根据省委统一部署，2017年11月9日至12月28日，省委第七巡视组对苏州科技大学党委进行了巡视。2018年1月20日，省委第七巡视组向苏州科技大学党委反馈了巡视意见。针对巡视反馈的问题，苏州科技大学党委高度重视，坚决以最严格的标准、最严谨的作风、最严肃的态度抓好巡视整改落实工作。经过两个月的努力，整改工作顺利完成既定任务，取得了较为明显的成效。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、党委落实反馈意见和开展巡视整改工作总体情况
按照巡视整改工作“条条要整改、件件有着落”的要求，校党委认真履行巡视整改主体责任，将巡视整改工作作为学校当前一项重大政治任务，深入研究整改措施，扎实推进整改工作，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。
一是夯实整改责任。巡视意见反馈后，校党委迅速成立了巡视整改工作领导小组，由校党委书记张庆奎任组长,校长兼校党委副书记陈永平、校党委副书记王荣庆、校党委副书记、副校长田晓明任副组长,其他常委任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由校党委常委、纪委书记施亚东担任,负责具体的统筹协调和指导督促工作。着力形成书记负总责，各位校领导分工负责，相关职能部门具体负责，院（部）各尽其责的工作格局。为确保巡视整改工作有力有序有效地开展，校党委先后召开专题民主生活会和整改工作布置会，逐条梳理巡视反馈意见，将反馈意见中指出的3个方面17类问题，细化分解，制定了巡视整改方案。方案确定的每一项整改任务，都明确了责任领导、牵头部门、责 任 人、责任单位和整改时限，真正把责任压到了个人、压到了实处。
二是明确整改重点。在对所有问题按照“件件有着落、事事有回应、个个见成效”要求即知即改、立行立改的同时，紧盯关键问题、共性问题，明确了全面从严治党、强化“两个责任”、规范选人用人、强化学科建设、加强高端人才引进、落实以学生为本、推进校区建设、严格校办企业监管等8个重点整改问题，注重源头治理，注重制度建设，系统研究、整体推进，确保高标准、高效率、高水平整改，努力形成创造性、突破性成果。同时要求全校各部门、各单位应深入开展对照自查，举一反三、广拓深挖，通过对个性问题的分析研究，有针对性地开展面上“通病”的自查自纠，确保同类问题全面整改、彻底整改。
三是狠抓整改落实。为确保巡视整改任务按期保质保量完成，推动巡视整改工作全面落实到位，巡视整改工作办公室克服学校寒假和春节放假的特殊情况，多次召开会议，细化落实整改方案，扎实推进整改工作；春学期开学后，校党委又先后召开巡视整改工作动员会和巡视整改工作推进会，进一步统一思想认识，提高政治站位，切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉，对照整改目标，把好时间节点，坚决将巡视反馈问题全面整改到位，确保件件有着落、事事有回音，并以此次巡视整改为契机，从管理体制、运行机制、制度建设等方面着手，不断完善内部治理结构、着力构建形成长效机制，推进学校治理体系与治理能力的现代化。在巡视整改落实中，严格执行通报制度、销号制度、台账制度，切实加强督促检查，对各单位的巡视整改情况紧盯不放、全程跟踪，要求定期向分管校领导或联系校领导报送工作落实情况，并抄送学校巡视整改工作办公室，做到对方案中明确的整改任务，一项一项抓整改，一条一条抓落实，完成一项，销号一项。
二、具体整改任务的落实进展情况
(一)在党的领导方面
1、关于“贯彻执行党的路线方针政策不到位”的问题。
包括学习宣传和贯彻落实党的十九大精神深入不够，整体学习氛围不浓，仅满足于一般性学习传达；校党委履行意识形态的政治责任不到位，贯彻中央、省委意识形态责任制实施办法等文件不到位；党委书记履行“意识形态工作第一责任人”的职责不到位；校党委班子其他成员落实意识形态工作“一岗双责”要求不到位；意识形态工作领导小组成员履行职责能力普遍较弱，对意识形态工作职责一知半解，不了解意识形态工作重要性；贯彻全国高校思想政治工作会议精神不力，搞“慢动作”，缺乏政治自觉、思想自觉和行动自觉等6个具体问题。
整改落实情况：
（1）校党委高度重视学习宣传贯彻党的十九大精神。校党委先后发布了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》、《学习宣传贯彻党的十九大精神菜单式选学选题的通知》和《开展向王泽山同志学习活动的通知》,认真制定了2018年校党委中心组学习计划，明确了学习专题、并编制了进度安排。校党委组建了“十九大精神宣讲团”赴基层党支部讲党课，组织开展学习十九大精神系列报告会，结合中心组学习、中层干部培训等工作，邀请相关领域的专家学者来校举办报告会。各二级党组织结合实际，分别从中心组、党支部和全体教职工等层面组织学习十九大精神。学校工会已将“学习十九大精神，弘扬劳模、工匠精神，寻找身边最美劳动者”征文活动列入工会工作年度计划，在第二届工会委员会第十八次扩大会议上进行了部署。
