对于高速发展的中国城市来说，垃圾处理已渐渐成为一个难题。今年上半年，一起发生在连云港市赣榆区宋庄镇垃圾“围城”事件，折射出的是对群众利益、群众呼声的漠视。为此，该区共有12人被市、县纪委监委实施问责，在当地引发了热议。

　　垃圾围城，“清运者”成了“倾倒者”

　　赣榆区华府御花园小区位于该区宋庄镇境内，2017年11月的一天早上，小区住户赵大妈来到小区南侧绿化带，却被眼前的景象震惊了。

　　“一夜之间，满眼都是垃圾，臭味熏天。”

　　之后一段时间，小区居民发现，只要一到深夜就有垃圾车来此倾倒垃圾，且垃圾越堆越高。为了防止情况不断恶化，小区居民自发组织起来，轮流值守夜班，却发现每天来此的车辆，既不属于个人也不属于企业，而是宋庄镇政府的垃圾清运车。

　　本应是负责垃圾清运的“责任人”，却成了“垃圾围城”的始作俑者，群众对此义愤填膺：“好好的一个休闲场所，怎么就成了垃圾场？”随后，居民纷纷打电话到区环保局、城管局、12345便民服务中心进行投诉举报，还到相关职能部门进行反映，但都没有下文。

　　据统计，从2017年11月开始到今年4月，宋庄镇陆续将本辖区产生的部分生活垃圾倾倒至华府御花园小区南侧绿化带，合计倾倒垃圾量约1万吨。

　　面对质疑，上演的却是一场“拉锯战”

　　“垃圾围城”事件爆发后，各界舆论质疑，这么多的垃圾为什么就是没人来处理？原来，2017年9月开始，连云港市垃圾焚烧发电厂因技术改造，暂停接收赣榆区城区外各镇生活垃圾，导致宋庄镇境内垃圾无法处理。

　　那么赣榆区有无其他垃圾处理场呢？有！赣榆区小盘垃圾填埋场早在三四年前就已竣工，却一直闲置，没有启用。

　　为什么建好的垃圾处理场一直荒废着呢？原来，赣榆区一些领导干部和职能部门，担心启用小盘垃圾填埋场后，引起周边居民不满，所以，迟迟不敢投入使用。

　　“垃圾围城”引起了连云港市有关部门的重视，要求赣榆区尽快予以解决。赣榆区有关领导和部门承诺将尽快解决问题。可本应迅速的“补救”行动却变为一场“拉锯战”。

　　处理过程中，宋庄镇政府虽然停止了倾倒垃圾，却对清运工作采取不作为态度；区城管局认为“谁倾倒、谁处理”，既没有组织有关部门对垃圾进行清运，更对小盘垃圾填埋场的启用一拖再拖；区建设局认为本身并非主体部门，没有及时对刘湾垃圾填埋场进行规划核实；区政府对各职能部门没有进行统筹协调，导致相互之间扯皮推诿。

　　最后，问题没得到解决，反而愈演愈烈，成了一笔“糊涂账”。

　　严肃问责，对侵害群众利益问题绝不放过

　　“必须还群众一片青山绿水。”今年4月，连云港市纪委监委接到群众的投诉举报后，态度鲜明、迅速介入，对事件进行全面调查。

　　经过调查，责任很快被理清。宋庄镇、赣榆经济开发区违规倾倒生活垃圾，造成环境污染，损害了群众切身利益；区城管局对违规堆放垃圾没有及时处置，也没有督促相关单位清理转运，对小盘垃圾填埋场没有及时启动运行负有责任；区建设局未认真履行规划审批职责，导致刘湾垃圾填埋场项目推进缓慢；区政府未认真履行监督管理职责，垃圾处置应急工作不力，对此次事件负有领导责任。

　　追责问责同步启动。根据调查情况，市、区纪委监委对12名相关责任人予以问责。赣榆区政府党组成员、副区长王超受到党内警告处分；区政协副主席兼经济开发区党工委副书记、管委会主任刘希聪受到党内警告处分；区城管局党组书记、局长于维兵受到党内警告处分；区住建局（规划局）党组书记、局长李安被实施诫勉谈话……

　　“对待群众反映的问题，我们一直没有主动作为、采取有效措施，只想拖一拖、等一等、看一看。”受到处分后，该区政府党组成员、副区长王超懊悔不已。

　　汲取教训，迅速掀起作风整顿风暴

　　看似一起不作为、慢作为事件，背后却是个别党员干部群众观念不强，对群众诉求不关注，对群众利益不关心，甚至直接损害群众利益，这些说到底还是“四风”思想残余在作祟，其中的教训必须引起深刻反省反思。

　　在开展调查处理问责的同时，赣榆区委区政府迅速成立应急处置工作班子，紧急启动整改，采取“一清理、二修复、三优化”原则，24小时不停歇，全面清理华府御花园小区南侧垃圾，15日内恢复了绿植、优化了基础配套、修复了周边生态环境。同时，第一时间启用小盘垃圾填埋场，将该区前期积存垃圾全部转运至小盘垃圾填埋场，恢复了“村收集、镇转运、区处理”垃圾收运处理体系。此外，在全区范围开展城乡环境专项整治行动，针对垃圾随意处理、污水排放等影响环境的问题，开展拉网式环境整治行动，切实解决了民生之忧。

　　解决问题只是第一步，比起恢复环境，如何恢复群众对政府的信心更加迫在眉睫。对此，该区组织开展优化作风大讨论活动，要求针对此类问题对号入座、举一反三、全面整改。区政府主要领导带头反思、主动认领、担当责任；全区上下深入排查工作中存在的担当不够、标准不高、措施不实、推诿扯皮等作风顽疾，采取积极措施，制定规章制度，有力推动整改，不断增强群众获得感、幸福感和满意度。

　　现如今，华府御花园小区南侧建起了市民公园，赵大妈每天都会来此锻炼健身。“只要心里装着咱们老百姓，就没有解决不了的问题。看，现在环境多好啊！”说话时，她的脸上露出了舒心的微笑。(连纪宣 赣廉宣)