江苏省泰州市委巡察机构深化实践“田野巡察”，探索建立对村巡察“1+1+1”工作体系（一份总体意见、一批工作机制和一套工作导图），有力推动“田野巡察”标准化、规范化，促进全市对村巡察工作质效实现新提升。

坚持系统化设计，出台《关于推进对村巡察工作高质量发展的意见》，进一步规范巡察流程，完善保障措施，优化对村巡察实践路径。系统开展对村巡察制度的立改废工作，围绕发现问题、贯通协同、整合力量、整改评议等方面制定13项工作机制，力求形成可操作、能落地、见实效的体系制度，推动对村巡察各个环节衔接更加紧密、运转更加顺畅、监督更加高效。针对镇村一体巡、直接巡村、专项巡村、巡单位带村、流动巡村等5种差异化巡察模式，编制清晰、直观的标准化流程图，为巡察组提供统一、规范、可执行的操作指南。

精准对村分类，围绕资源禀赋、组织建设、社会经济、治理状况、民生保障、生态环境等6个维度，设置6项正向指标和12项反向指标，划分为特别关注类、重点关注类、一般关注类等三类村，根据不同村类别，明确力量配备、巡察时长和巡察模式。建立问题清单，着力解决“监督泛化”问题。建立对村巡察“三单一表”工作机制，通过《涉农政策清单》《对村巡察差异性问题清单》《对村巡察普遍适用的监督清单》《社情民意征集汇总表》，聚焦农村集体“三资”管理、群众身边不正之风和腐败问题、村干部队伍建设等问题，着力提升发现问题的精准度。优化整合力量，着力解决“力量薄弱”问题。

根据对村巡察实际要求，积极与组织部门协调，建立选配“三新三老”兼职巡察干部机制，选派新提拔干部、新入职干部、新退职干部等人员参加对村巡察，积极将农村老支书、老站（所）长、老党员纳入对村巡察智库，有力盘活和壮大对村巡察人才队伍。分级分类整改，着力解决“责任不清”问题。建立村党组织、乡镇（街道）党（工）委和市（区）相关职能部门三级整改责任体系，细化整改职责和任务，配套完善《巡察整改专项督查和质效评估办法》，围绕责任落实、任务整改、干群满意度，细化评估内容和评分标准，确保评估重点突出、标准明确。

着力聚焦监督重点、找准监督方向，对虚报冒领、吃拿卡要、贪污侵占、雁过拔毛以及滥用权力等侵害群众利益的行为严抓不放，推动查处违规违纪违法行为，形成强力震慑，让群众感受到公平正义就在身边。加强巡察监督与纪检、审计等其他监督的协作配合，在情况通报、政策咨询、问题研判等方面强化支撑协作，有效发挥巡察综合监督平台作用，针对对村巡察巡审联动空白难题，泰兴市积极与农业农村部门建立常态化协作机制，构建起对村巡察和审计“一次进驻、多维监督”的工作格局。坚持“民心就是最大的政治”，市县一体深化“泰巡畅”为民办实事工作品牌，对群众反映强烈的问题加强靶向监督，推动立行立改、即知即改，“短平快”回应群众关切，今年以来，全市对村巡察推动解决“行路难”“办证难”“安置难”等各类民生问题500余个。推动职能部门对农村领域性、普遍性问题开展系统治理，实现监督、整改、治理有机贯通，促进基层治理能力提升，今年以来，兴化市针对初信初访化解、居家养老、规范集体“三资”管理等共性问题，向市农业农村局、市民政局、市信访局等职能部门制发《巡察建议书》，以“点”带“面”，推动举一反三、靶向施治，为夯实乡村全面振兴根基提供坚实保障。（郭兴）