“为了家庭的幸福和孩子的未来,我们必须以此为戒,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线,在日常税收工作中时时处处洁身自爱,常常绷紧廉洁自律这根弦,依法办事,用好手中权力,绝不以权谋私,自觉做到廉洁从政。”5月23日,射阳地税局组织干部职工集中观看了大丰市纪委拍摄的廉政微电影《爸爸,您去哪儿了》后纷纷感叹,这部时长20分钟的微电影以官员贪腐给家庭带来的伤害为切入点,警示党员干部,播放后引起较大反响,不少干部被剧情所感染忍不住落泪。
连日来,盐城廉政文化公园、盐城监狱、盐城市看守所及各县(市)看守所、法庭成了广大党员干部集中接受警示教育的热点场所;市纪委拍摄的警示教育片《规矩之殇》、廉政微电影《爸爸,您去哪儿了》成为各地、各单位开展警示教育的生动教材;市纪委选编的20个贪官忏悔和22个典型案件剖析的510警示教育读本《悔恨的泪水》,成为党员干部争相阅读的警示读本……
未雨绸缪,防患未然。警示教育扎牢思想上“不想腐”的篱笆,是反腐败宣传教育的重要内容,也是把纪律和规矩立在前面的重要手段。5月份以来,该市以“守纪律、讲规矩”为主题,扎实开展为期一个月的“510”警示教育活动,活动大幕一拉开,各地各单位结合实际,市县联动,科学推进,声势浩大。
筑牢防线 着力强化纪律意识
习近平总书记多次强调,“严明的纪律是维护党的纯洁性的有力保证”“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”十八大以来,中央纪委明确要求把纪律和规矩立在前面。近年来,该市各级纪检监察机关认真落实中央和省纪委关于纪检监察工作“三转”的要求,积极顺应党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务、新要求,把思想教育挺在前面,把纪律放在阳光下,着力构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作新格局,明底线、亮红线、筑防线,不断提高党风廉政宣传教育工作的影响力、吸引力和实效性。
据了解,该市自2007年建立“510”警示教育制度以来,每年5月10日前后,全市都统一开展“510”警示教育系列活动。这项工作已成为该市反腐倡廉教育的特色品牌。
“这样的活动很有意义,通过对党纪政纪的再学习,对自身加强党性修养、培养良好作风、筑牢思想道德防线、廉洁从政起到了积极作用。”5月11日下午,市纪委组织全市1000多名县处级领导干部在统一的时间内集中进行“守纪律、讲规矩”党纪政纪知识测试,不少参加考试的领导干部在测试后深有感触地说。
“各级领导干部在加强纪律建设方面肩负着重要责任,我市在开展纪律教育时紧紧抓住领导干部这个‘关键少数’,把握关键节点,强化领导干部的纪律意识,用党纪政纪知识测试,促进广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识,强化刚性约束。”市纪委分管领导这样认为。
该市是中央纪委干部任前廉政知识考试联系点,2009年建立这一制度,已成为该市干部选拔任用的必经程序。今年以来,已组织5场县处级领导干部任前廉政知识考试,33名新提拔县处级领导干部参加考试,有效促进了被提拔者对党纪政纪的学习理解。
创新形式 教材生动亮点纷呈
“人的健康和自由是最重要的,一旦走上犯罪道路,对社会、对家庭带来很大的伤害。同时对自己也是一个精神上的折磨。请组织上把我作为一个反面教材来宣传教育社会上跟我一样的,不要学我这样。”5月25日下午,市人社局组织机关全体成员、局属单位中层以上干部集中观看《规矩之殇》警示教育片,片中射阳县住建局原局长刘旭的悔悟让与会的党员干部心灵受到强烈的震动。这部专题片是从该市立案查处的违纪违法典型案例精选制作而成。近年来,该市先后制作《不可逾越的红线》、《向沉疴亮剑——机关作风警示录》等警示教育专题片,以事实说话,以问题警示,以案例说法,为全市广大党员领导干部提供生动直观的警示教材。
参观法纪教育基地、观看警示教育片、学习警示教育读本……这样的活动已是“必修课”,在今年的“510警示教育”活动中,“必修课”也亮点纷呈。
响水县以省级廉政教育基地“响水县警示教育中心”为主阵地,县纪委和县检察院紧密配合,为全县党员干部精心烹制廉政教育“营养套餐”,全县共有3200多名党员干部分批到“中心”,通过参观展览、聆听讲座、实景警示等形式接受教育。
日前,一幅幅廉政书画作品在滨海县文化馆公开展出,50多位滨海籍书画家现场创作100多幅书画作品,从中遴选出60幅精品分六类展出,组织全县党员干部分批次参观,增强教育效果。
阜宁县以“弘扬廉洁家风,铸造勤廉本色”为主题,开展领导干部廉政家书征集评比活动,从报送的100多封家书筛选出14封文质兼美的优秀家书,编印《阜宁县廉政家书优秀作品选登》,引导党员干部弘扬家庭传统美德,筑牢家庭廉洁防线。
