扬州工业职业技术学院党委关于巡视整改进展情况的通报

发布日期:2026-04-13 信息来源:清风扬帆网 字号:[ ]

根据省委统一部署,2025年4月1日至5月30日,省委第二巡视组对扬州工业职业技术学院党委开展了巡视。7月1日,省委巡视组向扬州工业职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

扬州工业职业技术学院党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决落实中央和省委关于巡视整改的部署要求,坚持把巡视整改作为重大政治任务,以高度的政治自觉和行动自觉,全面加强组织领导,层层压实整改责任,系统推进整改落实。

(一)提高政治站位,强化政治担当

学校党委坚持从政治上审视问题、从思想上剖析根源,将抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。党委理论学习中心组带头开展专题学习,深入领会习近平总书记关于巡视整改和职业教育的重要指示批示精神,学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》及省委有关会议精神,切实增强做好巡视整改的政治自觉。第一时间成立由党委书记任组长、相关校领导任副组长的巡视整改工作领导小组,构建党委牵头抓总、班子成员分工负责、部门协同联动、纪委全程监督的工作体系。7月3日,学校党委召开专题党委会,研究讨论巡视反馈意见,部署巡视整改工作。7月31日,学校党委召开巡视整改专题民主生活会,党委领导班子成员主动认领问题、深刻对照检查,把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,严肃开展批评和自我批评,进一步统一思想、明确方向,为高标准推进整改提供坚强政治保证。

(二)压实整改责任,健全工作机制

学校党委切实履行巡视整改主体责任,党委书记认真履行第一责任人职责,亲自部署、靠前指挥、跟踪问效;班子成员严格落实“一岗双责”,带头抓好分管领域整改。根据省委巡视反馈意见,专题研究制定《省委巡视反馈意见整改工作方案》,针对4大类33个问题进行任务分解,细化形成96项具体整改措施,详细制定整改清单,逐项明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环,确保“全覆盖、无遗漏”。坚持以上率下,强化过程管理,党委班子成员深入基层单位开展调研督导,推动解决重点难点问题,确保各项整改任务责任到人、措施到位。

(三)加强督导检查,务求整改实效

学校党委坚持高标准严要求,强化跟踪问效,加强对巡视整改任务落实的指导,及时研究解决相关问题,决策重要事项。建立常态化调度、清单化推进、销号式管理的整改督导机制。制定整改任务月度推进计划,实行动态管理,完成一个、销号一个,确保限期整改到位。定期召开整改工作推进会,听取汇报、分析问题、部署任务。学校巡视整改工作领导小组督察组切实落实巡视整改的监督检查责任,完善常态化监督机制,既督任务、督成效,又查责任、查作风,做到紧盯不放、一着不让,确保巡视整改按序时推进。在抓好具体问题整改的同时,注重举一反三、标本兼治,着力将整改成果固化为制度机制,切实推动巡视整改与学校改革发展、治理效能提升深度融合。

经过全校上下共同努力,截至目前,33个问题中96项整改措施已完成89项,剩余7项整改措施正有序推进中,应在集中整改期完成整改的9个问题及27条措施已全部整改到位。总体整改工作进展符合预期。

二、整改进展情况及成效

(一)关于“改革创新动力匮乏”问题的整改

学校党委坚持即知即改,通过深化学习调研与健全专业动态调整机制,切实增强改革内生动力与专业适应性。(1)将职业教育改革政策与前沿动态纳入理论学习中心组重点内容,2025年以来开展专题学习研讨5次,赴省内外多所高职院校调研,邀请专家作辅导报告,召开“十五五”规划编制研讨会,领导班子谋改革、促发展的紧迫感与主动性显著增强,学习调研相关成果已转化为学校“十五五”规划思路,并将作为制定2026年度工作要点的重要依据。(2)制定《专业建设质量评价办法》,完善专业动态管理机制,完成8个专业群产业需求论证,在2025级方案中增设18个新兴专业方向模块,与中石化等18家龙头企业共建实习基地。园林工程技术、城市轨道交通运营管理专业就业对口率较2024年分别提升28.9%和14.88%;金融财会类专业2025年招生调减48人,专业设置与区域产业发展的契合度进一步增强。

(二)关于“教师职称评审和考核制度亟待完善”问题的整改

学校党委坚持分类评价与精准帮扶的原则,着力推进制度修订与机制优化。(1)按“教学为主型”“教学科研并重型”“科研为主型”三类岗位分类设置指标,围绕“破五唯”要求,以能力、实绩、贡献为核心,加紧修订《岗位设置与聘用办法》与《职称评审办法》。目前,教师分类评价体系已基本成型;其中,《职称评审办法》已完成意见征求,进入最后完善阶段;《岗位设置与聘用办法》已根据反馈完成多轮调整,即将定稿。待两项制度落地后,教师发展通道将进一步畅通。(2)建立科研工作量动态跟踪与季度预警机制,依托“启航”科研论坛常态化开展能力培训。2025年已举办课题申报、成果转化等专题培训4场,科研过程管控力度显著增强。(3)“青年科研先锋”评选办法各项条款已基本成熟,待上会审议通过后落地执行。已组建校院两级科研帮扶专班,提供政策解读与团队协作支持,完成2025年帮扶清单制定,并对10名教师实施科研长周期考核。帮扶机制持续优化,教师科研任务完成情况整体提升,科研积极性与激励导向更加明确。

