“请村主任将上个月的这笔支出做一个详细的解释说明……”郑集镇前鹿楼村的村会议室内正在召开一次特殊的会议，这是继铜山区《关于进一步健全完善村务监督委员会制度的实施意见》出台后，首批走马上任的村监督委员会成员组织召开的月度工作汇报会。

　　“近年来我区先后开展了群众身边不正之风、基层不正之风等专项治理，从案件查办的情况开看，发生在基层的‘微腐败’问题多是由于监管缺失所导致，长期以来对于村务的监督都处在一个真空的状态，难以起到实际作用，效果不理想，甚至可以说意义不大。《实施意见》出台后，在基层群众身边引起了强烈的反响，彻底解决了原有村务监督委员会设置不合理、监督无力的问题，更加明确了什么人干、干什么、怎么干，对于解决基层‘微腐败’问题起到关键性的作用。”铜山区监察委员会委员王峰说。

　　铜山区纪委以《关于进一步健全完善村务监督委员会制度的实施意见》文件为工作抓手，从村务决策和公开情况、村级“三资”管理情况、村工程项目建设情况、惠农政策措施落实情况、农村精神文明建设情况、村干部履职情况、村干部廉洁自律情况、其他应当监督的事项等8个方面规范了村务监督委员会的工作范围及工作内容，相对原有村务监督委员会工作内容更加细化、具体。明确由1名非村民委员会成员的村党组织班子成员或其他党员担任监督委员会主任，连同3-5名监督委员会成员，共同由村民大会选举产生，在此基础上由镇委派一名纪委工作人员、一名财务专业人员作为业务指导，进一步规范村务监督委员会的工作形式。村务监督委员会成员受村民监督，各镇每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核，并建立健全相关退出机制。

　　“为深入开展村务监督工作，铜山区纪委推行村务监督‘四个一’工作法，即‘一项制度、一场会议、一张表格、一个考核’。‘ 一项制度’即出台《关于进一步健全完善村务监督委员会制度的实施意见》，着重解决什么人来干、干什么的问题。‘一场会议’是指由各村村务监督委员会每月组织召开一场村务监督大会，村支两委班子及村务监督委员会全体成员参加，对当月村级账务及村级工作开展情况进行审计监督，抓中解决了怎么干的问题。‘一张表格’即《村务监督记录表》，将村务监督委员会履职尽责的过程详细记录在案，做到全程留痕，着重解决了不会干的问题。‘一个考核’即每年一次考核，各镇对村务监督委员会进行考核测评，结合村民代表大会对村务监督委员会的民主测评结果评定村务监督委员会全年的工作成效，对考核成果合理运用，充分调动村务监督委员会工作积极性，着重解决了不想干的问题。”铜山区纪委党风政风监督室主任燕珊介绍到。

　　“针对群众反应的突出问题和普遍性的问题，要实行多轮次、滚动式的挂牌督办，凡是群众反应强烈的问题都要严肃认真对待，特别是要加强对基层‘微腐败’的查处力度，积极推进村务公开制度化、标准化建设，最大程度发挥村务监督委员会的作用，强化内部监督，认真践行全面从严治党向纵深发展，增加基层群众幸福感和获得感。”铜山区委常委、纪委书记杨传金同志在区纪委全会上明确表示。(刘晨)