扬州大学党委关于巡视整改进展情况的通报

发布日期:2026-04-13 信息来源:清风扬帆网 字号:[ ]

根据省委统一部署,2025年4月1日至5月30日,省委第二巡视组对扬州大学党委开展了巡视。7月2日,省委巡视组向扬州大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

学校党委坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神作为巡视整改工作的行动指南、根本遵循,坚决扛起巡视整改主体责任,坚持把抓好巡视整改作为重要政治任务,认真对照反馈意见,深刻剖析问题原因,逐条研究制定整改措施,不折不扣抓好整改落实。

(一)强化思想认识,全面压实巡视整改主体责任

一是提高政治站位。先后召开5次党委常委(扩大)会议,专题研究整改工作;召开领导班子专题民主生活会,深入开展批评和自我批评,扎实推进整改工作落实。二是统一思想认识。召开巡视整改工作动员部署会议,在学校工作例会、全校干部教师大会等重要会议上,多次对做好巡视整改工作进行全面部署,确保上下一心、同向发力。三是深化行动自觉。坚持将深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神,特别是对江苏工作的重要指示精神和对学校提出的“优化组合、转型化合”殷切嘱托,作为巡视整改重中之重的任务,一体贯通贯彻落实。

(二)强化组织领导,全面构建巡视整改工作体系

一是成立整改工作领导小组。党委书记任组长,校长、党委副书记和纪委书记任副组长,其他校领导和党委常委为小组成员;领导小组下设办公室、专项整改工作组,以及督查组和秘书组,专项整改工作组分别由校领导担任组长,牵头负责相关问题的整改工作,协调解决整改落实中的重大问题。二是制定整改方案和任务清单。审议出台《扬州大学党委关于省委巡视反馈意见整改方案》《省委巡视整改清单》,根据巡视反馈的36个问题,细化出280项整改措施。同时,要求各学院对照巡视反馈意见制定形成学院整改工作方案,实现整改工作全校联动、一体推进。三是建立健全整改责任体系。明确了学校党委主体责任和党委书记第一责任人责任,负责对整改工作牵头抓总、统筹推进;明确了校领导和党委常委担负“一岗双责”政治责任,结合分管领域推进整改落实;明确了各单位要把整改责任压实到岗、传导到人,确保每一项整改任务不折不扣落到实处。

(三)强化跟踪督办,全力推进巡视整改任务落地见效

一是实行动态督办。建立“周调度、月汇报”工作机制,每周调度整改进展情况、每月研究整改工作,及时准确了解整改进程和成效。二是推动“四个融入”。坚持立行立改与建立长效机制相结合,将整改工作融入日常、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,并建立整改工作台账,项目化推进整改任务落实。三是加强工作联动。切实将巡视整改与高校领域突出问题系统整治相结合,与校内巡察、督察督办工作协同联动,有力推动整改任务动态销号。

二、整改落实情况

(一)关于“从学习领悟到部署落实行动迟缓”的整改情况

一是持续推进实施《落实“优化组合、转型化合”殷切嘱托 服务“四个走在前”“四个新”重大任务行动方案》,将深化落实“优化组合、转型化合”殷切嘱托专项行动纳入学校“十五五”规划。二是强化“优化组合、转型化合”重要指示精神的理论研究与实践探索,对“优化组合、转型化合”新时代内涵与新实践要求进行研究阐释,立项专项课题5个,推动实践成果转化,打造系列智库成果。

(二)关于“从‘物理合并’向‘化学融合’转变深度不足”的整改情况

一是坚持用“优化组合、转型化合”重要指示精神统一思想认识、指导办学实践、推动改革发展。党委常委会动态跟进“十四五”规划完成情况,对“十五五”规划文本进行专题研究,科学论证。二是强化教育引导和文化熏陶,增进“扬大一家”情感认同。发布《“教育家精神在扬大”系列活动实施方案》,举办新入职教师宣誓仪式、教职工光荣退休仪式,统筹举办开学典礼、毕业典礼、科技文化艺术节等活动。三是出台《扬州大学内设机构设置优化调整方案》,编制《扬州大学内设机构工作职责汇编》,进一步提升治理效能。四是出台《扬州大学2025年处级领导干部换届工作方案》,推动不同学科干部交叉任职。五是完成学校“定岗、定编、定员”改革,学院编制执行情况与人才引进、岗位设置聘用等实现有效挂钩。六是制定专业发展优先级清单,推进交叉融合培养。七是修订《扬州大学教学科研用房核算办法》《扬州大学教学科研用房管理办法》,推进房屋资源优化配置。八是强化全校资源统筹“一盘棋”,开放“全面预算与绩效管理”系统,加大学生培养、学科建设以及人才引培方面的投入。九是深化学部制改革,举办医科创新发展论坛,深度推进医教研一体化发展。

