近日，江苏省江阴市澄江街道的独居老人李大爷家中，迎来了一位熟悉的助老员。不仅屋里被打扫得干干净净，助老员还耐心地为李大爷测量了血压，并叮嘱日常用药注意事项。与以往不同的是，这次服务通过李大爷手中的市民卡进行了全程记录与评价——这张小小的卡片，内设“银龄卡”服务专区，正是江阴市推广的居家养老服务管理新载体。

“现在这服务真是没的说，定期上门，干活细心，态度也好，解决了我的大难题。”李大爷满意地表示。

居家养老援助服务是养老服务体系的重要组成部分，事关老年人的生活品质。然而，在此前的巡察中，有群众反映部分服务“缩水”，存在服务质量不达标、群众满意度不高等问题，巡察机构及时将有关情况通报至我们市纪委监委。

群众的急难愁盼就是监督执纪的发力点。2025年以来，我们聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，将居家养老援助服务作为养老服务突出问题整治的重点，紧盯养老资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益维护等3大类22个问题，对全市居家养老援助服务的政策落实、资金使用、服务质效等方面进行“过筛式”检查。通过入户走访、查阅台账、约谈机构负责人等方式，共发现服务人员专业性不足、过程监管不到位、机构竞争不充分等72个问题。截至目前，已发现问题线索15条，党纪政务立案9件，督促市民政局发放整改通知书13份，追缴资金12.5万余元。

针对巡察、监督检查和案件查办中暴露的问题，市纪委监委推动市民政局创新开展“银龄卡”试点工作。该卡以“一卡一平台”为基础架构，不仅具备服务呼叫、身份识别、支付结算等功能，更通过信息化手段实现了服务全过程留痕、可追溯、可评价。借助“银龄卡”，江阴市放宽了服务机构准入条件，将服务商由原来的5家扩充至28家；服务内容也由4大类28项拓展到5大类63项。竞争的增加、供给的拓宽、监管的强化，有效打通了长期存在的服务痛点和堵点。自2025年7月试点启动以来，全市通过“银龄卡”已完成服务订单23万余个，服务满意率持续提升。

为实现居家养老服务领域常态化、长效化监管，市纪委监委推动市民政局制定出台30项居家上门服务规范和养老服务事业专项资金实施细则等制度机制。并在此基础上，升级完善“澄颐享”智慧养老服务平台功能模块，将“银龄卡”全面嵌入“澄颐享”智慧平台，建立“平台预警—服务机构处置—监管单位抽查—纪委监委再监督”的工作机制，通过在系统中设置定位打卡、时长限制等数十个监督预警点，实现事前、事中、事后的全链条监督，有效防范服务“走过场”“偷工减料”等问题。

让每一位老人安享幸福晚年，是千家万户的牵挂。下一步，我们将持续以精准有效的监督推动养老服务体系建设不断完善，用实际行动守护好“老有所养”的民生底色，让老人们在家门口就感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。（龚雨宸）