（2）校党委高度重视意识形态工作。 2017年11月8日学校召开了思想政治工作会议，认真贯彻中央、省委有关意识形态工作要求，落实意识形态工作责任制，校党委书记作题为《高举旗帜，立德树人，为建成特色鲜明、品质卓越的高水平教学研究型大学提供有力的思想政治工作保证》的主题报告。校党委相继发布了《苏州科技大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》、《苏州科技大学意识形态工作责任制实施细则》、《苏州科技大学关于加强和改进思想政治理论课建设的实施办法》、《苏州科技大学哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理办法》、《苏州科技大学辅导员队伍建设实施办法》和《苏州科技大学共青团改革实施办法》等系列文件。
（3）党委书记履行意识形态工作第一责任人职责。校党委书记在中层干部培训开班式上进行专题动员，要求干部深入领会党的十九大精神，加强党性锻炼、坚定理想信念，做作风过硬、清正廉洁的干部；主持召开学校意识形态工作领导小组工作会会议，对学校近期意识形态工作重点进行了研判，并对下一步工作开展提出了明确要求；带头上党课，进一步推动学校意识形态工作。
（4）校党委其他班子成员为进一步落实“一岗双责”要求，通过调研、听取工作汇报，严格落实《苏州科技大学意识形态工作责任制实施细则》，加强对分管处室、联系点意识形态工作的检查督促。
（5）学校成立了学校意识形态工作领导小组和思想政治工作领导小组，不断健全规章制度、完善工作机制，小组成员通过集中学习和研判，增强了政治敏锐性和履职能力。
（6）校党委对《苏州科技大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》的任务进行分解，审定了思想政治工作任务分解表，对教学单位年度考核方案中意识形态工作的内容进行了细化，为更好推进“三全”育人，加强和改进学校思想政治工作创造了有利条件。
2、关于“党委领导核心作用发挥不充分”的问题。
包括学校长期发展战略定位不确定，目标多变，新校区建设目前仍有近500亩的土地荒置；地震模拟振动台立项7年之久，至今未见踪影；2013年以来，绩效工资实施办法未在校级层面进行修订完善，激励导向作用不明显；学校班子成员之间沟通协调、密切配合不足，重大决策事先听取各方意见不够、透明度不高，校务公开机制尚需进一步加强；学校教代会、学代会和学术组织的作用发挥不够充分，教师学生参与学校民主管理的渠道还不够通畅；落实党委领导下的校长负责制有欠缺，党委在重大事项研究上存在决策缺位，‘三重一大’决策事项权责边界划分不清晰；二级学院党政共同负责落实不够有力，党组织政治核心作用不强，民主氛围不浓，学院书记、院长缺少相互沟通，党政联席会议形同虚设，出现失和情况等7个具体问题。
整改落实情况：
（1）学校已启动2018校园总体规划修编工作，成立了以校长为组长的校园总体规划修编领导小组，初步拟定了《校园总体规划修编工作方案》，加快完成校区规划调整优化和功能布局。
（2）努力克服地震模拟振动台项目中遇到的更改项目审批、建设经费、设计方案等问题，扎实推进该项目，预计3年左右投入使用。
（3）调研学习了多所兄弟高校的绩效工资分配办法，结合学校的发展需要，广泛听取教职工意见，全面梳理学校现行绩效工资分配办法需要修订的主要内容。
（4）党办、校办认真学习领会《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）和《教育部关于公布（高等学校信息公开事项清单）的通知》（教办函[2014]23号）文件精神，充分借鉴兄弟院校的做法和经验，已为在校园网主页开设“信息公开”专栏打下了良好的基础。
（5）组织修订《学术委员会章程》，进一步完善学术管理的体制、制度和规范，积极探索教授治学的有效途径。酝酿遴选新一届校学术委员会委员，严格按照《章程》规定规范学术事务。学校将以召开第四届第一次教职工代表大会暨第三次工会会员代表大会（“双代会”）为契机，进一步完善教代会运行机制，认真落实和处理教代会有关决议和代表提案，提高提案办理满意度。
（6）校领导班子成员认真学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》、《江苏省普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法》等文件精神，不断增强贯彻落实党委领导下的校长负责制的自觉性、主动性。修订完善党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则，明晰党委常委会和校长办公会职责分工、议事决策范围和程序，确保重大议题先预审会商后再上会。充分发挥党委把方向、谋全局、议大事作用，全面推行领导班子讨论重大事项“一把手末位表态制度”，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。
组织全体校领导和有关部门主要负责人参加省教育厅“三重一大”决策制度学习考试，进一步明确“三重一大”的适用范围与决策机制，进一步明确学校“三重一大”事项必须经党委常委会或党委全委会集体研究决定。
（7）着手二级学院党政联席会议制度实施办法的修订工作，进一步规范党政联席会议议事规则和记录标准，健全学院党政配合、共同负责的二级管理体制，充分发挥二级学院党委政治核心作用和监督保障作用。结合干部换届调整工作，加强二级学院领导班子建设，优化二级学院领导班子配备，积极选送二级学院党政负责人参加各类培训。
3、关于“办学治校基础不够坚实”的问题。