(三)关于“‘五育并举’发展不均衡”问题的整改

学校党委深入落实立德树人根本任务,统筹推进机制完善、空间优化与课程建设,着力提升“五育并举”的系统性、实效性。(1)着力推动育人力量下沉社区,修订《“一站式”学生社区队伍入驻工作办法》,聘任378名导师常态化入驻;完成3栋公寓空间改造,新增各类功能空间约520平方米,社区物理空间与育人条件得到系统性优化。(2)制定美育实施方案并成立工作领导小组,2025年开发《漆画设计与制作》等地方特色课程7门,公选课中美育课程占比从5.82%大幅提升至27.1%,学生人文素养培育渠道有效拓宽。(3)持续优化劳动教育体系,全年开设实践项目160项,服务性与创新性劳动占比达55.7%,建成劳育信息化管理平台。助力学生全面发展的《高职“五有”现代职业人的创新与实践》成果成功入选江苏省国家级教学成果奖重大储备项目。劳动教育实现了从“活动化”向“体系化”的转型,夯实了育人基础。学生在省级展赛中揽获一等奖4项,“星光大道”等评选活动也显著增强了学生的参与感与获得感。

(四)关于“‘金专业’建设滞后”问题的整改

学校党委坚持面向产业、服务区域,系统推进专业结构优化与内涵提升。(1)完成全部8个专业群和3个独立专业的产业需求调研与可行性论证,编制完成《专业与区域产业匹配度分析报告》,专业与省、市产业体系的匹配度提升至55%,组群逻辑显著增强。修订《专业建设质量评价办法》,建立“年度评价、监测预警、黄牌警示、退出停招”的动态调整机制,推动专业治理从“重申报”向“重论证、重规划”转变。(2)通过优化评价指标体系,大幅提高产教融合与培养质量关键指标权重,依托专业诊改平台实现从评价到退出的管理闭环,对全校40个专业实施四级分类动态监测。2025年学校整体就业对口率提升至72.45%,专业服务产业发展的能力得到实质性提升,专业建设重心切实转向内涵发展与服务增效。

(五)关于“‘金课程’开发不足”问题的整改

学校党委充分发挥课程在人才培养中的核心作用,系统推动课程体系重构、内容更新与教学改革,“金课程”建设取得阶段性成效。(1)建立课程动态更新机制,对53门校级在线课程进行复核与优化,推动课程以企业真实项目为载体重构,产业新技术融入教学时效性显著提升。(2)构建“人工智能+”课程体系,增设《人工智能通识》必修课,开发17门融合课程,学生数字素养培养得到加强。(3)严格执行国标重构专业课程,机电一体化与电气自动化专业课程重合度由33%降至16%,新增和升级多门核心课程,2025年三个专业入选扬州市“双元制”示范专业。(4)深化思政课教学改革,严格落实集体备课制度,开发12个示范教学资源包,增设6门思政选修课,2024—2025学年学生满意度高于全国高职平均水平。(5)推动课程思政有机融合,组织专项培训覆盖300余人次,立项建设示范项目15项,遴选优秀案例29项,“标签化”现象明显改善,教师课程思政教学能力持续提升。

(六)关于“‘金师资’培育薄弱”问题的整改

学校党委坚持人才强校战略,系统优化人才工作体制机制,强化“双师”素质培育,完善教学竞赛与兼职教师管理,师资队伍建设取得阶段性成效。(1)完善人才引培体系,优化引进机制,构建省、市、校三级培养体系,制定出台《“双师型”教师团队建设与管理办法》,修订《教师企业实践管理办法》,强化“双师型”教师全过程培育。2025年引培博士11名,遴选省级以上教学名师培养对象4名,获批省级教学名师1名,“双师型”教师比例较上一年度提升20%。(2)健全教学能力提升机制,常态化举办“教育教学论坛”,构建“四说”比赛与校级竞赛联动培育体系。2025年遴选7支队伍参加省教学能力比赛,获一等奖4项、二等奖2项、三等奖1项,一等奖数量并列全省第一,“校赛、省赛、国赛”递进式培育机制基本形成。(3)加强外聘教师聘用与管理,修订《校外兼职教师聘用及管理办法》,搭建“校友+课堂+产业”育人平台,2025年秋学期聘请5名优秀校友返校授课。通过加强过程监控与动态调整,外聘教师课程评价平均分较上年明显提升,教学规范性与育人实效持续提高。

(七)关于“‘金基地’建设欠缺”问题的整改

学校党委坚持产教融合、实践育人导向,系统推进基地培育体系构建、条件升级与管理机制完善,实训基地现代化水平与育人实效得到有效提升。(1)构建“校—省—国家”三级联动培育体系,将基地使用绩效纳入二级学院年度绩效考核体系。石油化工技术专业群产教融合实践中心已获批省级实训基地,5个校企合作典型生产实践项目全部立项,实训资源利用效率与教学实效性同步提高。(2)积极推进实训条件智能化改造,2025年,学校新增实验实训条件建设投入2051万元,建成石油化工智慧工厂,完成老旧数控机床自动化升级等关键项目,新能源汽车技术“三电”综合实训室建成投用,相关专业实训设备的现代化水平显著提升,为培养适应产业升级的高技能人才提供了有力支撑。(3)健全校外实习基地动态管理机制,制定评价标准,建立“评价—预警—优化—退出”全周期管理模式。累计共建产业学院8个,实现企业导师与校内科技人才双向互聘45人次,“互聘互融”的协同育人格局初步形成。校外实习基地不稳定合作比例从26%降至10.41%,合作稳定性与育人实效明显增强。

