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宿迁宿城:“四个环节”编织办案安全防线

发布日期:2014-11-24信息来源:宿迁市宿城区纪委字号:[ ]

  近年来,宿迁市宿城区纪委牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,在治本上下功夫,在预防上做文章,紧紧抓住“教育、机制、执行、管理”四个环节,编织出安全办案的坚强防线,实现了办案安全事故“零”目标。
  以强化安全教育为先导,打好办案安全的“防疫针”。一是突出安全理念教育。从安全理念教育抓起,促使每位办案人员牢固树立“安全办案无小事”的理念,保持高度的办案安全警惕性。二是突出安全意识教育。坚持从安全意识教育着手,定期组织办案安全培训,牢固树立程序优先,安全第一的执法思想。三是突出安全警示教育。以在办案过程中发生涉案人员伤亡案例为反面教材,进行案例剖析,让办案人员从教育中受到启发,从警示中引以为戒,不断增强安全办案的自觉性和坚定性。
  以强化机制建设为基础,垒好办案安全的“防火墙”。一是建立安全预案机制。每启动一个案件前特别是重大案件,要根据每个案件的特点,制定出周密、细致、全面、可行的防范预案。制定出台《宿城区“两规”“两指”案件应急处置实施方案》,建立完备的饮食、消防、交通等后勤保障体系,确保硬件设施配备到位,保证案件全天候24小时安全运转。二是建立安全防范机制。从办理案件的调查取证、询问、采取强制措施等各个环节所涉及到场所中如电源、电器、火源等都制定了防范规定。三是建立安全责任机制。实行办案安全“一把手”问责制,对于因领导不负责任、失职、失教、失究而导致发生办案安全事故的,严肃追究有关领导干部及相关人员责任。造成严重后果或重大影响的要依法、以纪追究刑事责任或党纪政纪责任。
  以强化措施落实为抓手,筑好办案安全的“防洪堤”。一是强化安全目标管理。将办案安全工作进行统一、科学、全面的筹划,细化办案人员的岗位职责,制定出台《宿城区“两规”“两指”案件安全陪护手册》,签订《安全文明办案责任状》,实行安全防范目标责任制和安全考核机制相统一,实现责、权、利的有机结合,以严格的目标管理确保办案安全。二是强化硬件设施保障。严格按照办案场所相关规定和要求,优化安全硬件配置,开通“就诊绿色通道”,配备专职驻点医生,确保被调查人患病能得到及时治疗。同时坚持对办案过程进行全程监控,为确保办案安全奠定物质基础。
  以强化监督管理为手段,织好办案安全的“防护网”。一是领导监督指导到位。成立“办案安全督查小组”,负责对办案安全制度的执行情况进行督导,对办案中出现的安全隐患提出意见和建议,督促整改。案件办理过程中,坚持把案件查办工作同办案安全防事故工作同研究、同部署,并监督办案中各项安全措施的落实,有效防止办案安全事故的发生。二是执纪办案行为监督到位。制定出台《宿城区办案人员监督管理暂行规定》,切实加强对办案人员、陪护人员纪律执行情况的监督检查,充分保障被调查人员的合法权益。严格遵守“两规”“两指”措施的使用条件和报批程序,严格禁止“先规后批”,坚决杜绝以“集中谈话”、“自愿留置谈话”等方式规避审批程序。(蔡芳 毕杰)