“以前办案总担心证据不够扎实、程序存在瑕疵,现在通过全程参与、现场学习,心里更有底了,案件质量也明显提升。”靖江市新桥镇一位基层纪检干部近期在参加该市纪委“跟案学审”后坦言。
这一变化,源于靖江市纪委监委面向基层一线和派驻机构工作人员创新开展的“跟案学审”活动。该活动围绕纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设要求,面向审理、基层、派驻及综合部门工作人员,以实践与指导相结合的方式,通过多层次、多维度实操训练,将实践与教学深度融合,探索出一条提升基层案件质量的有效路径。
与以往“听讲多、动手少”的培训模式不同,“跟案学审”着力打破部门与流程的界限,构建起调查与审理双向互动机制。一方面,安排调查人员“跟进来”,全程参与案件审理环节,在证据审核、事实认定等具体工作中直观体会审理标准与思维方式;另一方面,安排审理人员“沉下去”,在案件查办关键节点提前介入、现场指导,帮助解决程序与证据问题,变“事后纠正”为“过程防控”。这种贴近实战的学习与指导,不仅提升了干部业务能力,也促进了调查与审理环节的相互理解与协作,从源头上夯实案件质量基础。
靖江市纪委监委还注重通过“跟案学审”将学习成果转化为实际工作能力,并推动建立标准化工作规范。一方面梳理基层常见问题,编制了《审查调查取证规范化办案手册》《关于规范涉案财物处理的工作提示》《关于主体身份证据收集和相关程序注意事项的工作提示》等涵盖取证、程序、财物处置等方面《办案指引》和标准化工作手册,为一线干部提供清晰实用的操作参考。另一方面推动案件质量管理模式的改进,通过提前介入审理、参与案件研判等方式,实现质量监督关口前移;建立“个案评查+专项评查+年度总评”机制,形成“发现问题—列出清单—对账销号”闭环管理,使参训干部在“评中学、查中改”循环中,不断提升专业判断力和问题解决能力。
实践表明,“跟案学审”取得了队伍与质效双重提升。干部队伍能力得到有效锻炼,规范意识与系统思维不断增强,逐步实现从“专人专岗”向“一专多能”转变。案件质量稳步提升,日常审理与评查中发现问题数量明显减少,文书规范性与证据充分性持续改善。此外,也强化了基层与上级部门协作联动,通过协作区预审等机制优化案件质量,提高审理效率,让每一起基层案件都经得起检验。
作为纪检监察“三化”建设在基层的生动实践,靖江市纪委监委“跟案学审”活动通过机制创新将学习融入实战,以标准规范流程,用闭环保障质效,有效提升基层案件质量,为基层纪检工作高质量发展注入了持续动力,推动全市纪检监察工作高质量发展。(孙萌萌)