(八)关于“‘金教材’建设落后”问题的整改

学校党委坚持教材建设育人导向,系统推进制度完善、重点培育与审核把关,着力提升教材建设的时代性、适用性与规范性。(1)修订《教材建设与管理办法》,构建三级规划教材体系,明确企业人员参与编写比例不低于30%,专业课程教材修订周期不超过3年。2025年高水平专业群规划教材编写中企业专家参与率达100%,教材内容与产业实践契合度显著提升。2部教材获全国优秀教材建设奖一等奖(全国高职第四、全省高职第二),4部教材入选国家“十四五”职业教育规划教材,9部教材入选省“十四五”职业教育规划教材(全省高职第六)。(2)重点培育3部新形态教材,组建校企双元开发团队,交通工程学院2部教材已正式出版;公共课教材改革形成“分类教学+场景融合”路径,开发配套资源43个、案例集16个。(3)强化教材选用审核机制,明确优先选用“十四五”规划教材,严格执行三级审核。2025年秋季学期,全校英语教材已全部更新为《新视野英语教程》(第4版)等近五年出版的规划教材,从源头上保障了教学内容的先进性与科学性。

(九)关于“专业动态调整不够科学”问题的整改

学校围绕服务区域产业发展,系统推进专业结构优化与内涵升级,推动专业布局与区域重点产业协同发展。(1)健全对接产业的专业动态调整与评价机制,完成全部专业群及3个独立专业的产业需求论证,发布实施《专业建设质量评价办法》,建立全流程动态管理机制。2025年,学校停招了药品质量与安全、大数据技术、城市轨道交通运营管理等3个与区域经济社会不适配的专业,增设了复合材料智能制造技术、飞行器数字化制造技术和体育保健与康复3个新兴产业急需的新专业;10个专业获批“在扬高校服务扬州产业发展重点建设专业”,7个专业入选扬州市职业教育“双元制”专业,3个专业获评市优势专业,2个平台获批市重点平台,专业精准对接产业需求的能力得到系统性提升。(2)在新一代信息技术领域开展集成电路产业人才需求调研,完成电子信息工程技术专业复招论证,编制新一代信息技术专业群可行性研究报告,构建专业群建设框架,为服务区域战略性新兴产业集群奠定了基础。(3)积极推动化工类专业向生物医药方向拓展,通过开展专题调研,全面修订药品生产技术专业人才培养方案,增设4门生物制药模块课程,大幅增加前沿内容学时。该专业已入选扬州市职业教育重点专业及“双元制”专业,课程体系成功实现向生物医药领域转型,人才培养的针对性与前沿性显著提升。

(十)关于“产教融合平台‘重挂牌、轻建设’”问题的整改

学校党委坚持问题导向与实效导向,通过强化机制建设、规范过程管理、深化考核评价,推动平台建设从“有形覆盖”向“有效运行”转变,持续提升产教融合的深度与实效。(1)制定《二级学院产教融合指标评价办法》,明确关键评价维度,并将结果与二级学院绩效考核紧密挂钩,实施“清单化”管理。共同体运行实现了规范化管理,平台合作有效转向实质共建。(2)健全产业学院运行管理机制,制定《产业学院运行质效评价实施办法》,构建三级量化考核体系,将评价结果纳入高质量发展考核,形成“评价、考核、调整”的管理闭环,为实质性合作提供了制度保障。(3)规范教师企业实践管理,出台《教师企业实践管理办法》,建立校院两级巡访机制。2025年参与实践的教师全部通过考核,60余项企业真实案例与技术项目融入课堂教学,“访问工程师”项目松散状态得到改善,教学内容与产业实际结合更加紧密。

(十一)关于“科技创新与产业融合深度不够”问题的整改

学校党委坚持创新驱动与服务产业,系统推进科研体系改革与产业服务能力建设。(1)强化省级平台产业服务功能,推动平台向生物医药、新能源等重点产业链聚焦,通过组建“新能源汽车关键部件设计与制造”等2个校级产业导向团队,成功落地“五技”服务项目,平台对重点产业链的支撑路径更加清晰。(2)健全高水平科研项目培育体系,校院协同机制有效运行,2025年全校获批市厅级A类及以上项目74项,科技类项目占比显著提高,项目层次和数量实现双突破。同时,实施专利申请前置质量管控,引入第三方预审机制,完成314件发明专利申请的审查,并开展专利专题培训2场,专利申请的规范性与创新性明显改善,非正常申请风险得到有效控制。(3)深化校企对接与成果转化,实施“科研双百专项行动”,组织123名博士深入企业,52名博士已入驻并签订横向合同;教师积极参与扬州市“揭榜挂帅”,1个项目获批市级面上项目。2025年全校完成成果转让许可148件,技术合同成交额457.226万元,其中单项合同额5万元以上占比达23.4%,较2024年显著提升,成果转化对产业发展的支撑作用持续增强。

(十二)关于“议事决策不规范”问题的整改

学校党委高度重视议事决策规范化建设,针对部分重大事项决策程序倒置、范围不清等问题,立行立改,补齐制度空白,系统完善决策机制与流程。制定并实施《党委会贯彻落实“第一议题”学习制度的实施办法》,进一步规范议题申报与审核流程。严格落实议事规则及“三重一大”决策制度,细化形成党委会、校长办公会议事范围清单,明确专业建设、资产管理等重大事项必须先经校长办公会审议、再报党委会审定的程序要求。通过整改,党委会与校长办公会的权责边界更加清晰,议事决策程序得到刚性约束。自整改以来,所有重大事项均严格履行前置审议程序,学校议事决策的科学化、规范化水平显著提升。