(三)关于“从‘规模大校’向‘质量强校’转型差距较大”的整改情况

一是确立“需求牵引、优势特色、交叉融合、学科专业联动”基本原则,制定《扬州大学学科专业设置调整实施方案》,修订《扬州大学学科专业设置调整优化实施办法》。二是形成《扬州大学“十五五”人才队伍建设专项规划(征求意见稿)》,新增国家级人才18人次。三是成立学校重大科技任务工作专班,积极申报2025年度国家科学技术奖,以第二完成单位申报的成果通过初评。四是强化人文社科重大成果培育,获江苏省第十八届哲学社会科学优秀成果奖25项(一等奖4项)。五是强化政策保障与资源整合,修订《扬州大学科技创新平台建设运行管理办法》,系统推进国家级科研平台创建。

(四)关于“干部人事制度和人才培养模式改革滞后”的整改情况

一是建立健全符合校情的制度化体系,出台《扬州大学定岗定编定员工作管理办法(2026-2028年)》。二是提升干部选拔任用工作的规范化和制度化水平,出台《扬州大学中层干部试用期任职考核办法(试行)》等制度,明确考核程序,强化考核结果运用。开设新提任中层干部培训班并覆盖全体中层干部及新入职青年教师。三是做好“选苗子、树旗子、引路子、压担子”工作。选派20余人参与第26批中组部、团中央博士服务团,省委组织部“双百工程”,省、市级科技镇长团等项目;启动首批年轻干部教师校内跟岗锻炼工作,选派五级职员担任二级党组织党建工作联络员。四是完善复合型人才培养体系,出台《扬州大学本科专业设置及调整优化管理办法》,获批江苏省高等教育教改研究课题15项(重点课题4项),获学科专业设置调整优化改革试点项目省级立项,入选地方高校“人工智能+教育”校企联盟“人工智能+”专业课程应用案例一等奖2项,获批江苏本科高校“人工智能通识课程教学改革研究”专项课题5项。新增产教融合联合培养项目5个,面向智慧水利、智慧农业等新兴交叉学科增设招生计划,增设中外合作办学、中外学分互认项目专业,5个专业入选江苏省委组织部定制新农干培育工程,12门课程入选第三批国家级一流本科课程。五是成立卓越工程师学院,统筹推进卓越人才培养模式改革。修订《扬州大学博士研究生申请博士学位创新性成果基本要求》《扬州大学硕士研究生申请硕士学位创新性成果基本要求》,推进工程类研究生多元化成果评价。新增江苏省产业教授(研究生导师类)7名,通过2025年全国农业专业学位研究生质量监测,7个科技小院通过全国质量监测。六是持续建设“校内+校外+行业”三维师资库,打造乡村振兴、党政管理等项目培训品牌,新增现场教学基地3个、培训专家51人、培训专题103个,开设相关培训班200多个。七是完善协同联动机制,筑牢“大思政”工作基础。出台《中共扬州大学委员会 扬州大学推进落实新时代立德树人工程实施方案》。八是配齐建强育人队伍,提升“大思政”工作效能。面向专职教师、辅导员、班主任、学生骨干开展针对性培训30余次。常态化举办“菁扬有约”主题信仰公开课,1个项目入选2025年“信仰公开课”省级精品课。九是深入推进“一站式”学生社区建设,构建具有学校特色的实践育人体系。获评教育部“一站式”学生社区建设A类高校,社区育人经验做法先后被教育部官网、《中国青年报》等报道。获评全国高校师生主题实践活动优秀案例、江苏省第三届“铸牢中华民族共同体意识·高校在行动”社会实践分享优秀奖、江苏省志愿服务项目大赛一等奖、江苏省共青团创新创优工作优秀案例一等奖、江苏省志愿服务之星等荣誉。十是持续加强全国重点马院创建。制定《创建全国重点马克思主义学院实施方案》,出台《中共扬州大学委员会 扬州大学关于进一步加强思想政治理论课“领航思政大讲堂”建设的实施方案》。

