纪检监察信访举报工作是监督执纪执法的第一道程序、第一个关口，在全面从严治党中有着重要地位和独特作用。江苏省苏州国家高新技术产业开发区纪检监察工委立足基层信访举报工作实际，以畅通渠道、健全机制、加强协作为切入点，规范高效办理信访举报，不断提升纪检监察信访举报工作质效。

　　畅通渠道听民意。持续优化举报流程、拓宽投诉渠道，用心倾听群众呼声诉求。一是引导如实有序举报。制发纪检监察信访举报宣传手册，图文并茂展示纪检监察信访举报的受理范围、办理流程、来信来访地址等内容，帮助群众真正了解纪检监察信访举报，引导其依规依法、如实有序举报，从源头提升信访举报问题线索质量。二是开辟投诉受理入口。在线下，常态化开展干部接访工作，安排纪检监察工委机关处室、派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委、国企纪委负责同志定期接访，领导班子成员轮值接访;于线上，全面推行“码上监督”投诉方式，将信访举报二维码张贴在镇(街道)、社区一线，嵌入廉洁文化宣传载体，使群众反映诉求更加便捷。三是拓展监督覆盖范围。建立“监督一点通+”监督模式，将优化营商环境、纠治“四风”、整治群众身边不正之风和腐败问题等工作纳入基层小微权力“监督一点通”平台受理事项清单，持续增强对重点事项、热点领域投诉的受理力度，切实提升群众诉求受理质效。

　　健全机制管长远。围绕信访举报办理全流程健全制度机制，充分发挥制度管根本、管长远的作用。一是细化办信流程。制定纪检监察信访举报办理指引，规范信访举报受理、办理、反馈各个环节，明确分办时间节点、优化审批文书内容、规范报结反馈程序，形成接收全覆盖、流转全留痕、办结全反馈的闭环管理体系。二是逐件对账考评。建立检举控告、业务范围外举报“两台账”和巡视巡察移交信访举报、重复举报“两清单”，实时更新、按周核查，对未办结信访举报及时催办，对已办结信访事项，设置“一信一评”信访举报办理质量考评标准，安排专人对信访举报件办理程序、调查报告质量、实名举报反馈等项目复查复核、逐件过筛。三是规范立卷存档。依据纪检监察机关案件档案管理办法，研究形成信访材料立卷归档工作规定，按照“谁办信谁立卷”的归档原则，分别对成案、未成案信访举报的文书范围、立卷顺序、归档时限作出规定，实现信访档案规范管理。

　　协作办信聚合力。深化贯通协同，完善纵向联动、横向贯通、内外协同的办理信访举报工作机制，凝聚合力提升办信水平。一是纵向联动。强化同镇(街道)纪(工)委来访接待工作的衔接配合，建立信访下基层“三访两问”机制，在巡回接访、上门专访、基层走访的过程中下访问情、走访问需，针对下沉中发现的问题，推行“三个一”信访监督模式，由领导班子成员分别认领一个疑难复杂问题，每一个月对问题属地开展不少于一次的回访，以此打通基层信访举报办理的难点、堵点。二是横向贯通。纪检监察机关信访部门定期同党风政风、案件监督管理以及监督检查、审查调查等部门对重点信访事项开展会商会审，深挖问题线索，围绕事实是否清楚、证据是否充分、定性是否准确、处理是否恰当等8个方面交换意见，有效提升办信质量。三是内外协同。出台纪检监察机关推动提升信访事项办理质效若干举措的规定，探索纪检监察机关、巡察机构、社会工作部门的沟通协作机制，在政治监督、线索移送、信息互通等方面强化协作，提升检举控告办理质效。对业务范围外疑难复杂信访事项，实行“同跟踪、同会办、同研判、同督查”，推动责任部门妥善解决群众合理诉求。（巩彦凯）