盐都区在OA(协同办公)系统上编发了4期“清风莲语”,另外编发3期移动廉政手机报,强化宣传效果。
把身边发生的贪污腐败案件制成警示教育专题展板、专题片,用身边案件的警示强化党员干部的守纪律、讲规矩意识,是这次“510”警示教育活动的新常态。今年春节前,该市精心组织制作了《正风肃纪在盐城》警示教育展。展览通过生动翔实的资料图片和文字内容,展示了2014全市执纪执法机关查处的50多个典型案例。警示教育展在市行政中心展出后,5月份又在射阳县、市经济技术开发区、城南新区、市规划局、市农委等10多个地方和单位巡展,参观近10万人次。大型现代话剧《一梦醒来是早晨》是响水县去年全力打造的一台精品廉政教育剧目,今年“510”期间,该话剧先后走进市开发区和城南新区的剧场舞台,场场爆满。
现场感受 心灵洗礼效果强烈
5月15日上午,市商务局组织近50名党员干部,冒雨赴盐城监狱开展实景警示教育活动。通过真切感受到“高墙一步遥,人生两重天”的人生巨变,大家深刻认识到了违法犯罪的沉重代价,灵魂深处经历了一次深刻的洗礼。
组织一次实景警示教育是这次“510”警示教育活动重要举措之一。该市各地各部门通过组织党员干部参观盐城监狱、市看守所等警示教育基地,开展集中座谈交流、撰写心得体会,进一步深化教育效果,坚守法纪底线。“贪污腐败代价太大了,一辈子就这么毁了,身败名裂了。”“他是我原来的同事,昔日多么风光,如今却成了阶下囚,唉……”5月20日,建湖县教育局组织86名中层干部及驻城学校校长到县看守所接受教育,大家纷纷表示这是一次心灵的洗礼,一定要警钟长鸣,时刻绷紧清正廉洁这根弦。今年“510”警示教育活动期间,该县组织党员干部到县看守所、县法院、盐城监狱等廉政教育基地参观,2000多名党员干部接受教育,300名党员干部旁听了职务犯罪案件庭审,取得较好的警示教育效果。
为了更好地发挥查办案件的警示教育功能,警钟常鸣,防患未然,该市还组织与被告曾经的工作岗位和工作特性有相似之处的党员干部旁听庭审全程,并座谈讨论。5月19日上午,东台法院公开开庭审理东台市质监局原工作人员陆某某涉嫌受贿案件。东台法院党组书记、院长周宏担任合议庭审判长,东台检察院党组书记、检察长张扣华出庭支持公诉,东台市组织20余家部门单位近50名党员干部旁听庭审。在现场,大家切实感受到职务犯罪给党和人民带来的严重危害,体会了犯罪人亲属的悲愤心情,纷纷表示,这次警示教育活动采取现场观摩庭审的方式,感受更直观、效果更强烈、教育更深刻,达到了以典型案例进行警示教育的目的。
据不完全统计,今年仅市直就已有近60批次3000余人到监狱接受实景警示教育。全市共组织庭审教育32场次,3982名党员干部现场接受了警示教育。
辣味十足 关口前移令人警醒
分层分级开展领导干部廉政谈心活动,抓早抓小,防止小问题发展成大问题,是强化党员干部纪律意识,把纪律和规矩立在前面的有效措施。廉政谈心对象为各单位主要领导与班子成员,班子成员与其分管条线主要负责人,科室、单位、村(居)主要负责人与单位其他成员,谈话情况作为动态资料记入廉政档案。谈话内容主要围绕守纪律、讲规矩情况,落实“两个责任”情况,廉洁自律情况、执行中央八项规定等作风建设情况。有的谈话辣味十足,让被谈者感觉脸上火辣辣的。有的问题使得现场气氛立马严肃,甚至让人坐不住。
“我们在调查中发现,你村在小农场发包过程中存在工作拖拉,作风散漫的问题,而且有些工作是一拖再拖,群众很反感、不满意,你们这种办事拖拉的作风,影响了村干部在党员群众心目中的形象,也影响了干群关系。这种情况的发生,作为党支部书记,你有不可推卸的责任,请问这些问题你村将采取何种措施加以纠正?现在请你表态。”这是大丰市草庙镇纪委负责人对该镇新海村党支部书记沈某进行廉政谈话时的现场,纪委书记严肃认真,问话辣味十足,在一旁记录的监察干事小陆有点惊愕。大丰市委常委、纪委书记郭超说:“廉政谈话必须坚持问题导向,要带着辣味谈、触及痛处谈,有针对性敲打,及时注射‘清醒剂’,真正做到关口前移、防微杜渐。”
结合深入开展的警示教育,各级各部门还加强干部任前廉政教育,从上任之初就给予提醒、严守廉洁防线。3月21日,亭湖区专门就加强落实党风廉政建设主体责任与区直各部门、各镇(街道、经济区)71名党政正职进行集体约谈。去年以来,该区共有5家单位“一把手”因落实主体责任不力被问责。
“开弓没有回头箭,党风廉政建设和作风建设是一场输不起的斗争,我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。坚持把纪律和规矩立在前面,及时发现问题,抓早抓小,对同志经常“扯扯袖子”“咬咬耳朵”,管住党员干部突破纪律红线的“第一次”。同时,要坚决处理违规违纪行为,要用纪律处分让每一个党员清醒认识到,即使没有违法,但只要触碰了纪律高压线,也要付出代价。”市委常委、纪委书记刘德民说话掷地有声。(严轩 祁宗华 顾旷渊)