包括“立地顶天”人才培养理念树立得不够牢固，专业设置特色和应用性不够鲜明；本科人才培养国际化推进缓慢，出国交流学生数占全日制本科生比例与规定的要求差距明显；依法依章办学治校不够严格，出现教师吵闹打架、不关心时事、徇私说情、公开发表不当言论等师德师风问题；学校整体发展资金短缺，并存在项目投资管理不力，工程超预算的现象；游泳池、五松园、城市饭店、江枫校区成教楼门面房等资产长期闲置浪费；干部培养规划缺乏梯次性，年龄结构不合理，学历和专业职称偏低，与事业快速发展的新形势新要求不相适应等6个具体问题。
整改落实情况：
（1）已发布《苏州科技大学2018本科专业人才培养方案修订指导意见》，对“立地顶天”理念的落实给予了明确要求。已完成校内外调研工作，形成《苏州科技大学专业建设实施方案》初稿。
（2）积极推进本科人才培养国际化。2018年本科人才培养国际化专项经费已纳入学校年度预算。本科专业人才培养方案在通识教育、专业教育中强化了人才培养国际化工作的具体要求。在各专业大幅降低总学分的背景下，对中外合作办学项目的专业给予倾斜照顾。将着手对《苏州科技大学本科生出国（境）短期交流学习学分认定管理办法（试行）》等文件进行完善修订。现有的四项中外合作办学项目，其中三个项目获批中外合作专业建设示范工程。积极推动暑期研修项目，新增8类短期交流学习课程和1个国际交流项目。
（3）加强师德师风建设。已修订人才引进面试考核环节，增加了师德师风和思想政治素质考核栏目，把好教师入口关。人事处已会同相关部门，会商拟定了学校师德师风主题教育月活动方案并组织实施。组织相关部门认真学习、领会《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件精神，对教师履行立德树人的职责、教学内容应符合社会主义核心价值观，严格落实意识形态工作责任制要求等方面提出了要求。力争尽快形成《苏州科技大学教师教学工作规范》的修改方案。
（4）学校成立了国有资产管理委员会，规范资产过程管理，落实全口径管理，树立勤俭办学理念，制定《苏州科技大学国有资产管理办法》（苏科委〔2017〕156号）、《苏州科技大学无形资产管理办法》（苏科委〔2017〕157号）和《苏州科技大学通用办公设备和办公家具配置标准》（苏科大〔2017〕193号）
学校将进一步完善基建管理制度，加强现有立项管理办法（立项论证）、招标立项、集中支付制度的执行力。重视工程项目实施阶段的预算控制，严格工程造价调整审批，增加工程造价预算管理人员，努力提升素质。
学校调整了苏州科技大学财经工作领导小组，对学校学费收缴与管理工作、专家讲座费等进行了研究，接受了省物价局对学校收费工作检查等。财务处完善预算编制过程，加强预算绩效管理，开展预算执行情况和资金使用绩效分析，提高了预算的透明度。加强了财务制度的宣传教育工作，召开专项资金工作推进会，指导教师做好各种专项的用款工作。加强财务审核工作，完善了支付流程。加强对外拓展工作，多渠道获得办学资金。学校校友总会充分调动二级学院校友分会的积极性，将争取社会资源办学纳入二级学院绩效考核体系，大力发掘校友资源，争取更多社会资金助力学校发展。
（5）学校目前已启动游泳馆项目论证。要求基建处提出游泳馆项目维修改造方案及预算，体育部提出后续使用管理方案，经论证后提交学校讨论决定。学校于2017年5月启动五松园改造，12月完成改造，已经投入使用。江枫校区成教楼门面房已按规定程序于2018年1月19日完成招租。
（6）学校将全面加强干部队伍建设，结合中层干部换届，优化中层干部队伍结构，积极选拔管理能力强、学历层次高、专业技术职称高、群众公认度高的人才，充实到学校中层领导干部中。加大干部队伍培养和培训力度，鼓励干部提升学历和职称层次，创造条件输送干部挂职锻炼及攻读学历学位等。
4、关于“推进改革发展力度欠缺”的问题。
包括学科建设高峰凸显不够，培育力度不大，存在发展短板，未实现博士学位授予权零突破；师资队伍建设整体水平提升不快，专任教师总量、具有博士学位教师比例等人才建设目标未能完成；人才引进结构不尽合理，高层次、高水平人才及团队建设不足，高层次人才团队引进没有实现零突破；支持创新创业激励机制不健全，扩大科研管理自主权、科研人员在职创业与离岗创业等政策措施至今未制定出台；科技成果转移转化平台较少，集聚辐射和带动作用不强；科研创新成果与地方产业需求融合度不强，服务社会成效较低等6个具体问题。
整改落实情况：
（1）学科建设办公室已组织召开了我校ESI现状分析会，针对未来有较大可能进入ESI前1%的潜在学科进行了分析，确定主攻方向，制定奖励办法，争取实现ESI前1%学科的突破。
我校在2017年进入了“江苏省博硕士单位立项建设规划（2017-2023）”，为博士授予单位的申报奠定了基础。
学科建设办公室对我校重点学科建设的相关管理制度进行了梳理，重新修订苏州科技大学重点学科建设管理办法。继续协助相关学科做好省“十三五”重点学科项目的建设任务。对有发展潜力的学科，设立校重点学科培育项目。积极做好学科评估结果的横向和纵向分析工作，与教育部学位中心做好学科现状分析工作。
学科建设办公室寻找各学科存在的缺项和短板，对学科存在的缺项和不足之处，通过专项项目进行培育。统筹、协调和组织相关学院对有条件申报硕士点的学科进行筛选，协助申报学科制定申报工作方案，加强学科建设，尽快解决缺项问题。
（2）学校先后出台了多项加快人才引进和师资队伍建设的政策文件，已制定出台了2018年人才引进计划，召开了各二级学院党政负责人会议，采取有效措施，快速推进人才引进工作。截至目前，博士化率已达到46.1%，相较2016年底提高6.2个百分点。