(五)关于“聚焦优势学科发力不足”的整改情况

一是召开学科交叉融合大会,系统制定学科交叉融合指导意见、行动方案,修订高水平成果认定与使用办法等配套文件;兽医学新增1个交叉研究方向(兽医流行病学与生物安全),实现多学科领域导师联合培养,推动人才培养优势互补、资源共享。二是持续推进与扬州市、福建宁德市等地各项战略合作落地,校地合作成效显著提升。三是持续扩大校友组织网络,加快校友资源共建共享,召开校友工作会议暨“共创未来”高质量发展论坛。四是推进学科经费预算执行进度,加大优势学科经费投入。五是持续完善职称绿色通道评聘机制,推动评价标准更加科学、多元。六是厚植青年人才成长沃土,出台《扬州大学博士后工作成效评估与发展策略研究报告》《扬州大学关于推进博士后工作高质量发展的实施意见》,4个流动站在2025年博士后流动站评估中获评优秀。

(六)关于“学科分类建设成效不显”的整改情况

一是强化工科产教融合,以有组织科研为抓手,与产业链上下游企业累计开展深度对接活动30余场;依托卓越工程师学院、现代产业学院深化跨界合作,承接横向合作项目数显著提升。二是持续推动文科实验室建设,制定文科实验室建设管理办法,重点培育文科实验室2个。三是对标省重点高端智库建设标准推进长江文化研究院建设。调研水运江苏建设情况,举办长江文化智库论坛暨“长江、大运河水文化的活化利用与思政价值”学术研讨会、中国大运河文化大讲堂等,通过2025年度江苏省委宣传部智库办年度考核。四是聚力农科提质进位,农业科学、植物学与动物学等4个学科进入ESI全球前1‰,15个学科进入ESI全球前1%,18个学科入选2025“软科世界一流学科排名”,其中兽医学首次位居世界第一,成为全球冠军学科。五是推进医学部机构改革,强化统筹职责,厘清医学部与直属附院权责边界。

(七)关于“多校区办学资源未能高效统筹”的整改情况

一是出台《扬州大学公共实验教学平台建设规划》,新建动物生物学、电工电路分析实验室;计算机实验室实现全校预约共享使用;申报教育部虚拟仿真教学创新实验室项目2个,获批教育部虚拟仿真实验教学一流课程3门。二是出台《体育场馆使用管理规定(试行)》,推进各校区体育场馆预约系统正常运行。三是通过腾迁改造、租用等形式增加学生宿舍床位数,新建学生宿舍项目已纳入省属高校学生宿舍提质扩容三年攻坚行动计划。四是修订《扬州大学科研基础设施和大型仪器设备开放共享管理办法》,持续提升大型仪器设备使用效率,学校获2025年度省重大科研基础设施和大型科研仪器开放服务绩效评价优秀等次。

(八)关于“部分教学设施重复建设”的整改情况

一是对原有以及新建动物房进行充分调研论证,精准定位各动物实验设施功能。二是对现有临床技能训练项目和设备资源进行全面梳理、评估与优化。三是将临床医学技能中心、护理临床技能中心统一纳入医学部管理,搭建临床技能中心共享平台,实现医科师生技能训练设施统建统管。

(九)关于“信息化建设存在‘孤岛’”的整改情况

一是完成并向数据源部门发送智慧教务、智慧学工、智慧团建等系统数据质量报告,持续治理数据质量问题。二是修订《扬州大学信息化建设管理办法》,重点推进破解重复建设、信息孤岛、数据安全、廉政风险等问题。

(十)关于“博士点结构不平衡”的整改情况

一是加强前瞻布局,紧扣国家、省重大战略发展新要求,对标新时代教育强国建设目标任务,科学制定学科专业设置调整优化实施方案及实施办法,构建学科专业动态优化制度体系,推动组建更具前沿特征、支撑学科更广、体制机制更灵活的学科群。二是有序推进学位点动态调整,主动撤销一级学科博士点2个,获批机械、农业博士专业学位类别2个,实现存量优化与增量提质并举。