(十三)关于“制度建设不健全”问题的整改

学校党委坚持立行立改与长效治理相结合,系统推进制度“废改立”工作,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的现代职业学校制度体系。(1)建立制度动态更新与执行监督机制,2025年以来集中实施修订制度文件25项。重点制定《教师企业实践管理办法》,落实五年一周期的实践要求;规范“双师型”教师认定流程;并对科研考核、教材建设、师德师风等多个领域的制度及补充规定进行了系统整合。制度建设的系统性与时效性显著增强,长期未更新的关键制度得以重构,零散、重复的补充规定得到清理,形成了权责清晰、流程规范、便于执行的制度框架。(2)优化学生毕业标准,发布实施《全日制高职专科毕业条件优化方案》,将毕业条件统一为“满足本专业规定的结构性学分与总学分”,新标准自2026届起全面执行。同步建立“课证融通”机制,定期更新证书清单,明确职业技能证书与校内课程的学分置换关系。毕业条件实现统一与简化,政策稳定性与透明度提高,学生学习路径更加多元灵活,从制度层面全面落实了教育部最新要求。

(十四)关于“民主管理不完善”问题的整改

学校党委坚持完善内部治理结构,通过优化机制、建强平台、严格程序,着力提升民主管理的规范性、有效性与学术治理的专业性。(1)系统推进教代会提案工作提质增效,建成提案信息化管理平台,推动实现全流程线上管理;同步开展代表专项培训,落实激励与跟踪机制,代表履职能力与提案撰写水平得到提高,提案办理透明度和落实效果进一步增强。(2)修订完善学术委员会章程,并严格依据章程开展委员遴选与资格审查。目前,初步人选已确定,待履行后续程序即可产生新一届委员会。届时,委员会构成的学术性与代表性将显著增强,为强化学术治理奠定坚实基础。

(十五)关于“意识形态工作有待加强”问题的整改

学校党委坚决扛起意识形态工作政治责任,系统推进督查全覆盖、教育常态化、管理精细化、阵地管控立体化,切实筑牢校园意识形态安全防线。(1)制定专项督查方案,2025年11—12月对全校各二级党组织意识形态工作责任制落实情况实现了全覆盖督查,通过全面自查、查阅资料、实地查看等方式深入查找问题,形成问题清单,督促责任落实。(2)强化学生思想政治与法治教育,建设《习近平法治思想》等6门思政选修课程,编印高校民族宗教工作知识汇编及防范手册并纳入新生教育核心内容;通过开展班主任、辅导员专题培训,管理队伍风险辨识与教育引导能力有效增强。(3)建立信教学生动态管理台账与“一对一”帮扶档案,落实常态化谈心谈话,组织开展“铸牢中华民族共同体意识·高校在行动”等系列主题活动,定期分学院召开少数民族学生座谈会,学生法治观念与理性处理矛盾能力得到提升,校园非法宗教渗透风险有效遏制。(4)严格执行校门出入管理规定,在重点区域增设600余个电子“安全检查点”,并与属地公安、网信、民宗等部门建立联动机制,2025年7月以来联合开展6次安全教育活动,2025年未发生宗教组织进入校园事件,阵地管理严密有效,校园保持安全稳定。

(十六)关于“校园安全存在隐患”问题的整改

学校党委坚持总体国家安全观,围绕实验室安全、反诈防骗、传染病防控、法治教育、重点人群管理等方面系统施策,着力构建系统化、立体化的校园安全防护体系。(1)引入第三方专业力量开展系统排查与培训,实行“安全管理员+安全员”双责任人制度,建立每周常态化检查与闭环管理机制。在2025年省高校实验室安全检查中,11项反馈问题均按期完成整改,安全管理专业性获得专家组认可。(2)将反诈教育纳入新生入学教育及主题班会,通过多平台宣传、专家讲座、张贴6000余份防诈宣传帖实现全覆盖。建立受骗学生信息库,联动公安机关精准干预,并组建“警校反诈联盟”定期研判。师生防骗意识显著增强,诈骗案件发案率明显下降。(3)制定防控工作流程体系,明确部门职责,建立校院两级信息报送与每周健康异常名单汇总机制。开展新生全覆盖宣教,校医室加强监测并规范校外就医管理,防控体系初步建立,公共卫生风险防控能力持续增强。(4)将安全法治教育纳入班团主题计划,开设“大学生安全教育”公共选修课,组织开展“宪法卫士”行动,探索建立“一站式”学生矛盾纠纷调解机制。学生法治意识与自我防范能力提升,2025年未发生因矛盾升级导致的恶性事件。(5)动态排查12类困难与特殊群体,建立88名重点学生“一生一档”信息库,按月落实分级帮扶,实现早发现、早干预,校园安全基础持续巩固。

(十七)关于“党委坚持严的主基调不够”问题的整改

学校党委坚决扛起管党治党政治责任,以严的标准、实的举措,系统强化专题研究、清单管理和责任落实,推动全面从严治党与业务工作深度融合、同向发力。(1)严格执行每半年至少召开一次全面从严治党专题党委会的要求,2025年秋学期召开第二次专题会议,审议通过纪检监察工作要点,调整巡察工作领导小组,审定巡察工作实施办法及第四届党委第三轮巡察方案,实现了重点任务部署与难点问题研判的常态化、制度化。(2)细化压实“第一责任人”和“一岗双责”,制定党委书记履行“第一责任人”责任清单,明确5项重点任务、17项具体举措;制定班子成员履行“一岗双责”责任清单,明确5项重点任务、16项具体举措,并对照清单持续抓好督促落实。党委书记带头履责、班子成员各负其责的责任体系更加清晰具体,“重业务、轻廉政”现象得到有效纠治,管党治党的执行力与实效性显著提升。

