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太仓市:依托“制度+科技” 护航国资国企发展

发布日期:2016-04-14信息来源:太仓市纪委字号:[ ]

  为扎实推进国资国企党风廉政建设,太仓市纪委以“制度+科技”的方式,不断完善监管体系建设,为国资国企改革发展提供有力保障。
  一、建章立制,扎紧织密制度的“铁笼子”
  该市为进一步防止国资国企在决策和生产经营中的暗箱操作,防控滋生权力腐败。对国资监管制度进行了全面梳理,建立完善“三重一大”决策制度和重大决策的报备制度,建立健全了国资领导干部纪律规定和改革中的责任追究制,强化对领导干部的纪律约束。注重预算管理,指导并督促国有公司落实内控制度,探索市场竞争类国企的“负面清单管理”模式,在增强国资国企财务监管力度的同时,进一步规范了党员干部的从政行为,提升了国资国企的作风行风建设。
  据了解,去年以来,太仓市资产经营投资有限公司、太仓市城市建设投资集团有限公司的企业主体信用评级由2A增信为2A+。水处理公司全年实现主业、投资等收入11.4亿元。
  二、重监强管,念好权力约束的“紧箍咒”
  太仓市结合岗位廉政风险防控,从企业生产经营的薄弱环节、易发生腐败的关键领域、重要部门(岗位)入手,制定下发了组织机构、产权管理、廉政风险等11大类62项国资监管工作审批、备案事项清单,进一步细化了廉政责任分工,规范产权流程,强化对国企资产的新增、处置、经营管理中的监督管理,确保了监管的规范化、科学化。还将党风廉政建设融入国资监管工作实践,通过建立完善董事会、监事会、经营层建设,优化工作流程,强化廉政意识和落实监管职责,形成协调运转、有效制衡的决策、执行和监督体系,将“一岗双责”要求落到实处,强化了权力的制衡约束机制。
  三、开拓创新,构建国资监管“新体系”
  太仓市早在2014年就建立了以资产、财务、人事、决策等模块组成的国有企业信息互通、资源共享的“网络监管”平台的一期建设。截至2015年底“监管平台”共接入国资国企用户112家,实现了信息化管理在市级国有企业的全覆盖。今年,将围绕实现流程监管、动态监管、实时监管的要求,强化国资监管平台的程序及模块开发,持续推进信息化监管平台的二期建设。
  太仓市还围绕国资国企在工程建设、营销采购、资产处置、重大项目等方面,作为纪检监察的工作重点,不断建立完善内控机制,有力地促进了国资国企改革发展和企业转型升级。(邰继轩)