(十一)关于“社会发展急需的专业布局滞后”的整改情况

一是积极布局急需紧缺专业,完成集成电路设计与集成系统、合成生物学新增备案专业申报以及大数据管理与应用专业预申报工作。二是深度推进学科交叉融合创新,完成第三批微专业招生与开课工作。三是2个新增本科专业将于2026年起招生。

(十二)关于“服务乡村全面振兴战略的示范性不强”的整改情况

一是积极推进服务载体建设,现代农业科教示范园区(高邮)二期工程已竣工验收。二是持续加强服务乡村振兴平台建设,高邮种子创新研究院实现高效实体化运营,育成的1个小麦新品种实现高价值转让,1项建议报告得到省领导批示,1项成果入选教育部第八届省属高校精准帮扶典型项目,1个案例获评全国“优秀科技小院工作案例”。

(十三)关于“服务地方经济社会发展贡献不突出”的整改情况

一是持续推进“双高协同”工作,与多地企事业单位开展科技需求精准对接活动,高标准推进与扬州高新区、盐城环保高新区重点项目落地见效,聘任7名企业人员担任学校产业教授。二是精准对接扬州市“613”产业体系的细分领域与关键技术需求,聚力培育重大标志性成果,入选2025年农业农村部农业主推技术2项。三是积极推进扬州市校企“高层次人才共享计划”落地,探索“编制在学校、待遇在企业、政府给政策”引才用才新模式。

(十四)关于“科技创新服务产业创新成效不显著”的整改情况

一是出台《扬州大学赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点管理办法(试行)》,持续提升科技成果转化效能,2025年横向到账经费较去年增长22.4%。二是持续推动国家大学科技园优化重塑。成立校地联合科技园建设领导小组、学校科技园优化重塑建设工作专班,建成全国首家节水装备概念验证中心,出台《扬州大学国家大学科技园孵化场地运营管理办法》,2026年迄今招引科技型企业6家。完成科技园大学生创新创业基地众创工作室、创客咖啡厅、路演大厅以及双创成果展厅建设。

(十五)关于“管党治党主体责任落实不到位”的整改情况

一是切实扛起全面从严治党主体责任。学校党委常委会每年2次专题研究全面从严治党工作。制定全面从严治党“四个责任清单”,推动“一岗双责”落地生根。构建了以党内监督为主导、以纪委专责监督为主干、以基层监督为支撑、以各类监督贯通协同为保障的“1+X”监督体系。严格执行党委书记每年为处级以上干部讲授廉政党课1次、领导班子成员给分管联系领域科级以上干部讲授廉政党课1次,以及领导班子成员每年与分管联系单位“一把手”开展谈心谈话2次等制度。二是推进警示教育制度化常态化。学校党委每年至少召开1次全校警示教育大会,组织全体校领导及中层干部观看专题警示教育片,编印发放《高校领域违反中央八项规定精神典型案例》,各二级党组织每年至少组织1次警示教育集中学习研讨、开展1次“沉浸式”警示教育活动。三是加强重点领域监督管理。出台《中共扬州大学委员会关于进一步加强所属企业、独立学院党的建设工作的实施意见》《扬州大学资产经营有限公司所属企业管理办法(试行)》《扬州大学现代农业科教示范园区(高邮)运行管理办法(试行)》等,为相关单位科学决策提供制度保障。四是成立巡察工作领导小组,单设党委巡察办公室,创新“专项+机动”巡察模式,高质量完成校党委第六轮巡察。五是优化巡察人才库,统筹安排优秀年轻干部和新提任干部参与巡察工作,邀请省委巡视办、市委巡察组专家开展专题培训4场。六是出台《中共扬州大学委员会巡察整改评估办法(试行)》《扬州大学中层干部工作交接管理办法(试行)》《中共扬州大学委员会巡察整改监督工作办法(试行)》,明确将“尚未完成的巡视巡察、审计、监督检查等反馈问题整改任务”纳入干部离任交接清单。压实整改责任。