(十八)关于“全面从严治党压力传导不足”问题的整改

学校党委坚决扛起管党治党政治责任,通过清单明责、精准执纪、以案促改,着力推动全面从严治党压力直达基层、责任落实到人。(1)完善全面从严治党责任体系,制定了党委主体责任清单(9项重点任务、40项举措)和二级单位党组织责任清单,修订了《二级党组织纪检委员工作职责》。校院两级责任体系更加清晰,责任传导机制有效贯通,基层纪检委员的监督“前哨”作用得到强化,压力有效延伸至“最后一公里”。(2)精准运用“第一种形态”,对党员干部苗头性、倾向性问题及时通过谈话提醒、批评教育等方式进行纠正。2025年共运用“第一种形态”处理5人,对3名中层正职干部严肃问责,对1个党总支责令检查,“红脸出汗”常态化机制有效落实,抓早抓小、防微杜渐的监督效果持续显现。(3)常态化开展警示教育,组织校领导及中层干部赴警示教育基地和法院开展现场教育,在相关会议上通报并深入剖析本校受处分干部案例,组织观看警示教育片并订购学习资料。警示教育的针对性、实效性明显提升,以案为鉴、以案促改的氛围更加浓厚,党员干部纪律规矩意识进一步筑牢,拒腐防变的思想防线持续巩固。

(十九)关于“巡察工作质效不高”问题的整改

学校党委坚持政治巡察定位,着力健全巡察制度体系,强化专项巡察与多元方式运用,切实提升巡察工作精准性和实效性。(1)有序推进校内巡察,修订了《巡察工作实施办法》等制度,并在省委巡视期间同步开展了招标采购专项巡察,2025年下半年启动了第四届党委第三轮常规巡察及产教融合专项巡察,今年3月底前完成巡察意见反馈,加强对二级党组织的巡察监督。(2)组织巡察干部参加专题学习培训,邀请校外专家开展业务辅导。通过组织专题培训、邀请专家辅导,并综合运用听取汇报、个别谈话、受理信访、民主测评等多种方式,巡察发现问题的能力显著增强。在招标采购专项巡察中,精准发现并移交问题线索1件,推动采购管理部门出台7项制度,有效堵塞了管理漏洞,形成了“发现问题、推动治理”的良性循环。

(二十)关于“纪委履行监督责任虚化弱化”问题的整改

学校党委切实加强对纪委工作的领导,纪委坚决扛起监督专责,通过系统推进机制优化、能力提升与规范办案,监督执纪问责的严肃性、协同性与实效性显著增强。(1)制定并严格落实年度纪检监察工作要点,纪委书记常态化与领导班子成员、中层正职开展“一对一”谈心谈话,差异化提示风险。针对监督检查中发现的问题,推动人事、后勤等重点领域系统整治。定期召开“纪巡财审”协同监督会议,推动专业力量参与监督。政治监督的着力点更加清晰,谈话监督、对账监督、协同监督机制有效运行。(2)按年度工作要点制定监督清单,聚焦师德师风、科研经费、招生考试、后勤管理等领域开展监督检查,推动相关制度修订。结合省纪委“3+N”专项监督对师德师风、信息化建设、科研经费进行专项监督。对职称评审、干部换届等关键环节开展“嵌入式监督”21次,主动发现并推动解决了一批苗头性、倾向性问题,监督“探头”作用有效发挥。(3)建成定期会商、信息互通、力量互补“纪巡财审”贯通协调机制,抽调审计、财务人员参与巡察,选派纪检干部参与校内审计。监督合力得到加强,信息壁垒有效打破,联动发现问题、推动治理的协同效应逐步显现。(4)将纪检业务纳入支部常态化学习,全年组织专题学习13次;选派2名干部到省、市纪委跟班锻炼;积极组织参加上级培训。纪检干部的政治能力、业务素养和实战水平得到提升,发现问题、处置线索的专业能力显著增强。(5)制定实施问题线索管理和处置工作办法,规范处置流程。对2024年发生的6起教学事故,依规依纪开展调查,形成调查报告,并根据调查结果进行分类处置和责任追究;对巡视移交的问题精准界定责任,党纪立案3人,问责3人。执纪问责的严肃性、精准性切实体现。

(二十一)关于“重点领域关键环节监督缺失”问题的整改

学校党委切实加强对监督工作的领导,推动纪委坚持问题导向与系统施治,通过专项监督、制度建设与核查问责相结合,着力补齐监督短板、规范权力运行。(1)成立突出问题系统整治工作领导小组,对招生、后勤、科研经费、师德师风等重点领域开展专项整治,发现并推动整改问题8个。针对2021年以来50万元以上的150个采购项目开展专项巡察,监督的针对性与穿透力有效增强。(2)监督推动关键领域制度完善,重点建立了代理机构选用评价、评审专家抽取及采购档案管理等机制,推动修订了《大学生创新创业园管理办法》等制度。采购管理进一步规范,大创园运营、校企合作与社会捐赠管理得到加强,重点领域风险防控的制度基础持续夯实。(3)对巡视反馈的招投标、工程项目、国有资产管理等问题逐一严肃核查并依规追责。完成招投标问题调查,对工程项目管理问题涉及的2名责任人予以诫勉谈话;大创园违规签约项目已全部清退;信息学院受赠的价值60万元实验室物资已于2024年8月补登入账,资产管理得到规范。