（3）加大高层次人才和团队建设力度，在去年新增15名高层次人才和3个省级创新团队基础上，今年已引进省“333”工程第二层次培养对象，正在积极引进教育部新世纪优秀人才支持计划，省“333”工程第二层次培养对象等高层次人才。正在积极组织申报省特聘教授、省“青蓝工程”学术带头人、优秀青年骨干教师和优秀教学团队，正在实施学校首批高端人才培育计划，遴选培养对象，加快孵化培育高端人才步伐；
加大高层次人才团队的引进力度，既紧紧围绕近两年引进的高端领军人才，进一步配齐配强和优化完善团队，同时又广开渠道，积极联系、争取整体引进1支高层次人才团队。
（4）目前已调研了兄弟高校关于专业技术人员在职创业与离岗创业等政策措施的制定情况，在广泛听取意见的基础上尽快出台专业技术人员在职创业与离岗创业有关人事管理暂行办法。
（5）科技产业部将调研相关高校科技成果转移转化平台建设工作；近期将召开二级学院科技成果转移转化推进会；制定学校科技成果转移转化政策措施实施办法讨论稿；加快学校技术转移中心业务拓展工作，加快省技术转移各分中心建设工作，推进平台业务工作开展。
（6）加大我校科技成果与地方产业相结合的深度，更加积极地走出去，向苏州及华东地区推广我校的科技创新成果；进一步寻求地方科技产业的技术需求，加强与地方企业产学研融合力度。
5、关于“干事创业精气神不足”的问题。
包括“工作推进缺乏久久为功韧劲，对学校第三次党代会确定的发展目标，至我们巡视结束尚未出台细化推进措施；江枫校区规划预留用于产业园建设的50多亩土地，因沟通协调不畅长期闲置；新校区用地拆迁工作行动迟缓，久拖至今；长期以来，机关职能部门职责不明、权责不清，工作时常推诿扯皮。部分领导干部责任心不强，安于现状，其工作领域的制度建设长期滞后；处科级干部的选任等制度仍套用多年前的老黄历，不能适应学校发展新要求等5个具体问题。
（1）校党委已在巡视反馈前对第三次党代会确定的目标和任务进行了分解，明确时间表，落实责任领导、责任单位，并将指标进一步分解到年度工作要点中，要求各部门、各单位认真贯彻执行，按时间节点积极推进，确保工作落实无误。
（2）学校已与地方党委政府洽谈，提出全面深化合作事宜，本学期将进一步推进及加以落实。同时，学校已启动2018校园总体规划修编工作，旨在对三校区尚未建设的土地科学规划，以及对已建成区域优化布局，初步拟定《校园总体规划修编工作方案》。
（3）在学校领导的积极努力以及当地政府的密切配合下，新校区拆迁已完成。
（4）学校已将“加强机关作风效能建设，进一步优化机构设置，理顺部门职能”列为2018年学校重点工作之一，对部门职责进行全面梳理，理顺部门职能，科学开展优化机构设置工作。做好定岗定编及干部聘任准备工作。进一步加强干部选拔、培训、考核以及管理的科学性、可行性，努力提升干部队伍的能力和水平。
（5）党委组织部和人事处已着手修订学校处、科级领导干部选拔任用实施办法，把中央、省委有关干部选任工作的最新精神和要求纳入干部选拔任用的制度建设中，全面加强干部的选拔任用工作，为干部队伍建设提供制度保障。
6、关于“以学生为本、为学生服务意识不到位”的问题。
包括智慧校园建设速度迟缓，大学生活动中心、公共教学楼、学生宿舍楼建设速度缓慢；图书馆空调效果不好、部分学生宿舍没有窗帘纱窗、教室没有安装空调等诉求回应较慢，学生反响强烈；学生实习激励和保障效果不好，跨校区实习补贴不足；创新开展思想政治教育方式方法不够，思想政治理论课专职教师和辅导员队伍建设滞后；专业教育与创新创业教育的有机融合不够，在培养学生创新精神、创业意识和‘双创’能力上仍有较大差距等5个具体问题。
整改落实情况：
（1）学校已探索打造智慧型校园，运用物联网、云计算、大数据等智能技术，提升校园的运行效率和管理水平。
加快完成校区规划调整优化和功能布局，在此基础上，按照省教育厅要求尽快完成学校“十三五”校区建设规划的修编工作及向相关部门的审批申报工作，及时启动相关项目的建设工作。
（2）后勤管理处已加强与后勤服务总公司（楼宇物业管理部门）、图书馆（楼宇主要使用单位）等部门之间的报修信息沟通，要求在24小时内反馈维修进展情况。目前已协调校内相关部门，将图书馆空调等大型机组设备的维保工作列入年度预算，通过公开招标优选专业维保单位，实现图书馆空调管理及维护的专业化和常态化。
（3）已统计完成了学生宿舍现有窗帘纱窗安装情况的摸底工作。与学生工作处、后勤服务总公司等部门进行了会商，形成了学生宿舍安装窗帘窗纱推进工作的初步方案，同时将加强学生宿舍区绿化草坪的蚊虫灭杀工作。
（4）已初步调研了多所兄弟高校实习经费的标准及管理情况。着手梳理跨校区实习实验课程情况，拟召开实习指导教师和学生代表座谈会广泛听取意见。
（5）严格落实上级部门对思想政治理论课建设的要求，从师资力量、课程设置、课堂教学管理、规范化建设等方面保障了思想政治理论课的提升。
校党委班子成员带头听思想政治理论课。宣传部、党办、教务处、马克思主义学院着手对《苏州科技大学听课制度》等文件进行修订。加强对思想政治理论课课堂教学的监管，守牢防线，发挥主渠道育人功能。
马克思主义学院根据人才引进进展情况，着手制定逐步推行中班化教学的工作方案。加强思想政治理论课专职教师的引进和培养工作，争取到2019年末达到规定比例1:350。同时，人事处、学生工作处（部）跟进学校情况，积极做好辅导员的招聘工作，争取一年内达到规定比例1:200。