(十六)关于“纪检监察监督不够有力”的整改情况

一是精准开展政治监督。出台《纪委机关加强政治监督的实施办法》,上线“智慧监督”平台,建立“对账监督”工作机制。二是做细做实日常监督。坚持每年至少选定2个领域开展专项监督。三是强化纪委机关主动、严肃履职问责的政治自觉和行动自觉。组织召开校纪委四届十四次全体(扩大)会议、二级党组织纪检委员工作交流暨业务培训会,强化“失责必问、问责必严”导向。四是坚持“一案双查”与“终身问责”。对查处的违纪违法案件,严肃追究当事人责任,深入排查制度漏洞和管理薄弱环节,对因履行主体责任和监督责任不力导致发生严重问题的,坚决追究相关领导责任。五是优化协调小组职能定位,出台《党风廉政建设与反腐败工作协调小组工作规则》。六是提升纪监巡审贯通协同效率。依托学校党委巡察工作领导小组、党风廉政建设与反腐败工作协调小组等综合平台,建立联合研判机制,提升工作质效。七是建成智慧监督平台。实现“监督-反馈-整改-治理”闭环管理,提升了内部治理水平和风险防控能力。

(十七)关于“招生领域监管乏力”的整改情况

一是加强教育培训。针对招生考试工作开展专项纪律和保密培训,签署保密责任书。二是优化自命题科目与阅卷方式。缩减研究生招生考试自命题科目,开发并实现阅卷系统单点登录和人脸识别功能,严格落实双评阅卷。三是完善监督体系。校内联动开展硕士研究生命题阅卷及复试录取工作嵌入式监督;出台《扬州大学研究生招生工作回避制度实施细则》,修订《扬州大学硕士研究生招生考试自命题管理办法》,规范招生考试管理工作流程。四是加强招生委员会建设。严格落实教育部招生信息“十公开”要求,主动接受社会监督。

(十八)关于“资金使用管理失范”的整改情况

一是加强科研经费管理。组织清退违规款项。修订《扬州大学横向科研项目及经费管理办法》,制定《扬州大学劳务酬金管理办法(试行)》《扬州大学支出管理办法》等文件,进一步规范经费支出审批流程,强化对横向科研项目经费、劳务酬金发放等重点领域的管控。二是加强医保基金管理。组织附属医院全体医务人员签订定点医药机构相关人员承诺书,聘任80名兼职物价员并开展专项培训,加强物价管理;每月进行“三合理一规范”检查。

(十九)关于“资产经营管理混乱”的整改情况

一是出台《资产经营有限公司管办分离方案》,修订《扬州大学资产经营有限公司章程》《扬州大学经营性资产管理办法》《扬州大学资产经营有限公司所属企业管理办法(试行)》,明确资产经营有限公司代表学校管理企业的职能、范围及权限。二是修订《扬州大学资产经营有限公司企业考核奖励办法》,启动商贸服务中心引进社会化企业服务试点。三是完成新一轮年度资产清查,出台《扬州大学固定资产交接管理办法》,推进“人房物账”一体化建设以及贵重设备零件保管库、报废设备周转暂存库建设。四是对附属医院已确权的14处房产进行评估并办理入账,完成西区医院所有建筑、东区医院5栋建筑的不动产证办理;制定附属医院房产管理制度,盘活利用、规范管理现有房产。

(二十)关于“招标采购领域问题突出”的整改情况

一是围绕招标相关规定开展专题宣讲、典型案例剖析;加强会计、审计联动监督,拒付违规项目款项并列为审计重点。二是规范保安服务项目招标文件,按合同要求配齐专职保安人员,并修订保安服务考核办法。三是建立健全招标管理机制,选拔有招标采购经验的干部担任纪委监督检查处处长,提升对招标采购领域的监督质效;组织召开招标采购领域突出问题整改推进会;修订《扬州大学附属医院采购管理办法》及配套管理规定;对涉及招投标领域腐败问题的,一经查实,绝不姑息。

(二十一)关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的整改情况

一是加强学习教育。出台《关于推进党纪学习教育常态化长效化的实施办法》。坚持问题导向,对照清单,组织全校各级党组织和领导干部开展自查自纠,对突出问题集中整治,并报上级销号。二是强化办案震慑效应。对违反中央八项规定精神问题线索实行“标签化”管理、优先处置。三是规范固定资产日常管理。开展国有资产清查利用专项监督,将资产管理纳入中层干部工作交接清单,加强各类岗位变动人员的资产交接管理;对2025年退休的教职工资产交接情况逐一核查,确保资产完整交接。