(二十二)关于“作风建设不深不实”问题的整改

学校党委坚持问题导向、以师生为中心,通过系统推进机制优化、责任压实与流程优化,着力推动作风建设走深走实、育人环境持续优化。(1)力戒形式主义,通过严格会议审批、设立每周“无会日”,校级会议数量得到有效控制。建立统一数据平台,推动职能部门数据共享,变“多头索要”为“统一入口”,重复填报材料现象显著减少。同时建立自下而上的反馈与问责机制,基层事务性负担切实减轻,工作作风持续优化。(2)系统推进师德师风建设,2025年召开2次专题党委会研究部署,出台《师德师风建设实施方案》等制度,举办全体教师专题网络培训和专项培训。通过开展优秀教师、师德标兵评选,实行“双月报”“零报告”制度,师德师风建设的系统性与规范性显著增强。1名教师获评省级教学名师,获批省级优秀教学团队1个,教师队伍的示范引领作用进一步发挥。(3)畅通学生诉求反映与解决渠道,线上开通融合门户意见反馈与宿舍报修窗口,线下设立社区自管会接诉点,并常态化开展“校领导有约”活动,形成线上线下融合、快速响应的接诉即办机制。2025年回应处理学生意见建议100余条,推动了一批共性问题的集中解决。(4)强化辅导员一线工作与学情掌握,严格落实辅导员深入学生宿舍规定,将走访频次纳入学年考核,并定期通报情况;组织开展辅导员“学情熟知”测试。一线工作实现制度化、常态化,辅导员对学生动态的掌握更加全面及时,育人工作的精准性与实效性得到提升。(5)优化物业维修服务监管,完善学生宿舍线上报修流程,实现闭环管理;建立维修费用月度核查机制。2025年处理线上后勤服务超6000起,通过流程优化与定期核查,有效杜绝了违规收费,维护了学生权益,后勤服务满意度得到提升。

(二十三)关于“党的建设存在薄弱环节”问题的整改

学校党委坚持即知即改、立行立改,迅速成立领导小组、召开专题会议,切实强化党建工作系统谋划与统筹推进,推动党建与业务深度融合。(1)健全党建工作领导体系,学校于2025年4月及时成立了党的建设工作领导小组,明确了职责分工,构建了权责清晰的党建工作责任体系。领导小组已召开5次专题会议,系统研究部署重点任务,有效推动党建与中心工作同谋划、同落实。(2)2025年7月,学校召开了党建与宣传思想文化工作会议,全面总结工作、表彰先进,并系统部署下一阶段重点任务。会议进一步激发了各级党组织和党员干部的积极性,为学校事业发展提供了坚强的思想保障和政治引领。

(二十四)关于“民主集中制执行不到位”问题的整改

学校党委严格执行民主集中制,通过深化干部日常研判、规范酝酿程序及强化党委会民主决策,切实提升议事决策的民主性、规范性与科学性。(1)常态化开展干部履职调研,强化日常研判,在干部选任过程中严格执行酝酿程序,通过召开五人小组会议、充分听取分管校领导意见,确保人选意见集中。干部日常研判精准度与酝酿规范性显著加强,选任工作的科学性和人岗匹配度有效提升。(2)党委会研究干部任免事项时,要求党委委员充分发表意见并说明理由,严格执行主持人末位表态制度,确保每位委员意见得到充分尊重。决策过程更加民主、透明,决策质量显著提高,决策结果更贴合学校办学实际和事业发展需要,为建设高素质干部队伍奠定了制度基础。

(二十五)关于“班子成员分工不符合规定”问题的整改

学校党委坚决贯彻落实上级规定,立行立改,于2025年4月巡视期间及时调整了校领导班子成员分工,校长不再分管财务处工作,严格遵循教育部《教育系统内部审计工作规定》的要求。校领导分工不合规问题得到立即纠正,财务与审计工作的独立性与监督制约机制得到切实保障,领导班子成员职责进一步清晰,权责运行更加合规。

(二十六)关于“干部队伍缺乏统筹规划”问题的整改

学校党委坚持系统谋划、精准施策,通过制定长远规划、强化实践锻炼与加大专业储备,着力优化队伍结构、激发队伍活力。(1)制定实施《干部队伍建设和年轻干部培养选拔五年规划(2025-2029)》,为干部工作提供了系统性制度指引。2025年9月份召开干部队伍建设工作推进会,就年轻干部、专业型干部培养选任开展专题研究;12月份召开党委会,研究五年规划落实情况以及干部队伍建设和年轻干部培养工作,推动五年规划落地见效。通过建立副科级以上干部信息库,并在选任中注重优化年龄梯队,干部队伍“选、育、管、用”全链条实现科学规划,队伍整体活力得到激发。(2)在年轻干部培养方面,举办专题培训班,建立“85后”“90后”干部培训档案,并选派14名年轻干部到校内外机关、园区、新疆高职院校挂职锻炼。制定2026年干部培训计划,开展年轻干部专项培训,选派年轻干部校内挂职,强化实践历练。年轻干部培养体系不断完善,通过培训与实践有效拓宽了视野、提升了解决实际问题的能力,为梯队建设储备了优质力量。(3)加大专业型干部储备与培养力度,构建校院联动机制,建立了21人的专业型干部储备库。选派8名专业型干部校内挂职,并为马克思主义学院、艺术设计学院、智能制造学院各选派1名年轻教师挂职副院长;严格按照干部选任规程,提任1名科技处处长,完成智能制造学院院长与科技处处长职务分设。专业型干部培养机制初步形成,有效夯实了相关学院管理基础,干部队伍专业与管理能力融合度持续提升。