（6）认真贯彻落实国家、江苏省有关文件精神，将创新创业教育贯穿人才培养全过程。出台《苏州科技大学深化创新创业教育改革实施方案》，按照方案要求成立学校创新创业教育工作领导小组，明确校内相关部门的职责分工，构建校内多部门分工协作管理机制，建立创新创业管理平台；相关职能部门着手健全创新创业教育课程体系，推进通识教育、专业教育与创新创业教育的有机融合；整合校内各类教学科研平台，打造政产学研合作实践能力培养平台，搭建创新创业培育孵化平台；全面梳理参与的学科竞赛项目并予以重新分级分类，建立了基本数据库，起草完成了学科竞赛管理办法及奖励等级标准修订初稿。
7、关于“落实意识形态工作责任制存在薄弱环节”的问题。
包括校党委和各级党组织对意识形态工作的重要性、紧迫性认识不足，没有将此项工作纳入重要议事日程，意识形态责任制推进不力；报告会、研讨会、讲座、论坛等管理制度不健全，存在监管漏洞；对国际学生学习生活、外教教学生活等缺乏必要的监管约束，存在意识形态工作风险点；学生课堂信息员名单2009年以后至今没有更新，学生教学信息员制度形同虚设等4个具体问题。
整改落实情况：
（1）2016年底，学校党委决定分三年完成学院党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，实现全覆盖。考核指标中明确提出对落实意识形态工作责任的要求。目前相关职能部门正对指标体系进行修订，充实意识形态工作的考核内容。2017年初，学校在修订教学单位年度考核方案中，明确将意识形态工作纳入到党群工作考核内容。在对教学单位2018年度考核方案进行修订的过程中，将在2017年的基础上细化对意识形态工作的考核。
（2）学校制定并发布了《苏州科技大学哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理办法》，明确校内举办哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的审批流程、管理原则和审批单位。相关职能部门梳理工作机制，加强管理，从申报备案、公告发布、现场跟听、过程管理等环节明确要求，严格执行“一会一报、一事一报”制度。
人文社科处积极发挥引导作用，召开文科院长专题学习会议，强化意识形态管理的重要性。积极加大资金投入关于中华传统文化、革命文化和社会主义核心价值观内容的报告会、研讨会、讲座、论坛。
（2）国际合作交流处修订完善了国际学生的管理办法，下发到相关教学单位和国际学生，并编入国际学生入学手册中；修订完善了外籍教师的管理办法，下发到相关教学单位和外籍教师。此外，修订完善了外籍教师聘用合同，合同中增加了反对校园传教行为的条款。
（4）教务处就学生教学信息员制度调研了有关学校并进行了专门研讨，形成了关于学生教学信息员管理办法的初步修改意见，在进一步征求意见建议的基础上，已修订好了学生教学信息员制度。
（二）在党的建设方面
1、关于“党建工作责任制落而不实”的问题。
包括校党委抓党建重视不够，存在重业务轻党建现象；考核指挥棒作用发挥不充分，党建工作边缘化；近两年二级学院党建考核存在‘打和牌’现象；校党委常委会涉及党建议题，缺少立根本、抓长远等硬举措，在压实党建责任、理顺工作机制、配强专门力量方面着力不多；党建工作责任压力传导层层递减，二级学院党建工作责任落实不力，做表面文章等4个具体问题。
整改落实情况：
（1）学校将认真贯彻落实校、院党委书记履行党建第一责任人职责，要求各级党组织负责人坚持一手抓业务、一手抓党建，学校领导班子成员将党建工作作为年度述职述廉报告的重要内容。
（2）按照学校对二级学院考核方案修订工作的统一部署，由党委组织部牵头，与宣传部、纪委办共同修订党建工作考核评分指标，提高党建重点工作的分值和比例。在年底的二级学院考核工作中，严格开展党建工作考核，杜绝“打和牌”现象。
（3）校党委常委会认真研究立根本、抓长远的党建工作举措，努力在健全机制、丰富内容、创新方式上下功夫，全面提升党的建设科学化水平。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，切实增强党内政治生活的严肃性。切实履行主体责任，坚决贯彻党中央关于全面从严治党的新部署新要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。校党委常委会全面落实“三转”要求，同时将进一步加强纪检监察队伍建设。
（4）坚持开展院部党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，以考促建、以考促改，上半年完成第二批院部评议考核的总结工作，认真总结经验，年底组织开展第三批院部的评议考核工作。
2、关于“党内政治生活不严肃”的问题。
包括关于学习教育活动开展不扎实，“三严三实”活动开展不严不实，“两学一做”活动开展不深入；执行双重组织生活制度不到位；落实“三会一课”制度不正常，学院党课活动开展不规范，将支委会、全体党员大会和上党课混同，支部工作台账缺乏基本规范；校党委班子民主生活会对照检查材料，查摆出的问题高度雷同；大部分党支部民主生活会召开不及时，有的开成了工作会，批评与自我批评氛围不浓等5个具体问题。
整改落实情况：