(二十二)关于“以教风促学风尚有差距”的整改情况

一是构建学业发展动态监测与精准赋能体系,启动智慧教务平台建设,推行“1+X导生制”,教务、学工平台实现学业预警数据共享,统筹推进学业帮扶工作。二是依托医学部改革推进医学教育统筹管理,深化临床教师队伍建设。出台《扬州大学医学部关于加强临床教师队伍建设的意见》,组织开展青年教师教学竞赛、教学创新大赛、新教师汇报课等活动及培训指导,聚焦临床实践教学,修订课程教学大纲70门次。三是强化执业医师考核培训,应届生临床执业医师考试通过率持续提升。

(二十三)关于“师德失范问题时有发生”的整改情况

一是严格落实师德师风“一票否决”,制定《师德师风专题教育工作清单》,组织新教师签订师德师风承诺书;出台《扬州大学人才引进政治考察办法》,加强对引进人才的政治考察。二是召开党委教师工作委员会会议,举办教师节系列活动,表彰先进,选树典型,1个团队入选第四批“全国高校黄大年式教师团队”。三是将师德师风警示教育内容纳入教职工“开学第一课”,发布《违反高校教师职业行为十项准则典型案例汇编》,编印《教职员工违反师德师风案例汇编》。四是召开学术道德和伦理专门委员会会议,专题学习科研诚信建设、学术不端问题治理相关文件政策,深入剖析典型案例。

(二十四)关于“用党的创新理论指导管党治校有差距”的整改情况

一是深化理论武装。围绕习近平总书记关于教育的重要论述以及《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》要求,党委常委会组织学习领会党的二十届四中全会及习近平总书记关于“十五五”规划编制的重要讲话精神6次,党委理论中心组成员开展年度调研20项并形成专题调研报告,初步完成学校“十五五”事业发展规划总规划、专项规划、分规划编制工作。二是深入调查研究。召开校内外座谈会、专家论证会广泛征求意见;校领导班子全体成员分赴多所高校、企业等开展集中调研30余次;开通线上征集意见建议平台,充分体现“开门编规划”“务实求发展”理念。

(二十五)关于“领导班子示范引领力不够强”的整改情况

一是通过强化理论武装与顶层设计,凝聚共识,提振信心。党委理论学习中心组开展深入贯彻中央八项规定精神集中学习研讨9次,出台《扬州大学进一步全面深化改革行动方案》、年度重点改革任务清单,进一步明确时间表与路线图,切实增强改革魄力。二是坚持调研先行与清单化管理,强化领导干部直面问题的担当。深入开展校领导领题调研,领导班子成员带头深入基层摸清痛点、堵点,经常性与分管部门分析研判条线工作;实行改革任务、责任校领导、责任部门及时间节点“三明确”,将改革压力传导到人,倒逼干部敢于动真碰硬。三是通过制定校院权责清单,下放管理重心,激发了二级学院主动向外谋发展的活力,拓宽了开放办学的新格局。四是出台《扬州大学中层干部年度考核实施办法(试行)》,对中层干部考核提出明确要求,引导树立和践行正确政绩观。

(二十六)关于“推动落实缺乏韧劲”的整改情况

一是凝聚“双一流”创建共识,深入落实《扬州大学一流学科创建重点工作实施方案》,在全校上下形成合力攻坚的思想共识与行动自觉。二是总结“十四五”经验成效,稳步推进“十五五”规划编制与校内外调研。三是加快农业与生命科学大楼工程建设,制定《农业与生命科学大楼主楼和仪器楼运行管理办法》,科研主楼与仪器楼竣工验收并正式启用。

(二十七)关于“干部队伍结构不够合理”的整改情况

一是坚持党管干部原则,出台《扬州大学中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔规划(2025-2029年)》,创新提出“双向选择、尊重意愿、安排工作、接受考核、条件保障”理念,完成新一轮处级干部换届,聘用退出领导岗位的专职管理人员到学生工作一线、纪检巡察、组织员队伍、对外联络等条线参与工作。二是持续抓好年轻干部培养选拔,优化干部成长路径,出台《扬州大学年轻干部教师跟岗锻炼工作实施办法(试行)》,遴选年轻干部教师参加跟岗锻炼工作。三是完成五级、六级职员晋升工作,让长期在管理一线、实绩突出的干部获得职级晋升,增强干部职业成就感,激发干事热情。

