近年来，东海县多个地块被征收用于建设开发区，随之而来的补偿费用、安置政策等落实情况一直是我们监督检查的重点。

　　此前，在县审计部门移交的问题线索中，我们发现东海经济开发区丁庄村的失地养老保险发放名册与征地农户信息不一致。带着这两份对不上的名单，我们与开发区纪工委工作人员一起前往丁庄村村委会。在村委会会议记录本上，我们发现该村分别在2018年2月、11月和2020年3月召开村委会会议，研究同意将18名外村人以本村被征地农民的名义申报失地养老保险。

　　失地农民养老保险是失地农民安享晚年的有力保障和重要支撑，关乎群众切身利益。我们与开发区纪工委工作人员立即前往被征地农户家开展核查。

　　“您家去年3亩地被征收了，保险金到账了吗?每月能领多少钱?”了解到正常参加失地养老保险的农户都领到了保险金，我们又来到未参保的失地农户家中。

　　起初他们含糊其辞，在我们再三追问下，才道出了实情。原来，参保需要缴纳1万至2万元的费用，这几户因孩子小、老人去世等个人原因，自愿放弃参保，并把名额转而让给了自家亲戚。

　　一位农户解释道，“我当时认为征了我家的地，名额就是属于我的，自己可以决定转给他人。”我们随即向农户宣讲相关政策和纪律规矩，他们才认识到这样做是不对的。

　　在与丁庄村党支部书记李某进行个别谈话时，李某面露羞愧，“当时是为了完成失地人员安置指标，尽快通过征地报批，我们就召开村委会会议研究通过了个别村民将社保名额让给其他人的事项。”

　　集体决策不是违规违纪的“避风港”。最终，丁庄村党支部书记李某、村会计陈某因未严格履行审核把关职责，被给予严重警告处分。

　　针对本案暴露出来的问题，县纪委监委举一反三，督促人社部门部署开展违规领取失地保险专项治理，层层压实监督管理责任，对全县以往征地参保档案进行全面梳理，进一步完善社保信息系统和参保指标台账，优化审核流程，打通部门间信息壁垒，坚决防范违规操作和监管漏洞。

　　此外，县纪委监委以群众身边不正之风和腐败问题为抓手，采用“纪委+部门”联合督查、“室组地”联动办案等模式，提升线索核查和问题处置效率。对虚报冒领、违规审批等行为进行严肃处理，依规依纪依法追究相关责任人责任。截至目前，已立案17人。同时，县纪委监委督促镇村两级建立和完善集体决策记录台账，健全决策问责机制，推动完善“三务”公开渠道，鼓励村民通过公示信息比对、线索反映等方式参与监督，形成内外联动的监督闭环。

　　(作者单位：江苏省连云港市东海县纪委监委)