“以前每个月都要应对好几拨检查,现在好了,多家部门联合检查,一次性解决问题。”江苏省淮安市涟水县一家机械制造企业负责人告诉县纪委监委回访人员。这一变化,正是该县纪委监委以有力监督推动规范涉企执法检查、助力打造有温度法治化营商环境的生动缩影。
涟水县纪委监委将优化营商环境作为强化政治监督、服务发展大局的重要切入点和着力点。坚持问题导向,聚焦企业需求,靶向纠治突出问题,针对企业反映强烈的执法检查过频、随意性大、扰企扰商等问题,靠前监督,推动减轻企业负担。
聚焦涉企行政执法,该县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,压实主管部门责任,为执法行为立规。联合司法、市场监管等部门制定《优化营商环境无事不扰专项行动方案》,推动建立涉企执法检查“备案公示”制度,督促县司法局牵头,全面梳理各行政执法部门检查事项,制定并公布涉企行政检查事项清单。要求各执法单位拟开展的涉企检查必须提前向司法部门备案,并在涉企服务平台公示检查依据、内容、时间和人员,从源头减少随意检查和重复检查,严格规范执法检查行为。
推动实施“综合查一次”改革。针对同一企业涉及多个执法领域的情况,县纪委监委推动建立跨部门联合执法检查机制,由司法局或行业主管部门牵头,协调相关执法单位制定联合检查计划,做到“一次上门、全面体检”,最大限度减少对企业正常经营的干扰。建立破坏营商环境问题线索快查快办机制,对执法人员态度生硬、吃拿卡要、滥用职权等问题,发现一起、查处一起、通报一起。截至目前,已查处涉企执法不规范问题7起,处理12人。