优化完善,防止“已改问题”回潮反弹,形成“问题清单—整改措施—成果成效—长效机制”的闭环整改成效。

(三)成果运用再放大,谋划“三融”工作格局

学院党委将切实抓好巡视整改成果运用,统筹谋划“三融”工作格局,切实将巡视整改成效融入治理体系建设、融入专业结构调整、融入育人质量提高,着力推动内部治理水平从“整改达标”向“常态长效”跃升,推动专业群建设水平从“高原”向“高峰”升级,推动人才培养从“偏重技能”向“五育并举”转变,进一步深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,实现将巡视整改成效与学院高质量发展、高层次办学以及第二期国家“双高计划”建设紧密结合。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0523-86158005;邮政信箱:江苏省泰州市凤凰东路8号江苏农牧科技职业学院党委办公室;电子邮箱:jsmyxf@jsahvc.edu.cn。

中共江苏农牧科技职业学院委员会

2025年10月20日


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