(二十八)关于“各类人才支撑高质量发展贡献度不高”的整改情况

一是优化人才遴选机制,修订《扬州大学人才引进办法》,组建学科咨询委员会,对引进人才开展项目可行性评估。二是通过重组实验室、新申报省重点实验室及“双高协同”试点,推进农工医多学科深度交叉融合,培育新兴科研增长点,助力高层次人才高质量科技成果产出。

(二十九)关于“干部监督管理不够严格”的整改情况

一是巩固党纪学习教育成果,完善经常性纪律教育机制,持续加强《中国共产党纪律处分条例》和干部管理监督政策解读和学习。二是规范做好领导干部个人有关事项报告填报政策的集中宣讲、辅导和抽查工作,重视干部各类评价及综合表现的结果运用。三是严格干部出国(境)管理,出台《扬州大学教职工出国(境)管理办法》,将履行审批情况纳入干部日常管理监督范围,并作为党建和干部考核重要评测点。四是加强全校干部兼职政策和纪律教育,对中层干部兼职情况进行全面排查梳理。

(三十)关于“大抓基层的导向不够鲜明”的整改情况

一是建立“一融双高”责任和任务清单,通过高质量教育培训提升二级党组织书记履职能力,通过高标准考核提升其工作投入度。二是锚定全国“双创”党建工作标杆院系遴选立项标准,遴选2个二级党组织、7个基层党支部申报创建第五批全国党建工作标杆院系、样板支部。

(三十一)关于“基层党组织政治功能和组织功能发挥不到位”的整改情况

一是出台《关于进一步加强所属企业、独立学院党的建设工作的实施意见》《扬州大学企业领导人员管理办法(试行)》等文件,不断提升直属企业、独立学院党建工作质量和水平。二是建立健全校、院领导联系基层党支部制度,督促指导基层党支部按期换届;发挥全国全省党建工作样板支部头雁领航作用,多举措推动基层党支部工作更加规范有效。

(三十二)关于“意识形态阵地管控存在盲区”的整改情况

一是开展专项整治,开展政策法规宣传教育,进一步规范师生网络行为,引导师生增强风险防范意识。二是健全自然科学类科研成果境外发表审核机制,制定《扬州大学自然科学类科研成果发表和出版审核管理办法》。三是严格执行网络信息发布“三审三校”制度,修订《扬州大学新媒体建设与管理办法》,持续开展网站及新媒体平台合规性检查。

(三十三)关于“校园安全存在风险隐患”的整改情况

一是进一步聚焦主责主业。实施领导干部深入基层联系学生制度,推行辅导员“学院—职能部门双线述职”制度;修订《扬州大学研究生指导教师考核暂行办法》,进一步压实导师责任。二是强化教师分层分类培训。面向专职教师、辅导员、班主任、导师开展针对性培训30余场。1人获江苏省首届心理咨询行业技能大赛三等奖,学校入选国际心理委员与朋辈支持联盟理事单位。三是持续建强专兼职心理健康骨干队伍。学校心理健康教育中心人员配置动态达标,结构合理。四是对学院实验室进行全面普查,消除安全隐患。五是修订《扬州大学实验室安全责任追究办法》,组织签订实验室安全工作目标管理责任书,召开实验室安全工作委员会会议,明确安全责任。六是提升实验室技防保障水平,出台《扬州大学实验室安全分级分类管理办法》,建成实验室安全分级分类管理系统并升级实验室安全风险评估系统,对重点监控部位自动识别走廊堆放物,实时发送预警提醒。七是构建附属医院生物安全、毒麻药品安全管理责任体系,出台《扬州大学附属医院生物安全管理办法》,严格实施麻醉、精神药品“五专”管理、三级管理、批号管理、基数管理,组织相关人员参加特种设备安全证书考核并全部通过。八是持续推进非机动车专项整治行动;对全校校舍消防栓供水情况进行拉网式普查;加强校舍及公共区域环境整治和易燃杂物清理;全体新生通过省教育厅组织的线上安全教育考试、参加省第十四届大学生安全知识竞赛并达到合格以上。九是加强食品安全管理。严格落实“日管控、周排查、月调度”机制,严格落实食材“三方验收”要求。