（1）学校已经部署二级党组织对“两学一做”教育常态化制度化工作进行全面回顾，认真总结，查缺补漏，深入整改。坚持将各级党组织开展学习教育、主题教育活动情况纳入二级学院党建工作考核体系，并在年底严格进行考核。将按照上级部署，严格规范程序，扎实开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育。
（2）根据省市文件精神，学校党委制定下发了《2017年度苏州科技大学基层党组织组织生活会和民主评议党员通知》（苏科委[2018]4号）。3月15日前，全校各党支部认真召开组织生活会，按计划完成了组织生活会和民主评议党员工作，处级以上各级党员领导干部均执行了双重组织生活会制度，以普通党员身份参加了支部组织生活会。
（3）学校按照省委组织部《关于提高基层党支部组织生活质量的意见》精神， 制定下发关于提高我校基层党组织生活质量的通知，要求各基层党支部认真制订年度组织生活计划，报上级党组织备案，学校已印制、发放统一的基层党组织工作台帐记录本，加强和规范党务工作台帐管理，将在学期末和年底开展组织生活及工作台帐检查。
（4）学校党委高度重视，对2017年度领导班子民主生活会，严格按照上级要求，认真审查检查材料，仔细梳理 “六个方面”查摆出的问题，并结合民主生活会上进一步查摆出的问题，认真进行剖析，列出整改清单。同时，结合巡视整改反馈意见，全面进行部署，深入开展整改工作。
（5）学校各二级党组织按照《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》(苏科委[2018] 3号)要求，在2018年1月底前均召开完成了领导干部民主生活会，会上认真贯彻整风精神，深入开展批评和自我批评，提高了民主生活会的质量。
3、关于“部分基层党组织虚化弱化”的问题。
包括关于基层党建队伍人员配备不足，工作质量得不到保证，成效不明显；支部工作开展不力，年度工作计划和总结缺失，党员活动室缺失，党建工作台账保管不善，甚至丢失；党员发展管理薄弱，教师入党宣传引导工作不力，学校新引进教师中党员发展比例很低等3个具体问题。
整改落实情况：
（1）组织部已着手制定党建指导员评优实施办法，适时开展优秀党建指导员评选活动，聘请兼职组织员充实党建工作队伍。中层干部换届工作中注重选优配强二级党组织书记，根据实际情况及时调整教师党支部书记。3月底前完成第二批院部党组织书记抓基层党建述职评议考核的总结工作，年底组织开展第三批院部的评议考核工作。
（2）根据上级相关精神，组织部已着手制定我校学生党建工作标准和教师党支部建设标准、“双带头人”培养方案、党支部书记培训计划。本学期末和年底将对二级学院党建工作台账进行抽查，了解掌握二级党组织现有活动室等情况，积极推进有条件的学院建立党员活动室。
（3）组织部已着手对二级学院新引进青年教师进行摸底调查，与二级党组织进行研究，重点做好青年教师的思想教育引导工作，同时将青年教师党员发展工作列入二级学院年度党建考核目标体系中。
4、关于“干部选拔任用程序不规范”的问题。
包括执行民主推荐方案不严肃；部分干部在提拔时谈话推荐缺失，没有进行谈话推荐；个别干部在试用期满考核时，测评结果较差，不仍通过考核正式任命等3个具体问题。
整改落实情况：
（1）学校已组织学习贯彻《干部任用条例》精神，将修订完善学校干部选拔任用实施办法，制定干部考察工作规程，认真执行干部选任工作方案，严格执行民主推荐程序，注重民主推荐结果的运用。同时，加快干部管理信息化步伐，完善干部信息资料库，全面掌握干部情况。
（2）党委组织部正着手修订完善《干部考察工作规程》，进一步规范干部考察方法、步骤和程序，在干部换届工作中，将严格按规定确定民主推荐范围，确保会议推荐和谈话推荐环节不缺失。
（3）严格贯彻执行《干部任用条例》，把好试用期任职满考核关，学校党委将加强干部日常监督管理，强化干部综合考核，及时掌握干部工作状态及群众满意度，干部考察、考核过程中拓宽群众参与范围，在更大的范围内倾听群众意见和呼声，使干部考察、考核更加公开透明、公平公正，注重对考核测评结果的运用，对于群众公认度不高的干部，严格按照有关规定处理。
5、关于“执行干部管理监督相关规定不严格”的问题。
包括对个人有关事项报告查核结果处理力度偏软；出国出境违规现象时有发生等2个具体问题。
（1）学校认真贯彻落实上级精神，在干部大会和干部培训中开展两项法规的学习教育，加强干部个人有关事项报告相关规定的学习教育和填报过程的指导培训，学校将按照上级的安排，认真做好抽查核实工作，严格对照两项法规，加大查核结果的处理力度。
（2）严格按照《关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》要求和学校制定的管理制度，加强领导干部因私出国（境）事项的审批管理和证件管理。学校对干部因私出国（境）情况进行了细致的摸底排查。个别干部因私出国（境）未履行请假报备手续问题，该干部在换届时已被免去副处级领导职务，近日对其进行了谈话教育。针对存在未按规定上交出国（境）证件现象，组织部门于上学期末和本学期初及时发出通知，并重点联系手中持有出国（境）证件的干部，党委组织部对这部分干部进行了严肃的批评教育。目前所有备案人员均按照规定上缴了出国（境）证件，由组织部门集中保管。
（三）在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面
1、关于“主体责任压实不到位”的问题。
