根据省委巡视工作领导小组的安排,2016年9月7日,省委第三巡视组向省监狱管理局党委反馈专项巡视情况。王建国组长代表省委巡视组向省监狱管理局党委领导班子进行了反馈,姜金兵同志主持会议并作表态发言。
根据省委统一部署,2016年6月17日至7月19日,省委第三巡视组对省监狱管理局党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻《巡视工作条例》和省委《实施办法》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。2016年7月28日,省委巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报,同意巡视组的报告。9月5日,省委书记李强主持召开书记专题会议,听取第十四轮巡视综合情况汇报,对严肃认真做好巡视整改工作,充分发挥巡视震慑遏制治本作用提出明确要求。会前,王建国组长向姜金兵同志传达了李书记讲话精神。
王建国组长指出,党的十八大以来,省监狱管理局党委学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实从严治党要求,全力抓好改革、发展、稳定各项任务落实,监狱工作实现了健康快速发展。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:管党治党认识不够到位,结合监狱工作实际贯彻落实上级决策部署不够深入。党建工作与业务工作整体谋划不够、结合不紧;思想政治建设抓得不实、缺乏针对性。“两个责任”落实不到位,管党治党责任传导存在递减现象,履行监督责任不够到位,利用身边反面典型案例开展警示教育不够。重点领域、重要岗位廉政风险依然突出。执行组织纪律不够严格,贯彻民主集中制不够到位,干部队伍年龄结构不合理,培养选拔年轻干部力度不大,轮岗交流科学统筹不够。“四风”问题仍有发生,“文山会海”现象依然存在。同时,巡视组还收到涉及一些党员干部的问题反映,已按规定转相关纪检监察机关、组织部门等方面处理。
王建国组长提出四点意见建议,一是切实履行管党治党政治责任,充分发挥领导核心作用,加强和改进党的建设。二是认真落实党风廉政建设“两个责任”,把全面从严治党要求落到实处。三是从严从实抓好干部队伍建设,进一步加强干部队伍教育管理。四是持之以恒抓好作风建设,严肃查处顶风违纪行为,积极营造干事创业、担当作为的良好工作氛围。
王建国组长要求,省监狱管理局党委要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视省委巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视工作办公室将适时组织开展监督检查。
姜金兵代表省监狱管理局党委对巡视组的工作表示感谢。他指出,省委巡视组认真贯彻党要管党、从严治党和省委关于巡视工作的部署要求,坚持问题导向,以高度负责的精神和求真务实的作风,做了大量扎实细致的工作,对局党委班子建设、全系统党的建设、全省监狱工作进行了一次认真把脉、全面体检,既充分肯定了近年来省监狱管理局认真贯彻落实中央和省委要求、推进管党治党、推动监狱工作科学发展取得的成绩,又精准中肯指出存在的问题和不足,提出了十分明确的整改任务和要求,这些要求具有很强的针对性、指导性和可操作性,为全省监狱系统更好落实全面从严治党要求提供了一剂“祛病良药”。
姜金兵表示,完全赞同和诚恳接受省委巡视组的反馈意见,将把省委巡视组反馈意见整改落实作为一项重大政治任务,以最坚决的态度、最迅即的行动、最果断的措施抓紧抓实抓好。自己作为党委书记,对整改工作负总责,一抓到底、整改到位。一是坚持从严从紧,进一步严格管党治党责任落实。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉把思想、行动统一到中央和省委的工作部署和要求上来,始终保持党要管党、从严治党的理论清醒和行动自觉。全面压实“两个责任”,把全面从严治党要求体现到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的全过程,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。深入学习贯彻《中国共产党问责条例》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,紧扣“六大纪律”,严肃问责追究,倒逼责任落实。二是突出问题导向,进一步推动整改任务抓实见效。以“马上就办”的劲头,一个不漏、一着不让、一步不松地抓整改、抓落实,确保全到位、真到位。认真对照巡视组反馈的意见,及时召开会议进行专题研究,抓紧制定整改方案,列出“问题清单”,制定整改措施,分解整改责任,明确责任部门、责任人和完成时限,建立并实施整改销号制度。对现在能解决的问题,立说立行,马上整改;对需要一定时间解决的问题,紧盯不放、挂图作战、限时完成。三是深化标本兼治,进一步强化重点领域风险防范。坚持一手抓问题整治、一手抓长效机制建设,在巩固中央“八项规定”、省委“十项规定”执行以来“四风”问题整改成果的同时,通过出台实施《江苏监狱民警诫勉谈话、离岗学习实施办法》等制度规范,准确运用监督执纪“四种形态”等刚性举措,切实加强刑罚执行、企业经营、工程建设、国有资源交易、选人用人等重点领域和关键环节的风险防范,为全省监狱事业发展凝聚正能量。四是注重成果运用,进一步加快现代监狱建设步伐。以落实省委巡视反馈意见为契机,充分运用巡视成果,全力推动监狱事业迈上新台阶。特别是把抓好整改落实工作与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与贯彻落实中央、省委的决策部署紧密结合起来,与全面从严治党、“两学一做”学习教育紧密结合起来,与实现“十三五”发展强势开局、全面推进现代监狱建设紧密结合起来,进一步凝心聚力、担当作为,努力开创监狱事业发展新局面,为建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献,以实实在在的成效向省委、省委巡视组交上一份满意的答卷,决不辜负省委和巡视组的期望和信任。
省委第三巡视组副组长王天星及专项一组有关成员、省监狱管理局党委领导班子成员出席会议;省监狱管理局机关各处室正、副处长(主任),方源集团各部室正、副经理(主任),各监所监狱长(所长)、政委,双龙集团公司董事长,警校校长、政委列席会议。