(三十四)关于“存在‘过关’思想”的整改情况

一是压紧压实巡视整改主体责任。学校党委多次召开巡视整改工作动员及推进会,明确整改要求,布置整改任务,动态跟进整改完成情况;将巡视反馈意见印发二级党组织,要求同步开展自查自纠;将巡视整改任务纳入干部交接事项。二是建立健全整改工作长效机制。要求所有问题的整改举措必须体现举一反三、长效整改要求,并以制度形式固化。修订《扬州大学巡察工作办法》,建立健全巡视巡察整改一体监督的常态化工作机制。三是加强整改监督。纪委机关、党委组织部、党委巡察办等形成监督合力,将巡视整改作为政治监督、巡察监督、督查督办重要内容,将落实巡视整改任务情况纳入二级党组织领导班子和领导干部年度述职、考核,推动不断巩固整改成效。

(三十五)关于“存在反弹回潮现象”的整改情况

一是严格执行党委常委会、校长办公会领导班子成员逐一发言表态、主要领导末位表态机制。二是持续提升党委领导班子把方向、管大局、抓班子、带队伍、保落实能力,严格执行党的组织生活制度,高质量开好巡视整改专题民主生活会,持续抓好重点工作任务督查督办。三是试点向二级党组织选派党建联络员;制定“一融双高”责任和任务清单,确保工作有方案、执行有规定、落实能问效。四是出台《中共扬州大学委员会关于纪委机关加强政治监督的实施办法(试行)》等,强化政治监督。五是出台《扬州大学公共实验教学平台建设规划》《扬州大学教学实验室设置与调整管理办法》,进一步规范教学实验室建设与管理;修订《扬州大学教学科研仪器设备管理办法》,进一步加强教学科研资产管理。六是持续加强学生预防网络诈骗教育,开展新生反诈VR体验馆“扫班”行动,并对涉诈骗班级进行“回炉”教育,案件数较去年同期明显下降。

(三十六)关于“对审计监督等发现问题特别是历史遗留问题整改缺少‘啃硬骨头’精神”的整改情况

一是组织相关部门逐栋查找房产建设规划许可和竣工验收档案资料,加快推进剩余房屋产权证的办理进程。二是通过转设等形式动态调整实体科研机构,优化整体布局,加强年度考核。三是制定《扬州大学校园非机动车综合治理实施方案》,通过“减少存量、控制增量、文明停放”等措施,明确非机动车准入、停放、充电、违规处理等全流程管理要求。

三、下一步整改工作打算

截至目前,一些突出问题得到了整治,取得了阶段性成效,33个问题已整改完成,整改完成率91.7%。通过整改,制定、修订了69项规章制度,为下一步深化改革、完善内部治理体系、形成长效工作机制奠定了坚实基础。与此同时,我们也清醒地认识到,与省委要求相比、与师生员工期盼相比,还存在一定差距,接下来,学校党委将坚持目标不变、标准不降、要求不松、力度不减,持续深化和巩固整改落实工作。

(一)持续压实主体责任,确保巡视整改任务落实到位

一是对于已经整改到位的,适时开展“回头看”,巩固已有成效,防止反弹回潮现象发生。二是重点抓好尚未完成的整改任务,持续加大力度、加快进度,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过。

(二)持续推进建章立制,构建巡视整改工作长效机制

一是对已经制定和完善的一系列规章制度和形成的工作机制,强化督查检查,强化追责问责,确保各项规章制度落实到位。二是认真梳理学校重要领域、关键环节的决策程序和工作流程,有针对性地健全完善相关制度,积极构建用制度管人、管事、管权的良好局面。

(三)持续强化“四个融入”,推动巡视整改成果转化运用

一是持续推动巡视整改深度融入日常、深化改革、管党治党和队伍建设,久久为功,不断提升工作质效。二是持续深入查找和剖析制约学校科学发展的体制机制问题,将整改过程中形成的好经验、好做法固化为推动事业发展的长效机制,以巡视成果运用和整改实际成效,推动学校事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:电话:0514-87971820;邮政信箱:扬州市大学南路88号扬州大学党委办公室;电子邮箱:ydxszg@yzu.edu.cn。


中共扬州大学委员会

2026年3月30日


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