(二十七)关于“干部选拔任用不规范”问题的整改

学校党委严格执行干部选拔任用制度,立行立改、规范程序,切实提升了选人用人的公信力与科学性。(1)严格按规定拓宽民主推荐范围,在新提任干部推荐中,谈话推荐覆盖校领导、部门及二级学院主要负责人等49人;会议推荐包括“两代表一委员”、民主党派负责人、高级职称代表等103人;副科级干部选任组织300余名教职工参与推荐,民主推荐范围全面拓宽,民意基础更加广泛扎实,程序合规性显著增强。(2)强化干部日常分析研判,组织开展无任用推荐,全面掌握干部现实表现与群众认可度。在新提任中层正职推荐中,人选谈话与会议推荐得票率均达85%。通过常态化研判与无任用推荐,为识人用人积累了详实依据,民主推荐的精准度与科学性明显提高,高群众公认度人选为党委决策提供了可靠参考,选人用人质量得到切实提升。

(二十八)关于“干部监督管理存在缺失”问题的整改

学校党委坚持严管厚爱结合,通过强化制度学习、抓实专项管理、优化审批流程,推动干部监督管理制度化、精细化。(1)强化制度学习,学校系统梳理干部管理制度并汇编成册,将《中层领导干部兼职管理办法》纳入干部年度必学内容,推动领导干部深学细悟、严格执行。通过学习,领导干部制度意识与规矩意识显著增强,学制度、守制度、用制度的氛围日益浓厚。(2)抓实个人事项填报管理,组织开展中层正职干部个人事项填报专项培训,详细解读制度要求与易错点。加强填报审核,2025年9月随机抽查7名干部,查核一致率达100%。2026年2月开展2026年个人事项集中填报专项培训。干部对填报工作政治性、严肃性的认识持续深化,填报的规范性、完整性和准确性显著提升。(3)全面清理规范兼职行为,2025年组织领导干部开展兼职情况全面自查与审核,未发现不合规兼职。同步优化干部兼职线上审批流程,构建了严格的闭环管理体系。通过专项清理与从严审核,干部兼职行为实现全面规范,兼职管理的精细化、规范化水平有效提升。

(二十九)关于“第一议题制度执行有偏差”问题的整改

学校党委深刻认识到“第一议题”制度的政治内涵和实践要求,迅速完善制度、严格对标、狠抓落实,确保党委在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定实施《党委贯彻落实“第一议题”学习制度的实施办法》,明确规定将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为唯一核心学习内容,并将“第一议题”学习固定为党委会第一项议程严格管理。整改以来,“第一议题”学习的内容边界与政治要求得到制度性明确。自2025年7月起,已召开的22次党委会均规范开展“第一议题”学习,实现全覆盖,常态化、规范化的学习机制全面建立。通过持续深入及时地学习贯彻,党委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提升。

(三十)关于“基层党组织建设不扎实”问题的整改

学校党委坚持大抓基层的鲜明导向,通过同步换届、配强队伍、规范议事、健全制度、强化教育等举措,系统提升基层党组织政治功能和组织功能。(1)完成组织换届与专职力量配备,制定并实施基层党组织换届方案,已完成10个任期届满的二级学院党总支集中换届,实现了与中层干部队伍建设的有效衔接。通过统筹调配人员,为各学院党总支配齐了专职组织员,基层党务工作力量得到充实,班子结构全面优化,组织活力显著增强。(2)严格规范议事决策与会议记录,通过开展党务专题培训,重点解读党政联席会议议事规则及记录规范,并将相关要求纳入巡察和党建考核。组建专项核查组进行全面检查,建立“三张清单”实行销号整改。基层党务工作者业务能力有效提升,议事决策程序与会议记录规范化水平显著提高,相关问题整改完成率达100%。(3)健全学生党支部管理制度,出台《学生党支部工作细则》,对“三会一课”、谈心谈话等作出明确规定,并以“主题党日”为载体创新教育形式。学生党支部组织生活实现制度化、规范化,谈心谈话的针对性与实效性增强,学生党员参与积极性显著提高,党支部战斗堡垒作用得到更好发挥。(4)加强纪律与警示教育,将党纪教育纳入校院两级党校培训必修内容,邀请专家及纪检干部开展专题讲座。定期组织学生党员观看警示教育片、学习典型案例。党纪教育实现全覆盖,警示教育常态化开展,学生党员纪律规矩意识显著增强,有效预防了违纪违规行为,营造了风清气正的育人环境。

(三十一)关于“‘双带头人’党建引领不足”问题的整改

学校党委着力推动党建与业务深度融合,从选任、培养、使用等环节系统施策,努力建设一支政治强、业务精、党建通的党支部书记队伍。(1)严格“双带头人”选任标准,结合基层教学单位负责人调整,进一步选优配强党支部书记。注重梯队建设,选拔高学历、高职称青年教师担任党支部副书记,并纳入后备人才库进行重点培养。通过优化队伍结构与建立后备人才库,为党建与业务深度融合奠定了坚实的组织基础。(2)制定“双带头人”年度培训计划,常态化开展专题培训。2025年已完成覆盖全体“双带头人”党支部书记的专题培训,聚焦党建理论、党务实务及融合路径,有效提升了其党建工作能力和融合创新能力。同时搭建交流平台,组织教学科研、产教融合等经验分享,促进了互学互鉴。常态化交流研讨机制初步形成,“双带头人”的示范引领作用进一步增强。