包括校党委对全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作重视不够，部署不多，力度不强；学校‘十三五’事业发展规划中，关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的内容，蜻蜓点水，一句带过；校党委常委会未定期听取纪委工作汇报，二级党组织也未定期向纪委汇报工作；二级学院主体责任落实‘空转’，一岗双责履行不到位，部分单位主要负责人未与副职以及重要岗位人员签订党风廉政建设责任书；党风廉政建设责任制考核不严肃，考核工作不敢动真碰硬等5个具体的问题。
整改落实情况：
（1）在巡视整改专题民主生活会上，校党委书记张庆奎同志强调，结合本次巡视整改要求，必须认真落实领导班子主体责任、党委书记“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”责任，对履职情况做好全程记实。校党委已明确将党风廉政建设和反腐败工作列入党委重要议事日程，从2018年起每年至少专题研究两次；党委常委从2018年起每年至少两次专题研究部署分管部门和联系点党风廉政建设工作，并要求此项制度必须长期执行下去。
（2）校党委已明确在实施“十三五”事业发展规划过程中，增加党风廉政建设和反腐败斗争的工作内容，同时要求纪委进一步加大对基层党组织落实党风廉政责任制情况的监督检查力度。
（3）校党委已明确党委常委会每年要听取纪委工作汇报不少于2次,要求各二级党组织及其负责人每半年必须分别向校党委和纪委报告班子履行主体责任和“第一责任人”责任的情况。
（4）学校将召开2018年党风廉政建设会议，纪委办按照机关和二级学院的履职特点，分别制定党风廉政建设责任书，并在党风廉政建设会议上签订，同时将进一步要求二级单位结合自身情况，层层签订责任书，层层传导压力，层层压实责任。
（5）学校已加大党建工作在教学单位考核中的权重，从原来10%提高到12%，党风廉政建设责任制考核权重翻了一番。校党委书记张庆奎同志在校党委三届二次全体（扩大）会议上布置了二级巡察工作要求，并将此项工作列入学校2018年党政工作要点。
2、关于“监督责任履行不到位”的问题。
包括校纪委主责主业不聚焦、泛化，分管和参加业务范围之外的事务性工作，作用发挥不充分；纪委监督执纪宽松软，不能做到挺纪在前，防微杜渐，日常监督执纪缺位；纪检监察队伍建设不够，监督执纪力量薄弱，工作力量配备长期不足，影响力不大；审计监督作用缺失，学校内部审计质量不高，监督作用偏弱，起不到应有的经济监督作用等4具体的问题。
整改落实情况：
（1）根据巡视反馈意见和2018年2月27日省纪委省属高校院所纪委书记座谈会精神以及2月28日省纪委七室的通知精神, 从3月13日起，调整纪委书记的分工，纪委书记不再分管、协管纪检、监察以外的其他工作。同时学校纪委也已明确从3月13日起不再派员参与本该由职能部门负责的现场监督工作，切实履行“监督的再监督、检查的再检查”职能。今后，将进一步强化对重点领域、岗位和人员的风险防控，并长期坚持。
（2）为进一步落实全面从严治党要求，准确把握、运用监督执纪四种形态，切实履行“两个责任”，着力推进学校党风廉政建设和反腐败工作，学校党委已制定并出台《中共苏州科技大学党委监督执纪四种形态实施办法》。学校将把践行四种形态作为落实“一岗双责”、“党政同责”的重要内容，作为落实管党治党主体责任的重要方式，作为关心爱护党员的重要手段，积极履行主体责任，及时听取有关情况的检查汇报。
（3）将根据省纪委要求进一步加强纪检监察专职队伍建设，启动“党风联络员、特邀监察员”两员聘任工作，合理配置二级学院纪检委员，同时积极探索二级党组织纪检委员的工作规则和机制，加强同级监督。一个季度召开一次纪委全委（扩大）会议的例会模式已基本形成，会上进行上级精神的传达、文件学习、工作经验交流以及日常监督执纪工作开展的指导。将进一步加强对基层纪检业务工作指导，有针对性地开展纪检监察工作教育培训。
（4）目前按照《苏州科技大学领导干部经济责任审计实施办法》（苏科大〔2017〕41号）的文件规定，加强对领导干部经济责任审计和审计结果的监督和运用，已起草《苏州科技大学领导干部经济责任审计实施细则》，以任中审计和离任审计相结合的形式科学安排年度审计项目计划。
为进一步加强对中介机构的监督和审计结果的运用，将参照上级文件规定，正在抓紧起草、出台《苏州科技大学关于加强对中介机构监督和审计结果运用管理办法》。
3、关于“违反‘中央八项’规定精神问题时有发生”的问题。
包括公务接待管理不规范，接待清单不细化，餐费支出执行不严肃，发票抬头‘个人’、‘客户’的现象依然存在等1个具体问题。
整改落实情况：
学校本着“即知即改”的态度，对抬头为“个人”、“客户”的票据进行了清查和处理。要求相关部门严格执行公务接待管理规定，并进一步规范公务接待费开支范围、发票内容和报销标准，从2018年1月1日起，严格执行凡抬头为“个人”、“客户”的票据一律不予报销的规定。
4、关于“重点领域监督管理不到位，廉洁风险较大”的问题。
包括基建管理较为混乱，学校基建管理部门内控机制不完善，廉政风险隐患较大，风险较高；科研经费监督管理不规范，科研经费审计缺失，横向科研项目外协单位选择程序不规范；违规招投标问题较为突出，招投标闭环管理缺失，缺少过程的监督，审计中介机构引进不规范；国有资产处置不规范，国有资产报废项目分批拆分，规避审批等4个具体问题。
整改落实情况：