(三十二)关于“巡视反馈问题整改不到位”问题的整改

学校党委深刻认识到抓好上一轮巡视遗留问题整改是检验政治担当的试金石,坚决扛起政治责任,聚焦产教融合、人才培养、安全管理和纪委监督短板,着力构建长效机制,推动整改清仓见底、取得实效。(1)构建产教融合长效治理机制,严格执行《二级学院产教融合指标评价办法》,强化评价结果刚性运用,将其作为二级单位考核、资源配置和绩效奖惩的核心依据,建立“整改台账销号”与“成效回头看”闭环管理机制,推动产教融合从被动整改转向主动作为,合作稳定性与可持续性显著增强。(2)完善专业动态调整闭环,发布实施《专业建设质量评价办法》,建立“年度评价、监测预警、结果应用”全流程动态调整闭环机制。完成专业产业需求论证,制定2025级OBE人才培养方案。引入麦可思第三方评价机构,构建“内部论证+外部评估”双重质量保障体系,人才培养的产业适应性根基得到系统性夯实。(3)健全安全隐患治理闭环,动态完善风险隐患责任清单,建立“排查、整改、复核、销号”闭环管理机制,全年下发整改通知单18份、风险提示函8份,完成181项隐患整改。组织开展应急演练20次、安全培训26场次,组织全体5000余名新生参加省级安全知识学习竞赛,参与率与通过率均达100%,荣获全省大学生安全知识竞赛实操比赛专科组第一名及“最佳技能实践奖”,师生安全意识和应急能力显著提升。(4)推动纪委监督责任精准落地,出台《巡视巡察整改工作日常监督办法(试行)》,制定年度监督清单,针对职称评审、招生考试、干部换届等重点领域开展“嵌入式”监督21次,监督的规范性、针对性和实效性得到制度性保障,重点领域廉洁风险防控持续加固。

(三十三)关于“审计发现问题整改不彻底”问题的整改

学校党委坚持将审计整改作为规范管理、防范风险的重要抓手,以“回头看”与长效机制建设相结合,系统完善制度、严格流程、强化监管,确保国有资产管理全面规范、安全有效。(1)强化出租项目全流程审批与刚性监管,所有项目均严格履行“三重一大”决策及评估报批程序,并在国有资产管理系统完成线上备案,实现全过程留痕。通过建立审批台账、实行“零容忍”,从源头上杜绝了擅自出租行为,程序合规性与透明度显著提升。(2)规范出租收益管理,由国资处牵头对全校出租出借资产进行系统清查与租金催缴,建立租金收缴月度对账机制,确保租金及时足额上缴。历史遗留欠缴问题已全面清理完毕,实现了“应收尽收”,有效保障了国有资产收益安全。(3)组织开展全校范围国有资产出租出借情况专项自查与排查,对发现问题立行立改、建立台账。《国有资产出租出借管理办法》等制度全面落地执行,结合信息化手段,构建起“制度+技术+监督”的长效管理机制,国有资产安全与运营效益得到根本性保障。

三、下一步整改工作打算

巡视整改既是政治任务,也是发展契机。学校党委将坚决扛起主体责任,严格对标省委巡视反馈意见,坚持标准不降、力度不减、节奏不松,以钉钉子精神持续推进整改走深走实,切实做好巡视“后半篇文章”,以高质量的整改成效推动学校事业高质量发展。

(一)持续强化理论武装,以更高站位把牢政治方向

坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于教育和巡视工作的重要论述,巩固拓展学习教育成果,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。毫不动摇坚持和加强党对学校工作的全面领导,严格执行党委领导下的校长负责制,不断完善“三重一大”决策制度和运行机制,切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展优势。持续强化巡视整改的政治自觉,将抓好后续整改作为检验政治担当的试金石,确保党中央决策部署和省委工作要求在学校不折不扣落地生根。

(二)持续压实整改责任,以更实举措确保清仓见底

坚决克服“过关”心态,保持战略定力,对整改工作再部署、再推进、再落实。严格对照整改方案和问题清单、任务清单、责任清单,实施“挂图作战”与“销号管理”。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,通过随机抽查、师生访谈、数据比对等方式,检验整改实效,严防问题反弹回潮;对需持续推进和长期坚持的整改任务,建立常态化调度与动态预警机制,完善“进度台账+责任清单”管理,明确阶段性目标,加强过程督导,确保按时保质完成。坚持开门抓整改,定期公布整改进展,主动接受师生监督和评议。对整改过程中出现的新情况、新问题,做到即知即改、立行立改。深化整改成果运用,将行之有效的整改措施及时固化为制度规范,融入日常管理,形成“发现问题、整改落实、完善制度、提升治理”的良性循环,实现标本兼治。

(三)持续聚焦内涵建设,以更强担当服务区域发展

坚持把巡视整改与推动学校中心工作紧密结合,将整改激发的动力转化为攻坚克难、干事创业的实际成效。紧密对接江苏“1650”和扬州“613”产业体系,持续深化产教融合、校企合作,优化专业布局,重构课程体系,建强“双师”队伍,打造“金专、金课、金师、金地、金教材”,全面提升技术技能人才培养质量。以新一轮国家“双高计划”建设为牵引,以学校“十五五”规划实施为抓手,聚力破解制约高质量发展的体制机制障碍,在关键办学能力提升、产教融合深化、科教融汇创新、治理体系现代化等方面实现新突破。全面落实立德树人根本任务,深入构建“五育并举”“三全育人”格局,筑牢意识形态和安全稳定防线,营造风清气正的政治生态和育人环境。通过持续深化整改,切实把巡视成果转化为推动学校“特色鲜明的高水平职业技术大学”建设的强大动力,努力为“强富美高”新江苏现代化建设作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0514-87433007;邮政信箱:江苏省扬州市华扬西路199号扬州工业职业技术学院党委办公室;电子邮箱gucl@ypi.edu.cn。


扬州工业职业技术学院党委

2026年3月30日


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