（1）对已建尚未办理资产交付的建筑适时努力推进，克服困难，分期分批尽快完成资产入库。对今后的项目，严格规范建设行为，按规定履行各项程序及手续。
拟出台《苏州科技大学维修项目管理办法》和《苏州科技大学零星修缮工程招标文件》，通过公开招标，建立“零星维修施工单位库”，由入库施工单位完成5000-20000元的零星维修。
（2）科技产业部已会同财务处全面梳理横向项目外协账务，对不规范的大额外协费进行整改；会同招投标管理办公室，制定出台横向项目大额外协管理办法；加强横向大额外拨协作费的管理，严格执行学校的相关财务规定，合理合规支付大额协作费。
（3）学习《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库[2016]99号）、《省财政厅教育厅关于进一步规范和加强省属高校政府采购工作的通知》（苏财购[2017]46号）和《省教育厅关于印发〈江苏省省属院校经济活动内部控制指南（试行）〉的通知》（苏教财[2017]2号）等相关文件，对照文件进行自查。
学校已于2017年6月制定了《苏州科技大学经济活动内部控制建设方案》并上报教育厅。召开了苏州科技大学内部控制建设领导小组会议，安排了学校内部控制建设实施计划。2018年下半年制定完成《苏州科技大学内部控制规范》，建立系统完整、科学高效、有效实施的内部控制体系，并在全校实施。
在2016年底，学校组织了财务审计协议服务商和建设工程竣工审计协议服务商的公开招标。今后，将进一步规范审计中介机构的引入机制。
依据2017年12月27日修订的《中华人民共和国招标投标法》、2018年3月1日实施的财政部94号令等法规，草拟《苏州科技大学招标采购管理办法》（征求意见稿），现正在征求相关部门的意见建议。
2018年3月12日学校招标采购工作领导小组会议明确要求，加强招标采购项目的计划性，不得以工期紧等为由，搞变通，规避公开招标。学校招投标管理办公室、审计处、财务处等部门协同把关，规范学校招标采购行为。
（4）制定《苏州科技大学国有资产管理办法》（苏科委〔2017〕156号）和《苏州科技大学无形资产管理办法》（苏科委〔2017〕157号）,明确国有资产处置的一系列规定，规范处置国有资产。（已完成）
5、关于“校办企业监督管理不到位”的问题。
包括企业运行机制不健全，管理不规范，产权不清、校企不分，重大事项集体讨论缺失，学校与其未建立有效‘防火墙’；还存在部分领导干部违规办企业，以及对教师参与开办公司缺乏有效监管等2个具体问题。
整改落实情况：
（1）已制定了校属企业巡视整改落实方案，做好以下工作：一是建立健全校属企业管理机构设置及编制认定； 二是组织相关职能部门审核校属企业内控制度制订，并尽快实施； 三是推行校属企业会计委派制；四是委派新一届校属企业董事会，监事会成员及相关企业法定代表人的变更。
2018年3月5日学校委托会计师事务所对校有企业开展企业财务年度审计工作。
（2）党委组织部将会同纪委办公室对干部违规办企业情况进行摸排调查，并结合干部个人有关事项核查结果，对确实存在违规办企业的干部严格按照规定进行处理，将于6月20日前完成对领导干部违规办企业情况的排查清理工作。
调研学习了兄弟高校鼓励科研人员在职创业与离岗创业等政策措施，出台相关文件，用好的制度来支持教师创新创业，同时又加强对他们的监督和管理。
三、持续深入推进，确保整改落实常态化长效化
下一步，苏州科技大学党委将进一步认真贯彻落实省委省政府和省委巡视组的部署要求，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把全面从严治党主体责任和全面监督责任牢牢扛在肩上，立足标本兼治、注重建章立制，凝心聚力、改革创新，推动学校事业健康有序发展,为建设特色鲜明、品质卓越的高水平教学研究型大学而努力奋斗！
一是毫不松懈抓好理论学习，提高政治站位。进一步深入学习贯彻十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，全面系统领会系列重要讲话的丰富内涵和科学体系，自觉用讲话精神武装头脑，自觉锤炼坚强党性，不断提高理论素养和党性修养，把学习成果真正转化为推动学校事业发展的真本领，促进全校广大党员干部政治上更加清醒、立场上更加坚定、思路上更加清晰、举措上更加务实。
二是坚定不移履行主体责任，全面从严治党。坚决落实中央、省委的各项决策部署，强化党委牵头抓总作用，坚持民主集中制，进一步规范党委议事程序，完善“三重一大”决策机制，进一步增强谋大事、议大事、抓大事的能力。切实担负起执行、维护政治纪律、政治规矩和全面从严治党的主体责任，严格落实党风廉政责任制和意识形态责任制。
三是持之以恒抓牢抓深整改，健全长效机制。从加强党的建设高度，坚持目标不变、标准不降、力度不减，继续抓好整改。对已完成的整改任务，及时组织“回头看”，查缺补漏、巩固成果；对尚需一定时间整改到位的，紧盯不放、跟踪督办，一个一个销号，直至整改完毕。在深入整改的同时，更加注重统筹协调抓治本，加快健全完善重点领域和关键环节的制度规矩，以整改工作推动制度建设，以制度建设巩固整改成果，确保形成风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0512-69379068；邮政信箱：江苏省苏州市高新区科锐路1号苏州科技大学纪委;邮编215009；电子邮箱：jcc@mail.usts.edu.cn。
苏州科技大学党委
2018年4月1日